【重點政策】國務院印發《2024-2025年節能降碳行動方案》

5月29日，國務院印發《2024-2025年節能降碳行動方案》（以下簡稱《行動方案》）。

《行動方案》重點提出要進行鋼鐵行業節能降碳行動：

（1）加強鋼鐵產能產量調控。嚴格落實鋼鐵產能置換，嚴禁以機械加工、鑄造、鐵合金等名義新增鋼鐵產能，嚴防“地條鋼”產能死灰復燃。2024年繼續實施粗鋼產量調控?！笆奈濉鼻叭旯澞芙堤贾笜送瓿蛇M度滯后的地區，“十四五”后兩年原則上不得新增鋼鐵產能。新建和改擴建鋼鐵冶煉項目須達到能效標桿水平和環保績效A級水平。

（2）深入調整鋼鐵產品結構。大力發展高性能特種鋼等高端鋼鐵產品，嚴控低附加值基礎原材料產品出口。推行鋼鐵、焦化、燒結一體化布局，大幅減少獨立焦化、燒結和熱軋企業及工序。大力推進廢鋼循環利用，支持發展電爐短流程煉鋼。到2025年底，電爐鋼產量占粗鋼總產量比例力爭提升至15%，廢鋼利用量達到3億噸。

（3）加快鋼鐵行業節能降碳改造。推進高爐爐頂煤氣、焦爐煤氣余熱、低品位余熱綜合利用，推廣鐵水一罐到底、鑄坯熱裝熱送等工序銜接技術。加強氫冶金等低碳冶煉技術示范應用。到2025年底，鋼鐵行業能效標桿水平以上產能占比達到30%，能效基準水平以下產能完成技術改造或淘汰退出，全國80%以上鋼鐵產能完成超低排放改造；與2023年相比，噸鋼綜合能耗降低2%左右，余熱余壓余能自發電率提高3個百分點以上。2024—2025年，鋼鐵行業節能降碳改造形成節能量約2000萬噸標準煤、減排二氧化碳約5300萬噸。

點評：數據顯示，2023年，我國粗鋼生產總量達101908.1萬噸，同比增長0.6%，較2018年增長了9.78%，占全球粗鋼生產總量的53.97%。我國是全球鋼鐵產業生產供應大國。同時，隨著全球低碳發展趨勢日益明顯，我國于2020年正式提出“碳達峰碳中和”發展目標。在此背景下，鋼鐵產業成為影響我國降碳減排發展目標實現的關鍵。因此，近幾年來，為推動國內鋼鐵工業綠色低碳健康發展，在國家政策支持下，我國持續實施綠色鋼鐵產業改造升級戰略，相關政策規劃陸續出臺。

本次國務院發布的《行動方案》是結合國內當前各產業低碳發展升級情況及相關技術工藝發展水平，為全面實現全國節能降碳發展目標而制定的綜合性指導規劃發展政策。根據《行動方案》具體內容可知，未來我國將堅持節約優先方針,繼續完善能源消耗總量和強度調控,強化各產業碳排放強度管理，不斷加快各產業結構升級調整。特別是在鋼鐵領域，各級政府部門將進一步加強鋼鐵產能建設審核，嚴格控制國內鋼鐵產能建設增加，更將加快對部分節能降碳指標完成進度滯后地區高排放產能的淘汰速度。此外，各鋼鐵企業將在政府支持下，加強對氫冶金、碳捕集等節能低碳鋼冶煉技術工藝研究及應用，進一步加速推動鋼鐵產能綠色低碳技改工程。綜上，未來我國鋼鐵行業將逐步完成降碳減排工作，以積極穩妥推進碳達峰碳中和、全面推進美麗中國建設、促進經濟社會發展全面綠色轉型。

