一、造紙行業發展回顧

紙是我們日常生活中最常用的物品，無論讀書、看報，或是寫字、作畫，都得和紙接觸。在工業、農業和國防工業生產中，也離不開紙。今天，如果沒有紙，那簡直是不可想像的。紙在交流思想、傳播文化、發展科學技術和生產方面，是一種強有力的工具和材料。回顧歷史，這種重要物質就是中國古代勞動人民發明的。造紙術和指南針、火藥、印刷術并稱為中國古代科學技術的四大發明，是中國人民對世界科學文化發展所作出的卓越貢獻。

伴隨國民經濟的持續快速發展，中國造紙行業也逐步經歷著從早期的產能分散、工藝粗放式生產向集約型發展模式的過渡。通過引進技術裝備與國內自主創新相結合，中國造紙行業部分優秀企業已完成由傳統造紙業向現代造紙業的轉變，步入世界先進造紙企業行列。

2018年中國造紙及紙制品業企業投資景氣指數從2017年的95.4%下降至91.5%，2019年以來，中國造紙及紙制品業企業投資景氣指數連續三年呈增長趨勢，2021年底，中國造紙及紙制品業企業投資景氣指數96.6%，較2018年增長5.1個百分點。

2017-2021年中國造紙及紙制品業企業投資景氣指數走勢

資料來源：國家統計局、智研咨詢整理

造紙工業屬于國民經濟的基礎原材料工業，具有連續高效運行、規模效益顯著等典型的大工業生產特征，是與社會文明和經濟發展息息相關的重要產業。2021年中國造紙和紙制品業增加值增長幅度為6.3%，接近2014年的6.5%。

2014-2021年中國造紙和紙制品業增加值累計增長走勢

資料來源：國家統計局、智研咨詢整理

相關報告：智研咨詢發布的《2022-2028年中國造紙行業市場調查研究及發展前景展望報告》

中國造紙工業經過近30年的發展，逐步發展壯大。但近年來政府對環保政策趨嚴，《造紙工業污染防治技術政策》《中華人民共和國水污染防治法》等各種法律法規政策陸續出臺，不斷開展大規模的環保督察活動，造紙企業大都采取停機停產的方式來規避環保督察。隨著我國對廢氣、廢水等的排放標準的提高，以及國家對造紙企業實施發放排污許可證的強制政策，造紙企業同時面臨著環保設備更新成本高、環保技術引進難等問題，企業的環保成本顯著增加，經營壓力也大幅加大。與此同時，隨著供給側改革的持續推進和環境保護監管力度不斷加大，大量中小造紙企業因不符合排污標準而限產停產，落后產能逐步被淘汰，這將加速行業產能出清。2019年中國造紙和紙制品業企業單位數6688個，較2018年減少16個；2020年中國造紙和紙制品業企業單位數6640個，較2018年減少48個；截止2021年底，中國造紙工業企業6747家，較2020年增長107家。

2014-2021年中國造紙和紙制品業企業單位數及增長

資料來源：國家統計局、智研咨詢整理

中國紙制品市場已從過去緊缺型變成基本平衡型,近幾年已形成產需基本平衡的格局。造紙和紙制品業營業收入總體比較穩定，2021年中國造紙及紙制品業營業收入同比增長14.74%；2022年中國造紙及紙制品行業營收預計達到1.4萬億元。

2016-2022年中國造紙和紙制品業營業收入及增長

資料來源：國家統計局、智研咨詢整理

從造紙和紙制品業利潤總額來看,2014-2017年中國造紙和紙制品業利潤總額呈增長趨勢，2018-2019年出現兩年連降，2020-2021年連續兩年呈增長趨勢，2021年中國造紙及紙制品業利潤總額884.8億元，同比增長7.03%。

2014-2021年中國造紙和紙制品業利潤總額及增長

資料來源：國家統計局、智研咨詢整理

中國紙及紙板產量與消費量均位居世界前列，已成為世界造紙工業生產、消費和貿易大國。2021年中國新機制紙及紙板（外購原紙加工除外）產量13583.9萬噸，同比增長6.8%；新聞紙產量89.6萬噸，同比下降11.2%。

2014-2021年中國新聞紙、機制紙及紙板產量

資料來源：國家統計局、智研咨詢整理

從進出口量來看，2021年中國紙漿、紙及其制品出口量為938萬噸，較2020年增長16.33萬噸；進口量為4162萬噸，較2020年減少832.00萬噸。

2015-2021年中國紙漿、紙及其制品進出口量

資料來源：海關總署、智研咨詢整理

2021年中國紙漿、紙及其制品進口量雖較2020年有小幅下降，但進口金額較2020年增長46.89億美元，進口總額達到288.84億美元；2021年中國紙漿、紙及其制品出口金額較2020年增長31.72億美元，出口總額達為243.6億美元。

2015-2021年中國紙漿、紙及其制品進出口金額

資料來源：海關總署、智研咨詢整理

中國造紙及紙制品業企業用工景氣指數自2018年下降至97.2%之后，2019-2021年連續三年呈增長態勢，2021年，中國造紙及紙制品業企業用工景氣指數105.5%，較2018年增長3.3個百分點。

2017-2021年中國造紙及紙制品業企業用工景氣指數走勢

資料來源：國家統計局、智研咨詢整理

二、新時代背景下造紙行業的高質量發展策略

目前造紙行業處在一個較為復雜的發展環境，受貿易限制、環保政策等方面的影響，使得我國造紙企業的發展面臨諸多“危”與“機”。

在目前全球疫情的沖擊下，造紙行業承受面對復雜的國際形勢和發展環境，造紙行業在確保“轉危為安求生存”的同時，要貫徹“創新是引領發展的第一動力”的發展理念，積極謀劃“轉危為機求發展”。牢牢抓住技術創新在全球經濟重啟和擴大內需的發展機遇，努力建構適應新時代造紙行業發展要求的技術創新實施戰略，全力推動造紙行業邁上高質量發展的道路。

造紙行業存在的問題及新時代背景下造紙行業的高質量發展策略

資料來源：智研咨詢整理

高質量發展是習近平總書記在十九大報告中提出的，總書記在科技創新、對外開放、智能制造、民企經濟發展等多個方面都提出了高質量發展的具體思路和要求。我國推行經濟高質量發展，是能夠更好滿足人民日益增長的美好生活需要的發展，是體現創新、協調、綠色、開放、共享發展理念的發展，也應是生產要素投入少、資源配置高、資源環境成本低、經濟社會效益好的發展。其中，創新是經濟高質量發展的第一動力，創新之所以成為發展的第一動力，是因為現在國際競爭力很大程度上體現在創新能力上。科技創新的“乘數效應”越大，對經濟發展的貢獻率也就越大，發展質量也相應越高。具體到造紙行業，實現高質量發展，首先要調整產業結構，加快轉型升級步伐和新舊動能轉換，突破原料與環保制約，提高創新能力，提升綜合經濟效益，實現可持續健康發展。目前，我國經濟發展秩序基本全面恢復，新時代背景下造紙行業“危”與“機”并存，創新是引領發展的第一動力，相信技術創新將成為轉危為機的利器，使造紙行業更快、更好地實現高質量發展。

以上數據及信息可參考智研咨詢（www.szxuejia.com）發布的《2022-2028年中國造紙行業市場調研分析及發展規模預測報告》。智研咨詢是中國領先產業咨詢機構，提供深度產業研究報告、商業計劃書、可行性研究報告及定制服務等一站式產業咨詢服務。您可以關注【智研咨詢】公眾號，每天及時掌握更多行業動態。