2020年中國住房公積金繳存額為26210.8億元,同比增長10.5%;中國住房公積金提取額為18551.2億元,同比增長13.9%。近日,國務院召開常務會議,進一步部署穩經濟一攬子措施,努力推動經濟回歸正常軌道、確保運行在合理區間。會議指出,當前經濟下行壓力持續加大,許多市場主體十分困難。《措施》指出,實施住房公積金階段性支持政策,受疫情影響的企業,可按規定申請緩繳住房公積金,到期后進行補繳。
2016-2020年中國住房公積金繳存及提取額(單位:億元)
資料來源:住房和城鄉建設部、智研咨詢整理
會議決定,實施6方面33項措施,主要包括:
一是財政及相關政策。著力穩市場主體穩就業。
在更多行業實施存量和增量全額留抵退稅,增加退稅1400多億元,全年退減稅總量2.64萬億元;將中小微企業、個體工商戶和5個特困行業緩繳養老等三項社保費政策延至年底,并擴圍至其他特困行業,預計今年緩繳3200億元;將失業保險留工培訓補助擴大至所有困難參保企業……會議部署了多項措施。
“財政方面的相關政策力度超市場預期,體現以政府過‘緊日子’換市場主體過‘好日子’的決心。”羅志恒說,此次會議明確留抵退稅政策進一步擴大行業范圍、增加退稅規模,有利于進一步增加企業現金流,提高企業抗風險能力。
二是金融政策。將今年普惠小微貸款支持工具額度和支持比例增加一倍。對中小微企業和個體工商戶貸款、貨車車貸、暫時遇困個人房貸消費貸,支持銀行年內延期還本付息;汽車央企發放的900億元商用貨車貸款,要銀企聯動延期半年還本付息。將商業匯票承兌期限由1年縮短至6個月。推進平臺企業合法合規境內外上市。
三是穩產業鏈供應鏈。優化復工達產政策,完善對“白名單”企業服務。保障貨運通暢,取消來自疫情低風險地區通行限制,一律取消不合理限高等規定和收費。客貨運司機等在異地核酸檢測,同等享受免費政策。增加1500億元民航應急貸款,支持航空業發行2000億元債券。有序增加國內國際客運航班,制定便利外企人員往來措施。
四是促消費和有效投資。放寬汽車限購,階段性減征部分乘用車購置稅600億元。因城施策支持剛性和改善性住房需求。優化審批,新開工一批水利特別是大型引水灌溉、交通、老舊小區改造、地下綜合管廊等項目,引導銀行提供規模性長期貸款。啟動新一輪農村公路建設改造。支持發行3000億元鐵路建設債券。加大以工代賑力度。
五是保能源安全。落實地方煤炭產量責任,調整煤礦核增產能政策,加快辦理保供煤礦手續。再開工一批水電煤電等能源項目。
六是保障基本民生。做好失業保障、低保和困難群眾救助等工作。視情及時啟動社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制。
“總的看,此次會議部署的一攬子措施,著眼于穩定供給、擴大需求、穩定預期。這些政策不僅在宏觀層面推動經濟穩定,更在微觀層面著力保市場主體、保就業、保特定困難群體,政策有力度且針對性強,將推動國民經濟加快恢復。”羅志恒說。
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