一、概述

新能源汽車（NewEnergyVehicle,簡稱NEV）這個概念是中國自創的。它是相對于傳統內燃機汽車而出現和存在的，最早于1960年出現，并隨非傳統內燃機汽車技術的發展，新能源汽車的內涵也在不斷變化。根據2019年12月國家發布的《新能源汽車產業發展規(2021-2035年)》征求意見稿，對新能源汽車的最新定義是：采用新型動力系統，完全或主要依靠新型能源驅動的汽車，主要包括純電動汽車、插電式混合動力汽車及燃料電池汽車。

新能源汽車分類

資料來源：智研咨詢整理

二、發展現狀

1、市場政策

新能源汽車不僅是全球汽車產業轉型升級的重要方向，也是應對能源危機、緩解環境污染的重要抓手。近年來，各國都非常重視新能源汽車的發展，出臺了一系列支持政策。我國已將發展新能源汽車作為國家戰略，發展新能源汽車是我國從汽車大國邁向汽車強國的必經之路，《新能源汽車產業發展規劃（2021－2035年）》指出，深化供給側結構性改革為主線，堅持電動化、網聯化、智能化發展方向，以融合創新為重點，突破關鍵核心技術，優化產業發展環境，推動我國新能源汽車產業高質量可持續發展，加快建設汽車強國。2021年3月26日工業和信息化部、農業農村部、商務部、國家能源局聯合開展2021年新能源汽車下鄉活動，穩定增加汽車消費，促進農村地區新能源汽車推廣應用，引導農村居民綠色出行，助力全面推進鄉村振興，支撐碳達峰、碳中和目標實現。

中國新能源汽車行業相關政策梳理

資料來源：智研咨詢整理

2、補貼政策

新能源車作為政府大力扶持的行業，補貼政策有著很強的指導作用，補貼對全年的新能源車銷量有著明顯的影響。2021年12月31日，財政部、工業和信息化部、科技部、發展改革委聯合發布《2022年新能源汽車推廣應用財政補貼政策》，指出2022年保持現行購置補貼技術指標體系框架及門檻要求不變，根據《財政部工業和信息化部科技部發展改革委關于完善新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》（財建〔2020〕86號）要求，2022年，新能源汽車補貼標準在2021年基礎上退坡30%；城市公交、道路客運、出租（含網約車）、環衛、城市物流配送、郵政快遞、民航機場以及黨政機關公務領域符合要求的車輛，補貼標準在2021年基礎上退坡20%。

2022年新能源汽車推廣補貼方案

資料來源：智研咨詢整理

3、保有量

隨著人們環境保護意識的增強，和國家政策的大力推動下，中國新能源汽車產業迅速發展，2021年中國新能源汽車保有量達784萬輛，較2020年增加了291.98萬輛，同比增長 59.34%，其中純電動汽車保有量達640萬輛。

2016-2021年中國新能源汽車保有量統計

資料來源：公安部、智研咨詢整理

相關報告：智研咨詢發布的《2022-2028年中國新能源汽車行業發展戰略規劃及投資方向研究報告》

中國新能源汽車保有量占汽車保有量的比例逐年攀升，2021年中國新能源汽車保有量占汽車保有量的2.60%，較2016年的0.47%增長了2.13%，未來有望進一步提升。

2016-2021年中國新能源汽車保有量占汽車保有量的比例走勢圖

資料來源：公安部、智研咨詢整理

4、產量

近年來，全球能源與環境面臨嚴峻形勢，國際金融危機與新冠肺炎疫情對傳統汽車產業帶來了巨大沖擊，促進了全球交通能源戰略轉型。隨著環境保護問題逐漸被全球關注，擁有低耗能和低污染優勢的新能源汽車行業迅速崛起。為了減少能源的過度消耗和環境的污染，我國也緊跟時代步伐，將新能源汽車產業列入七大戰略性新興產業，新能源汽車將逐步取代傳統燃油汽車，未來將越來越多地占據汽車市場，2021年中國新能源汽車產量達354.5萬輛，較2020年增加了217.90萬輛，同比增長159.52%，占全國汽車總產量的13.59%。

