摘要：

一、電力行業(yè)相關(guān)政策：統(tǒng)籌推進(jìn)電源建設(shè)，提高配電網(wǎng)智能化水平

國(guó)家層面政策上，政府強(qiáng)調(diào)大力提高電力系統(tǒng)綜合調(diào)節(jié)能力，加快靈活調(diào)節(jié)電源建設(shè)，引導(dǎo)電力用戶參與虛擬發(fā)電廠，實(shí)現(xiàn)峰谷轉(zhuǎn)換，響應(yīng)需求，建設(shè)強(qiáng)大的智能電網(wǎng)，提高電網(wǎng)安全水平。四川省“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃中，提出統(tǒng)籌推進(jìn)電源建設(shè)，提高配電網(wǎng)智能化水平。

二、電力行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀：電力供應(yīng)體系不完善，水電占比超過(guò)77%

四川電力發(fā)電結(jié)構(gòu)嚴(yán)重依賴水電，2021年，四川省全年發(fā)電量4530.33億千瓦時(shí)，其中水電3531億千瓦時(shí)，占比高達(dá)77.95%。2022年1-7月，受高溫天氣影響，全省降水量總體偏少。2022年7月，僅綿陽(yáng)、巴中月降雨量超過(guò)200mm，其余市州均在200mm以下，水庫(kù)水電站蓄水嚴(yán)重不足。2022年7月，國(guó)網(wǎng)四川電力售電量達(dá)290.87億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)19.79%。其中，四川大工業(yè)日均用電量達(dá)4.31億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)13.11%，高于上半年大工業(yè)平均增速4.84個(gè)百分點(diǎn)；居民日均用電量3.44億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)93.3%。此外，發(fā)電量不僅要滿足本省自用，還通過(guò)“西電東送”工程輸送到東部沿海地區(qū)。在電力分配上，四川輸送外省的電力占比超過(guò)三分之一。

三、電力行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)：電力發(fā)電體系更加完善，調(diào)節(jié)能力更加靈活

四川省水電占比過(guò)高，發(fā)電體系不完善。省內(nèi)具有季及以上調(diào)節(jié)能力的水庫(kù)電站裝機(jī)不足水電總裝機(jī)的40%，調(diào)節(jié)能力不足。隨著風(fēng)電、光伏發(fā)電行業(yè)的快速發(fā)展，四川省風(fēng)電、光伏裝機(jī)容量也將逐步提高，省內(nèi)發(fā)電體系將更加完善。在電網(wǎng)調(diào)控方面，政府將大力提升電力系統(tǒng)綜合調(diào)節(jié)能力，加快靈活調(diào)節(jié)電源建設(shè)，引導(dǎo)電力用戶參與虛擬發(fā)電廠，全面提高電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力和靈活性。

一、政策：統(tǒng)籌推進(jìn)電源建設(shè)，提高配電網(wǎng)智能化水平

國(guó)家層面政策上，政府強(qiáng)調(diào)大力提高電力系統(tǒng)綜合調(diào)節(jié)能力，加快靈活調(diào)節(jié)電源建設(shè)，引導(dǎo)電力用戶參與虛擬發(fā)電廠，實(shí)現(xiàn)峰谷轉(zhuǎn)換，響應(yīng)需求，建設(shè)強(qiáng)大的智能電網(wǎng)，提高電網(wǎng)安全水平。四川省“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃中，提出統(tǒng)籌推進(jìn)電源建設(shè)，提高配電網(wǎng)智能化水平。此外，到2025年，全省電力總裝機(jī)將達(dá)到1.5億千瓦左右，其中水電裝機(jī)、火電裝機(jī)、風(fēng)電裝機(jī)、光伏裝機(jī)容量分別達(dá)到1.05億千瓦、2300萬(wàn)千瓦、1000萬(wàn)千瓦、1200萬(wàn)千瓦。

資料來(lái)源：政府官網(wǎng)、智研咨詢整理

二、發(fā)電現(xiàn)狀：四川省發(fā)電供應(yīng)體系不完善，水電發(fā)電占比過(guò)高

隨著電網(wǎng)工程建設(shè)的增加，我國(guó)發(fā)電總量也在穩(wěn)定增漲。2021年全國(guó)發(fā)電總量為81122億千瓦時(shí)，同比2020年增漲6.41%。2020年全國(guó)發(fā)電總量為76236億千瓦時(shí)，同比增漲4.05%。2022年1-7月，全國(guó)發(fā)電4.77萬(wàn)億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)1.4%。從各地發(fā)電總量看，2021年，四川省發(fā)電總量4530.33億千瓦時(shí)，發(fā)電量占全國(guó)總量的5.58%，位居全國(guó)發(fā)電總量第6名。