圖1：2018-2024年4月中國粗鋼生產量變化（單位：萬噸）

資料來源：國家統計局、智研咨詢整理

【重點政策】工信部節能與綜合利用司發布《國家層面綠色工廠評價標準清單（2024年度）》

5月28日，工信部節能與綜合利用司按照《綠色工廠梯度培育及管理暫行辦法》的有關要求，將用于2024年度國家層面綠色工廠創建的標準清單予以發布，共116項。其中，涉及鋼鐵行業的有9項，包括《綠色工廠評價通則》《焦化行業綠色工廠評價導則》《墨鑄鐵管綠色工廠評價要求》《鐵合金行業綠色工廠評價要求》《焊接鋼管企業綠色工廠評價要求》《冷軋鋼帶企業綠色工廠評價要求》《不銹鋼焊管企業綠色工廠評價要求》《橋梁纜索企業綠色工廠評價要求》《熱軋帶肋鋼筋綠色工廠評價要求》。

【重點政策】廣西壯族自治區人民政府辦公廳印發《廣西推動大規模設備更新和消費品以舊換新工作方案》

5月29日，廣西壯族自治區人民政府辦公廳印發《廣西推動大規模設備更新和消費品以舊換新工作方案》（以下簡稱《工作方案》）。

《工作方案》提出要圍繞鋼鐵、有色金屬、制糖、造紙、建材、化工等傳統行業，加快鍋爐、電機、輸變電、照明等重點領域設備更新改造，大幅度提高原料更省、效率更高、能耗更低的設備使用比例，大力推動企業降本提質增效。同時指出，要加強創新支撐，組織企業、高校、科研院所協同開展節能綠色低碳關鍵核心技術攻關，形成一批支撐鋼鐵、有色金屬、制糖、造紙、建材、化工等傳統行業的設備更新科技成果。

【重點政策】四平市生態環境局公開征求《四平市落實空氣質量持續改善行動計劃實施方案（征求意見稿）》

5月28日，四平市生態環境局公開征求《四平市落實空氣質量持續改善行動計劃實施方案（征求意見稿）》（以下簡稱《實施方案》）。

《實施方案》提出嚴禁新增鋼鐵產能：推動金鋼鋼鐵加快完成超低排放改造，鼓勵引導鋼鐵企業向短流程煉鋼轉型。到2025年，短流程煉鋼產量占比達15%。加快淘汰落后煤炭洗選產能，對不能實現洗水閉路循環的落后煤炭洗選設施，實施限期整改。

【重點事件】山冶設計與中國冶金報社簽署戰略合作協議

5月28日，山東省冶金設計院股份有限公司（以下簡稱山冶設計）與中國冶金報社在北京簽署戰略合作協議。未來雙方將加強合作，更好地展示山冶設計品牌新形象，促進企業品牌工作再上新臺階。山冶設計董事長宋志順，中國鋼鐵工業協會副秘書長，中國冶金報社黨委書記、社長范鐵軍出席簽約儀式并分別代表雙方簽署合作協議。

在座談中，宋志順簡要介紹了山冶設計發展歷程和戰略規劃。他說，山冶設計長期致力于鋼鐵冶金先進、低碳技術的研發和應用，在國內率先推廣采用高爐干法除塵和轉爐干法除塵技術，是鋼鐵行業“三干三利用”主要貢獻者。伴隨著中國鋼鐵行業的發展壯大，其研發能力和研發水平不斷躍升，目前已經發展成為擁有世界冶金領先技術和特色核心專業技術的一流國際工程技術公司， 在同行業中形成了專業最全，行業共性先進技術多的服務優勢，全流程、全專業、全產業鏈的服務模式得到了國內外客戶的廣泛認可，長期穩定服務于國內100余家和國際30余家大中型鋼鐵企業。山冶設計在不斷提升規劃、咨詢、設計、總包1000萬噸鋼先進綜合鋼鐵廠能力的同時賦予了鋼鐵綠色智能的新內涵，走在了綠色智能冶金和打造鋼鐵高質量生態圈的前列。未來，山冶設計將聚焦新質生產力，在“聚焦綠色智能冶金，發展市政新興產業，打造國際一流品牌”的戰略指導下，大力實施管理創新和技術創新雙翼驅動，努力建設全產業鏈下的新型工程技術生態圈。他表示，希望以此次簽約為契機，與《中國冶金報》攜手并進，開展一系列企業品牌宣傳活動，及時、充分展示山冶設計的改革發展成果和技術創新產品，講好企業故事，弘揚企業品牌，為企業今后更好地開拓市場提供強大助力，讓山冶設計的技術和服務得到更廣泛的推廣。