2014-2021年中國新能源汽車產量及占汽車總產量的比例

資料來源：汽車工業協會、智研咨詢整理

從產量結構來看，2021年中國新能源乘用車產量達335.9萬輛，占新能源汽車總產量的94.75%，其中純電動產量為276.1萬輛，占新能源汽車總產量的77.88%；插電式混合動力產量為59.8萬輛，占新能源汽車總產量的16.87%。新能源商用車產量為18.6萬輛，占新能源汽車總產量的5.25%，其中純電動產量為18.1萬輛，占新能源汽車總產量的5.11%；插電式混合動力產量為0.3萬輛，占新能源汽車總產量的0.08%。

2021年中國新能源汽車產量結構

資料來源：汽車工業協會、智研咨詢整理

5、銷量

從新能源汽車銷量來看，2021年中國新能源汽車保持了產銷兩旺的發展局面，產銷刷新了歷史記錄，2021年中國新能源汽車銷量達352.1萬輛，較2020年增加了215.40萬輛，同比增長157.57%，占汽車總銷量的13.40%，新能源汽車成為汽車行業最大的亮點。

2014-2021年中國新能源汽車銷量及占汽車總銷量的比例

資料來源：汽車工業協會、智研咨詢整理

從銷量結構來看，2021年中國新能源乘用車銷量達333.4萬輛，占新能源汽車總銷量的94.72%，其中純電動銷量達273.4萬輛，占新能源汽車總銷量的77.67%；插電式混合動力銷量達60萬輛，占新能源汽車總銷量的17.05%。新能源商用車銷量達18.6萬輛，占新能源汽車總銷量的5.28%，其中純電動銷量達18.2萬輛，占新能源汽車總銷量的5.17%；插電式混合動力銷量達0.3萬輛，占新能源汽車總銷量的0.09%。

2021年中國新能源汽車銷量結構

資料來源：汽車工業協會、智研咨詢整理

三、發展前景

21世紀以來，由于石油的用量增多，同時各行各業都需要石油，于是石油的開采量不斷地飆升，近年來我國原油產量逐年增加，但與此同時需求量也在不斷增加，2021年1-11月中國原油表觀消費量為64750萬噸，遠超過原油產量，每年均需要大量進口，因此，在這種不利處境下，國家大力地支持和鼓勵新能源汽車的投資和應用，新能源汽車不僅僅是對傳統汽車行業的延續和拓展，更是國家重要戰略之一，所以新能源汽車行業的發展與國家每一步戰略部署息息相關，新能源汽車的發展是解決能源與經濟發展矛盾的重要措施，在國家政策的大力推動下，未來中國新能源汽車市場有望迎來更大的增長空間。

2015-2021年11月中國原油市場供需現狀

資料來源：國家統計局、中國海關、智研咨詢整理

另外，近年來我國二氧化碳排放量快速增長，居全球首位，2020年中國二氧化碳排放量達9893.5百萬噸，較2019年增加了87.47百萬噸，同比增長0.9%，傳統汽車多使用柴油、汽油等石油提煉物，其排放的尾氣造成了霧霾、酸雨、氣候變暖等生態問題，對人類社會的可持續發展造成了較大的威脅，這些喚起了人們保護環境的意識。隨著國家的積極宣傳及我國國民素質的不斷提高，人們開始關注身邊的環境問題，并積極響應國家政策，選擇綠色出行，使用綠色出行工具，隨著人們環境保護意識逐漸增強，新能源汽車將贏得更多消費者的青睞，未來我國新能源汽車市場將不斷煥發活力。

2010-2020年中國二氧化碳排放量統計

資料來源：BP、智研咨詢整理

以上數據及信息可參考智研咨詢（www.szxuejia.com）發布的《2022-2028年中國新能源汽車行業市場全景調查及投資潛力研究報告》。智研咨詢是中國領先產業咨詢機構，提供深度產業研究報告、商業計劃書、可行性研究報告及定制服務等一站式產業咨詢服務。您可以關注【智研咨詢】公眾號，每天及時掌握更多行業動態。