《國家發展改革委重大項目后評價管理辦法》內容梳理
2024年8月14日國家發改委印發《國家發展改革委重大項目后評價管理辦法》的通知(發改評督規〔2024〕1103號)。
“社會投資人+EPC”與“F+EPC”、“EPC+F”模式區別分析
“EPC+F”模式,客觀上繞開規范的PPP操作流程,未做財政承受力論證,極易引致地方政府隱性債務。“EPC+F”實質即墊資施工、延期支付、雙方約定延期支付時的懲罰措施。當前很多EPC招標項目,其本質都是“墊資”或者“延期支付”的方式,核心是由中標EPC總包擔保“墊資”建設,承債主體成為了EPC總包單位,這種模式嚴重違反了《政府投資條例》的規定。
重點推動一批新能源配套電網項目建設
為提升電力系統對新能源的消納能力,確保新能源大規模發展的同時保持合理利用水平,近日,國家能源局印發《關于做好新能源消納工作??保障新能源高質量發展的通知》(以下簡稱《通知》),提出多項做好新能源消納工作的舉措。其中,對500千伏及以上配套電網項目,每年組織國家電力發展規劃內項目調整,并為國家布局的大型風電光伏基地、流域水風光一體化基地等重點項目開辟納規“綠色通道”,加快推動一批新能源配套電網項目納規。
山西省發展和改革委員發布省內外資項目免稅確認辦法
自《國務院關于投資體制改革的決定》(國發[2004]20號)實施以來,我國投資體制發生了很大變化,國內投資、外商投資和借用國外貸款項目管理相應進行了改革。為適應投資體制改革的變化,進一步做山西省涉及進口設備或技術的各類國內、外商投資項目(包括現有外商投資企業的增資項目,工業性技改項目除外)和借用國外貸款項目的免稅確認工作,規范管理,優化服務,提高效率,根據《國務院關于調整進口設備稅收政策的通知》(國發[1997]37號)、《國務院關于投資體制改革的決定》及國家發展改革委有關文件精神,發布省內外資項目免稅確認辦法 。
河北省車用綜合能源站建設指導意見
為加快河北省車用綜合能源站布局建設工作,進一步規范項目審批和建設管理,現結合工作實際,制定本指導意見。本指導意見中的車用綜合能源站是指為汽車和其他機動車輛提供駛入式“油、氣、氫、電”四項綜合能源補充服務的新型公共基礎服務設施。
廣西加快建設骨干水利工程
廣西水資源豐富,水利事業大有可為。自治區黨委著眼于開放發展全局,以重大骨干工程為牽引,推動水網與水運、水利與經濟融合發展,優生態、惠民生、促開放、謀發展,為新時代壯美廣西建設提供水利支撐和保障。
廣西發改委審批通過了多個項目的可行性研究的請示
2024年5月1日至2024年5月31日,廣西發改委審批通過了多個項目的可行性研究的請示,其中包括《南寧市發展和改革委員會 南寧市水利局關于審批南寧市邕江防洪排澇泵站改擴建二期工程可行性研究的請示》等。
關于申報航空業發展專項資金2024年度投資計劃的通知
為加快推進全省低空經濟發展和通航示范省建設,依據《山西省加快低空經濟發展和通航示范省建設的若干措施》和《航空業發展專項資金管理暫行辦法》,山西省發展改革委擬安排資金支持相關項目,對申報范圍和有關要求做出了規定。
關于開展 2024 年先進算力發展相關政策項目資金申報工作的通知
為全面落實省委、省政府關于推動數字經濟做大做強的工作要求,深入貫徹《山西省促進先進算力與人工智能融合發展的若干措施》,根據省數字轉型發展專項資金管理要求,省發展改革委、省數據局制定了《2024年先進算力發展相關政策資金申報指南》。
把政策“含金量”轉化為發展高質量——貴州省加快建設西部大開發綜合改革示范區
貴州統籌推進各領域改革任務,高質量建設西部大開發綜合改革示范區。國務院批復貴州開展西部大開發綜合改革方案后,貴州堅持把政策“含金量”轉化為發展高質量,用好國家賦予貴州更大改革自主權的機遇,突出市場化改革方向,研究提出了一批具體改革事項,在投融資、國資國企、要素市場化配置等重點領域,大膽試、大膽闖、主動改,在新一輪發展中搶占先機、贏得優勢。
銅仁至吉首鐵路可行性研究報告獲國家發展改革委正式批復
2024年5月6人日,銅仁至吉首鐵路可行性研究報告獲國家發展改革委批復。根據批復,線路起自銅玉鐵路銅仁站,向東經銅仁鳳凰機場后,引入張吉懷鐵路鳳凰古城站。線路全長52.1公里(湖南段33公里),設銅仁、銅仁北、鳳凰古城3座車站。主要技術標準為高速鐵路,正線數目為雙線,設計速度250公里/小時。項目總投資93.02億元,其中湖南段50.38億元,項目建設工期為4年。
青海省其他市州存在未開工的項目,與項目單位對項目可行性研究不夠深入有關
聚焦青海省2023年度中央預算內投資項目開工情況,青海省發展改革委采取實地督導、線上監測、市州自查的方式,重點排查了70個國家重大建設項目庫內未開工項目,并逐一對接項目日常監管責任單位查明項目未開工原因,梳理排查了用地、環評、可研初設及批復、招標、施工許可等項目前期要素,督促項目單位和屬地監管部門加快前置要件辦理,確保“冬歇期”結束后中央預算內投資項目應開盡開。
基礎設施建設創新高——引隆補水工程可研獲批復
截至2023年11月底,湖北落實水利投資694.1億元,同比增長18.6%;完成投資617.9億元,同比增長19.4%。全省在建水利項目2023個(億元以上項目382個),其中,53個省級水網先導區建設項目已開工25項,落實投資466.87億元,完成投資405.3億元。
湖北省發改委關于調整湖北省疾病預防控制機構設備更新項目可行性研究報告的批復
根據國家發展改革委關于超長期特別國債相關要求,結合武漢市工程咨詢部有限公司專家對該項目可研調整報告的評審意見(武咨評〔2024〕437號),同意將湖北省疾病預防控制機構設備更新項目(項目代碼:2406-420111-04-03-438522)更新購置設備數由446臺(套)調整為2692臺(套),總投資由4706萬元調整為14399.95萬元。
湖北省發改委對多所大學新建學生公寓項目建議書進行批復,并要求編制項目可行性研究報告按程序報批
湖北省發改委對武漢紡織大學、長江大學、三峽大學、湖北大學、湖北經濟學院、湖北第二師范學院、荊楚理工學院等多所學生公寓新建項目建議書進行批復,指出項目建設單位據此抓緊落實相關建設條件,并編制項目可行性研究報告按程序報批。