【重點事件】巴西終止對華彩涂板反傾銷調查

5月29日，巴西發展、工業、貿易和服務部外貿秘書處（Ministério do Desenvolvimento, Indústria, Comércio e Servi?os/Secretariade Comércio Exterior）發布2024年第22號公告，由于申請方Companhia Siderúrgica Nacional（CSN）拒絕進行現場核查，因而影響了案情的分析，因此在不對案情作出判斷的情況下結束對原產于中國的彩涂板（葡萄牙語：a?os pré-pintados）的反傾銷調查。涉案產品的南共市稅號為7210.70.10、7210.70.20、7212.40.10、7212.40.21和7212.40.29。公告自發布之日起生效。

【重點事件】蒂森克虜伯與EP企業集團建立戰略合作伙伴關系

5月27日，蒂森克虜伯中國官方消息，蒂森克虜伯股份公司與EP企業集團（EPCG）就EPCG收購其20%鋼鐵業務一事達成一致，并已獲得蒂森克虜伯股份公司監事會的批準，交易預計將在本財年內完成。此外，雙方還在商議由EPCG收購額外30%的鋼鐵業務。雙方的目標是成立一家各占50%股份的合資企業。

與歐洲領先的能源公司EPCG建立戰略合作伙伴關系，是蒂森克虜伯鋼鐵業務邁出的重要一步，它有助于該業務實現更具韌性、經濟性且氣候友好型的鋼鐵生產，從而為保障德國鋼鐵工業的未來做出重要貢獻。EPCG的加入將促使蒂森克虜伯鋼鐵業務的領先材料技術與EPCG的能源專業技術相結合。

【重點事件】未與英美資源達成協議 必和必拓放棄490億美元的競購計劃

當地時間周三（5月29日），英美資源集團（Anglo American）拒絕了必和必拓（BHP）提出的延長談判的要求，這意味著并購案大概率不會落地。

根據英國的收購規則，必和必拓需要在英國時間周三（5月29日）17:00前與英美資源簽訂正式收購合同，或暫時放棄收購。一周前，這家全球最大礦商第三次提出逾490億美元的收購要約，被英美資源再次拒絕，但同意進行談判。

日內早些時候，必和必拓表示，“需要進一步延長截止日期，以便就其提議進行更多接觸?！甭暶鲝娬{，“必和必拓有信心，向英美資源董事會提供一條解決問題的可行途徑，并將支持南非監管部門的批準。”

但發稿前不久，英美資源集團發表聲明稱，沒有理由進一步延長要約收購的截止日期。

【重點事件】阿聯酋阿布扎比投資公司IHC計劃今年收購非洲安哥拉鐵礦

5月28日消息，阿拉伯聯合酋長國阿布扎比投資集團IHC計劃投資10億美元，于今年完成對非洲安哥拉兩座鐵礦礦山的收購。其子公司在Kassala Kitungo和Munenga地區簽署了鐵礦開采的合資協議，并且就布隆迪的鎳礦以及坦桑尼亞和肯尼亞的其他金屬礦產進行其他談判合作。

Kassala Kitungo鐵礦項目位于安哥拉的北寬扎省，該項目目前正在處于重新評估狀態，預估前十年的產能約2.17億噸。

【重點事件】澳大利亞礦業公司Forrestania Resources簽署收購Netley Minerals鐵礦石期權協議

5月28日消息，澳大利亞礦業公司Forrestania Resources（FRS）與私人控股企業Netley Minerals簽訂收購鐵礦石期權協議。據協議，FRS有三個月的期權期，期間FRS將對鐵礦進行鉆探測試，若測試符合初步設定目標，期權期后將直接開始鐵礦石鉆取。

該鐵礦項目位于西澳的Yilgarn地區，Netley在此區域持有多個鐵礦石許可證，礦區毗鄰澳洲鐵礦石運營商Mineral Resources的Koolyanobbing礦山，地理位置優越，周圍配有公路、鐵路和港口等完備的基礎設施。

