社會穩定風險評估：是指與人民群眾利益密切相關的重大決策、重要政策、重大改革措施、重大工程建設項目、與社會公共秩序相關的重大活動等重大事項在制定出臺、組織實施或審批審核前，對可能影響社會穩定的因素開展系統的調查，科學的預測、分析和評估，制定風險應對策略和預案。目的是有效規避、預防、控制重大事項實施過程中可能產生的社會穩定風險，從而更好地保障重大事項順利實施。

一、哪些項目需要開展“社穩”工作？

1.國家發改委審批、核準；報國務院審批、核準的在中華人民共和國境內建設實施的固定資產投資項目；

2.直接關系到廣大人民群眾切身利益，涉及面廣，容易引發社會穩定問題的重大決策事項；

3.易發生社會不穩定問題的重點領域建設項目應開展風險評估工作；

4.涉及土地與房屋征收的建設項目；

5.在項目規劃、環評公示階段發生社會不穩定問題且尚未化解的建設項目；

6.在居民密集區建設且對周邊群眾生產、生活具有一定影響的建設項目；

7.項目單位應加強審批（核準）前的風險預研工作，凡是經預研判定可能引發社會不穩定問題的其他建設項目。

二、社會穩定風險評估的工作流程

1.制定評估方案：評估主體制訂評估方案，依法依規選定評估實施主體。

2.前期座談：評估實施主體需了解征地項目基本情況及目前比較突出的風險點，明確時間要求、工作程序及需要征地主體協助的事項。

3.資料收集：包括相關法律法規和政策、相關規劃、補償安置方案、媒體輿情、信訪或投訴、舉報材料等。

4.問卷調查與座談：設計調查問卷，明確調查范圍與調查對象，充分與征地主體溝通，避免因問卷調查對后續工作產生不利影響。同時，可采取走訪座談方式，對村委會干部態度和意見進行調查。

5.現場踏勘：詳細了解掌握地塊自然區位、利用情況、被征范圍是否與紅線位置一致、土地是否已被違法使用、土地權屬是否清晰、耕種情況等。

6.風險初步判別：通過問卷、訪談、結合項目資料，對風險點或風險因素進行梳理，并對其中的重大風險點與征地主體進行溝通，能否采取應對措施化解或降低風險影響。

7.報告編制：梳理相關政策、技術依據， 編制風險評估報告，得到風險等級評價結果、提出風險防范和化解的措施。

8.提交成果：提交最終形成的征地社會穩定風險評估報告及風險評估結論。

9.評估備案：評估報告經過評估主體審核后，由評估主體建立專項檔案并報送當地政法委備案。

重大事項的社會穩定風險評估主要內容大概包括：項目規劃選址、征地拆遷補償、安置發展、環境影響、資金籌集及施工等方面。在評估工作過程中，需要確定評估重心以及評估的難點，以期達到最公正、公開的評估結果，讓人民的生活質量得到更好的保障。