“十一”期間，遼寧等多地電力供應(yīng)形勢逐步好轉(zhuǎn)，未再發(fā)生拉閘限電。但當前電力供需整體仍處于緊平衡狀態(tài)。為確保今冬明春能源穩(wěn)定供應(yīng)，多地多部門打出“組合拳”，作為“國家隊”的中央企業(yè)也緊急部署保電保煤保暖。值得注意的是，面對煤電企業(yè)虧損情況，多地調(diào)整機制允許電價上浮，疏導(dǎo)發(fā)電成本。金融扶持力度也在加大，防止信貸“一刀切”。

    確保今冬明春能源穩(wěn)定供應(yīng)，面對依然嚴峻的電力供需形勢，為了確保今冬明春能源穩(wěn)定供應(yīng)，多地多部門正打出保供“組合拳”。

    國家發(fā)展改革委正會同有關(guān)方面依法依規(guī)釋放煤炭先進產(chǎn)能，有序增加煤炭進口，盡力增加國內(nèi)天然氣產(chǎn)量，保持中亞管道氣進口穩(wěn)定，壓實責(zé)任保障煤電氣電機組應(yīng)發(fā)盡發(fā)。同時，推動發(fā)電供熱用煤中長期合同直保全覆蓋，全面簽訂年度和供暖季供氣合同，及早鎖定資源。

    9月30日，中國煤炭工業(yè)協(xié)會、中國煤炭運銷協(xié)會下發(fā)關(guān)于進一步做好電煤保供工作的通知，明確各企業(yè)要優(yōu)先確保發(fā)電供熱用戶的長協(xié)合同資源，原則上四季度要按照不少于全年合同量的1/4進行兌現(xiàn)，已簽訂的電煤長協(xié)合同履約率四季度要達到或超過100%。

    多地調(diào)整電價機制疏導(dǎo)成本，在做好發(fā)電用煤用氣供應(yīng)保障的同時，按價格政策合理疏導(dǎo)發(fā)電成本也是解決當前供需緊張問題的關(guān)鍵之策。

    動力煤作為火電供應(yīng)的重要燃料，今年以來價格一路上漲，電廠“發(fā)的越多，虧的越多”。寧夏發(fā)改委表示，為了緩解發(fā)電企業(yè)壓力，對執(zhí)行市場化電價的部分電力，允許其在基準電價的基礎(chǔ)上上浮10%。同時，積極與浙江、山東等受電端省份進行協(xié)商，通過適當提高電價、調(diào)減外送電量，從而降低發(fā)電端壓力。此外，出臺《關(guān)于進一步完善峰谷分時電價機制的通知》，引導(dǎo)用戶錯峰用電。

    近期，湖南、廣東等地也對電價機制做出小幅調(diào)整。廣東自10月1日起拉大峰谷電價差，尖峰電價在峰谷分時電價的峰段電價基礎(chǔ)上上浮25%。湖南自10月起在確定電力市場交易基準價格的基礎(chǔ)上，引入燃煤火電企業(yè)購煤價格作為參數(shù)，按一定周期聯(lián)動調(diào)整交易價格上限，建立與煤炭價格聯(lián)動的燃煤火電市場交易價格上限浮動機制。

    金融扶持力度也在加大。中國銀保監(jiān)會近日印發(fā)《關(guān)于服務(wù)煤電行業(yè)正常生產(chǎn)和商品市場有序流通保障經(jīng)濟平穩(wěn)運行有關(guān)事項的通知》提出，要保障煤電、煤炭等生產(chǎn)企業(yè)合理融資需求。督促銀行保險機構(gòu)全力做好今冬明春能源電力保供金融服務(wù)工作，滿足能源電力供應(yīng)合理資金需求，積極支持煤炭主產(chǎn)區(qū)和重點煤炭企業(yè)增加電煤供應(yīng)。嚴禁利用銀行保險資金違規(guī)參與煤炭、鋼鐵、有色金屬等大宗商品投機炒作。嚴禁對符合支持條件的煤電、煤炭等企業(yè)和項目違規(guī)抽貸、斷貸，防止運動式減碳和信貸“一刀切”。

《關(guān)于服務(wù)煤電行業(yè)正常生產(chǎn)和商品市場有序流通保障經(jīng)濟平穩(wěn)運行有關(guān)事項的通知》

    “必須下決心解決煤電企業(yè)的大面積長時期虧損問題。”電力環(huán)保與發(fā)展資深專家王志軒指出，煤電在當前及今后一段時間仍是電量電力主體。他建議，通過煤與電價格的雙疏導(dǎo)加以緩解當前的煤電矛盾，再進一步完善長期機制。