【重點事件】新疆發布《拜城縣新疆泰嘉能源科技有限公司190萬噸/年焦化產能整合轉移方案》

5月28日，新疆自治區工業和信息化廳發布《拜城縣新疆泰嘉能源科技有限公司190萬噸/年焦化產能整合轉移方案》，宣布擬同意拜城縣眾泰煤焦化有限公司已建成投產60萬噸/年焦化合規產能轉讓給拜城縣能源開發有限公司，拜城縣能源開發有限公司再以60萬噸/年焦化產能指標評估價值入股新疆泰嘉能源科技有限公司；擬同意阜康泰華煤焦化有限公司遷往阿克蘇地區拜城縣的130萬噸/年焦化產能指標，按評估價值入股新疆泰嘉能源科技有限公司。

【重點事件】Tosyali阿爾及利亞四期短流程煉鋼連鑄項目投產

5月29日消息，由中鋼國際全資子公司中鋼設備有限公司（簡稱“中鋼設備”）EPC總承包建設的Tosyali阿爾及利亞四期短流程綠色低碳綜合鋼廠—煉鋼連鑄項目，順利投產。

作為中鋼國際積極參與高質量“一帶一路”建設的最新成果，項目的投產，為阿爾及利亞創造了規模最大的電爐項目以及阿國首條雙流板坯連鑄生產線，具有里程碑意義。

【重點企業】海鑫鋼鐵單機架六輥冷軋機組投產

5月28日上午，中冶陜壓總承包的山東海鑫鋼鐵公司1號1150mm單機架六輥冷軋機組順利投產。這是中冶陜壓為山東同力板業、金富泰鋼鐵、科潤物流公司等企業提供該產品后，2021年以來在山東市場投產的第6臺單機架六輥冷軋機。中冶陜壓此次為山東海鑫項目共提供兩臺1150mm單機架六輥可逆冷軋機組，目前第二臺單機架六輥軋機正在緊張調試中。

中冶陜壓自主研發的單機架六輥可逆冷軋機提高了國內原有六輥軋機的軋制能力，實現了單個軋程從原料厚度3.0mm軋至產品厚度0.1mm的極限規格生產。2023年1月獲國家級制造業單項冠軍產品認定。目前已在寶鋼黃石、新天鋼集團、孟加拉JML公司等國內外企業成功應用，為用戶創造了良好的經濟效益。

【重點事件】安徽省工業和信息化廳公示《池州市貴航金屬短流程電爐鋼產能置換項目裝備投產前評估情況》

5月30日，安徽省工業和信息化廳公示了《池州市貴航金屬短流程電爐鋼產能置換項目裝備投產前評估情況》，宣布該廳于2024年5月9日委托冶金工業規劃研究院對池州市貴航金屬制品有限公司（以下簡稱“池州貴航金屬”）短流程電爐鋼產能置換項目裝備進行投產前評估。

經查閱相關資料并現場核實，池州貴航金屬產能置換項目應退出的1座90噸電爐已拆除完畢，不涉及新增煉鋼產能。新建主體冶煉設備為1座130噸電爐。電爐建設地點、數量和規格型號等與產能置換方案（2023年4月14日公告）、項目備案內容等一致。

【重點事件】江蘇長強127特種鋼管項目環形爐點火烘爐

5月28日，由重慶賽迪熱工環保總承包建設的江蘇長強鋼鐵有限公司127特種鋼管項目環形爐項目成功點火烘爐。

為優化調整產品結構，符合企業中長期發展規劃要求，江蘇長強鋼鐵有限公司擬新建1條Φ127無縫鋼管連軋管機組，進一步增強企業的市場競爭能力和企業實力，提高企業經濟效益。重慶賽迪熱工環保根據其生產需求，本著“低成本、高質量、高效益”的核心原則，為該機組配套建設一座中徑20m環形加熱爐。該加熱爐采用高爐煤氣雙蓄熱供熱系統，配置賽迪新一代低NOx雙蓄熱燃燒器，不僅可以實現低熱值煤氣及煙氣余熱的高效利用，同時大幅降低加熱爐綜合燃耗及排放指標；同時各燃燒段配置賽迪自主開發的高爐煤氣烘爐燒嘴，烘爐過程實現高爐煤氣預混燃燒，有效減少燃燒系統冗余。