資料來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、智研咨詢整理

四川水資源盡管總量豐富，但時(shí)空分布不均。2021年，全省平均降水量1004.69mm，折合降水總量為4882.24億立方米，較2020年減少50.35mm，同比下降4.6%。從地區(qū)看，全省7個(gè)水資源二級(jí)區(qū)中有5個(gè)地區(qū)降水量均大幅下降。其中，減少最多的是龍羊峽以上區(qū)域，降水量減少18.7%。受降水量減少等原因，2021年四川省水資源總量減少至2924.5億立方米，同比2020年下降9.66%。2022年1-7月，受高溫天氣影響，全省降水量總體偏少。2022年7月，僅綿陽(yáng)、巴中月降雨量超過(guò)200mm，其余市州均在200mm以下。從整體情況看，巴中、阿壩、南充、德陽(yáng)、廣安、達(dá)州、雅安偏少1～4成，廣元、涼山、瀘州、攀枝花、遂寧、成都、甘孜、樂山、眉山、宜賓、資陽(yáng)、自貢、內(nèi)江偏少5～9成。

資料來(lái)源：四川省水利廳、智研咨詢整理

相關(guān)報(bào)告：智研咨詢發(fā)布的《2022-2028年中國(guó)電力行業(yè)投資潛力研究及發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)報(bào)告》

四川的發(fā)電結(jié)構(gòu)嚴(yán)重依賴水電， 2021年，四川省全年發(fā)電量4530.33億千瓦時(shí)，其中水電3531億千瓦時(shí)，占比高達(dá)77.95%，而同期全國(guó)發(fā)電量中水電占比僅有15%。2022年1-7月，四川省水電發(fā)電量為2017.5億千瓦時(shí)，較去年同期相比增長(zhǎng)21.8%。從發(fā)電裝機(jī)容量來(lái)看，截至2022年6月，水電占四川6000千瓦及以上電廠發(fā)電設(shè)備容量的77%，而火電僅有16%，這意味著即使是在滿發(fā)的情況下，火電也很難對(duì)沖水電的缺口。

資料來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、智研咨詢整理

2021年，四川全社會(huì)用電量達(dá)3274.81億千瓦時(shí)，相比2020年增長(zhǎng)14.3%。2022年夏天四川用電需求激增，刷新單月售電量最高紀(jì)錄。2022年7月，國(guó)網(wǎng)四川電力售電量達(dá)290.87億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)19.79%。其中，四川大工業(yè)日均用電量達(dá)4.31億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)13.11%，高于上半年大工業(yè)平均增速4.84個(gè)百分點(diǎn)；居民日均用電量3.44億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)93.3%；最大負(fù)荷達(dá)5910萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)14.0%。

資料來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)網(wǎng)四川省電力公司、智研咨詢整理

從四川省蓄水情況看，2021年四川省大型水庫(kù)（含水電站）54座，中型水庫(kù)（含水電站）234座，較2020年增加了2座大型水庫(kù)，中型水庫(kù)增加18座。大型水庫(kù)蓄水量為505.48億立方米，中型水庫(kù)蓄水量為51.25億立方米。年末蓄水總量為556.73億立方米，較年初增加25.97億立方米。

資料來(lái)源：四川省水利廳、智研咨詢整理

2022年，受高溫天氣影響，四川各流域來(lái)水嚴(yán)重偏枯，降至冬季枯水期水平，出現(xiàn)“汛期反枯”的罕見現(xiàn)象。2022年8月以來(lái)，四川省部分地區(qū)出現(xiàn)持續(xù)性的40℃以上的高溫天氣。持續(xù)高溫干旱天氣，使得四川多個(gè)水電站庫(kù)區(qū)運(yùn)行水位下降。瀑布溝水電站庫(kù)區(qū)水位已降至812米，相比往年大約下降30米左右，是建廠以來(lái)最低水位。長(zhǎng)河壩、猴子巖電廠當(dāng)前水位接近死水位。水力發(fā)電需要足夠高的水頭，以形成落差勢(shì)能驅(qū)動(dòng)水輪機(jī)轉(zhuǎn)動(dòng)。受水庫(kù)蓄水持續(xù)下降的影響，四川水電發(fā)電能力斷崖式下降。高溫干旱下，水電用水需求量激增，水庫(kù)水電站蓄水嚴(yán)重不足，蓄水保供形勢(shì)異常嚴(yán)峻。