長強Φ127無縫鋼管環形加熱爐不僅有完善的L1控制系統，且配備了賽迪自主開發的環形爐L2系統，實現了環形加熱爐模型燒鋼。另外該項目將物聯網、智能裝備、大數據等新技術與傳統工業技術相結合，實施連軋管線全線集中控制，以統一數據平臺為核心，以數據驅動業務創新，突破空間、系統和組織間隔，實現人、機、料一體化協同，實現鋼管生產過程智能制造化，具有重大示范效應。

【重點企業】昆鋼清潔運輸系統上線發布

5月28日消息，經過數據切換，運輸、門禁、計量等業務陸續恢復運行，昆鋼公司清潔運輸業務線上流程順利實施，標志著嶄新的清潔運輸系統發布成功。

為推動超低排放改造，昆鋼積極利用數智化技術手段規劃綠色低碳發展行動方案。清潔運輸系統作為行動方案中的關鍵一環，從清潔運輸本質化要求出發，覆蓋采購銷售運輸全鏈路，具備車輛排放標準監控、車輛環?；A數據庫維護、清潔運輸車輛門禁管控、運輸車輛事前審批、車輛排放履歷校驗、運輸品名對照等十大功能，涉及物流動態管控、銷售管理、采購管理（PLMS及PSCS）、計量管理、門禁管理、出廠管理、鐵區動態、資源管理、運網平臺等13個業務系統，是昆鋼清潔生產、綠色發展的“智慧中心”。該系統可實現對運輸車輛的全面監控、全流程管理，確保車輛符合清潔運輸要求。

【重點企業】中冶賽迪中標鄂州球團預磨礦生產線技術升級改造工程設計

5月29日，中冶賽迪集團官方消息，中冶賽迪成功中標武鋼資源集團鄂州球團有限公司400萬噸礦石加工項目（Ⅰ期）—預磨礦生產線技術升級改造工程設計。

該項目將對寶武資源鄂州球團現有鐵精礦預磨加工生產線進行升級改造，改造后預磨礦加工生產能力由150萬噸/年增加到200萬噸/年，同時預留遠期加工規模進一步擴大到400萬噸/年的生產線場地。中冶賽迪設計范圍包括配料系統、磨礦系統、脫水系統、成品輸送系統以及相應的生產配套設施。

【重點企業】張宣科技優質圓鋼產品搶進汽車用鋼產業“新賽道”

5月27日，張宣科技官微宣布，張宣科技新一批20CrMnTiH優質圓鋼直供河南某齒輪制造公司，將用于新能源汽車高精齒輪制造。截至目前，該公司已有2376噸圓鋼產品供貨重慶、遼寧、河南等地10家客戶，用于凸輪軸、曲軸、傳動軸、轉向節等汽車零部件制造。

【重點企業】河鋼高端齒輪鋼助力新能源汽車關鍵部件國產化

5月27日，河鋼集團官微消息，河鋼集團石鋼公司為某知名汽車零部件制造商定制研發的新款新能源汽車齒輪用鋼下線。經檢測，產品純凈度、淬透性、晶粒度等理化指標全部符合要求，順利替代進口，用于新能源汽車關鍵零部件的制造。

【重點企業】寶鋼股份成功開發出大口徑儲氫管

5月28日，寶鋼股份官微消息，寶鋼股份自主研發的大口徑氫氣氣密封特殊扣儲氫管通過了第三方權威認證機構評價，標志著寶鋼高壓儲氫管技術達到國際領先水平。本次成功開發的儲氫管可用于未來加氫站的地下氫氣儲存場景。未來寶鋼股份將以高壓儲氫管的試制為契機，以用戶需求為導向，進一步加快關鍵技術研發，大力發展氫能等新能源領域的新質生產力，助推國家能源綠色低碳轉型，助力國家“雙碳”目標的實現。