資料來(lái)源：四川省水利廳、智研咨詢整理

四川是我國(guó)水電第一大省，是“西電東輸”工程主要省份，四川的電主要輸送到華東地區(qū)，包括重慶、江蘇、浙江、上海等地，年外送電力超1300億千瓦時(shí)。2021年，四川全口徑外送電量1368.14億千瓦時(shí)，占全省水電發(fā)電總量的30.2%。其中，四川公司外送284.55億千瓦時(shí)，二灘送重慶45.27億千瓦時(shí)，長(zhǎng)海送華中29.81億千瓦時(shí)，大型電廠外送100851億千瓦時(shí)。2021年，四川省間外購(gòu)及留川電量36029億千瓦時(shí)。其中，省間外購(gòu)123.68億千瓦時(shí)，大型電廠留川電量236.61億千瓦時(shí)。2022年1-7月，四川共向外省輸出電量977億千瓦時(shí)，同比2021年增加47%，占水電發(fā)電總量的37.58%。

資料來(lái)源：四川電力交易中心、智研咨詢整理

資料來(lái)源：四川電力交易中心、智研咨詢整理

三、四川電力發(fā)展趨勢(shì)：電力發(fā)電體系更加完善，儲(chǔ)能技術(shù)逐步提高

1、電力發(fā)電體系更加完善，風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機(jī)規(guī)模提高

四川省水電占比過(guò)高，發(fā)電體系不完善。省內(nèi)具有季及以上調(diào)節(jié)能力的水庫(kù)電站裝機(jī)不足水電總裝機(jī)的40%，調(diào)節(jié)能力不足。隨著風(fēng)電、光伏發(fā)電行業(yè)的快速發(fā)展，四川省風(fēng)電、光伏裝機(jī)容量也將逐步提高，省內(nèi)發(fā)電體系將更加完善。根據(jù)政府規(guī)劃，到2025年，全省電力總裝機(jī)將達(dá)到1.5億千瓦左右，其中水電裝機(jī)、火電裝機(jī)、風(fēng)電裝機(jī)、光伏裝機(jī)容量分別達(dá)到1.05億千瓦、2300萬(wàn)千瓦、1000萬(wàn)千瓦、1200萬(wàn)千瓦。

2、電力調(diào)節(jié)能力更加靈活，電網(wǎng)安全保障水平逐步提高

目前，四川省電力交易機(jī)制有待完善，地方輸電利益調(diào)整機(jī)制沒有完全建立需求響應(yīng)機(jī)制，政府的統(tǒng)籌調(diào)節(jié)能力不足。在智慧電網(wǎng)推動(dòng)下在電網(wǎng)調(diào)控方面，政府將大力提升電力系統(tǒng)綜合調(diào)節(jié)能力，加快靈活調(diào)節(jié)電源建設(shè)，引導(dǎo)電力用戶參與虛擬發(fā)電廠，全面提高電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力和靈活性。

3、電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)，儲(chǔ)能技術(shù)逐步提高

2022年，四川省政府印發(fā)的《四川省“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃》，提出優(yōu)先建設(shè)季以上調(diào)節(jié)能力水庫(kù)電站，統(tǒng)籌推進(jìn)流域綜合管理。隨著國(guó)家對(duì)電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施投入加大，推動(dòng)四川省加大電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和風(fēng)電、光伏發(fā)電等新能源以及長(zhǎng)時(shí)大型儲(chǔ)能的投入力度，加快儲(chǔ)能技術(shù)升級(jí)轉(zhuǎn)型，四川省也將抗風(fēng)險(xiǎn)能力逐步提高。

以上數(shù)據(jù)及信息可參考智研咨詢（www.szxuejia.com）發(fā)布的《2022-2028年中國(guó)電力行業(yè)投資潛力研究及發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)報(bào)告》。智研咨詢是中國(guó)領(lǐng)先產(chǎn)業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)，提供深度產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告、商業(yè)計(jì)劃書、可行性研究報(bào)告及定制服務(wù)等一站式產(chǎn)業(yè)咨詢服務(wù)。您可以關(guān)注【智研咨詢】公眾號(hào)，每天及時(shí)掌握更多行業(yè)動(dòng)態(tài)。