國務(wù)院總理李強(qiáng)11 月3 日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究推動(dòng)稀土產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)工作，著力推動(dòng)稀土產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。工信部11月2 日印發(fā)《人形機(jī)器人創(chuàng)新發(fā)展指導(dǎo)意見》，明確提出2025 年實(shí)現(xiàn)人形機(jī)器人量產(chǎn)。我們認(rèn)為近期稀土板塊政策端利好頻現(xiàn)，疊加近期稀土價(jià)格企穩(wěn)回升，稀土板塊公司經(jīng)營業(yè)績有望迎來拐點(diǎn)，建議關(guān)注稀土產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)略配置價(jià)值。

事件：國務(wù)院總理李強(qiáng)11 月3 日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究推動(dòng)稀土產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)工作，著力推動(dòng)稀土產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。

會(huì)議指出稀土是我國戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源。根據(jù)USGS 數(shù)據(jù)，2022 年全球稀土資源總儲(chǔ)量約為1.3 億噸，稀土礦產(chǎn)量為30 萬噸，其中中國儲(chǔ)量為4400 萬噸（占比35.01%），產(chǎn)量為21 萬噸（占比70%），儲(chǔ)量和產(chǎn)量均為全球第一位。根據(jù)美國能源部2022 年2 月發(fā)布的《稀土永磁材料供應(yīng)鏈深度評(píng)估》，中國在分離、冶煉和磁鐵合金制造環(huán)節(jié)均處于領(lǐng)先水平，在全球市占率約90%，處于龍頭地位。隨著國常會(huì)對(duì)稀土的再度定調(diào)，稀土資源戰(zhàn)略屬性或持續(xù)提升。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)嚴(yán)厲打擊非法開采，稀土供給或持續(xù)強(qiáng)控。2006 年以來，中國開始實(shí)行稀土開采總量控制指標(biāo)管理制度，根據(jù)工信部數(shù)據(jù)，2023 年我國稀土開采指標(biāo)為24 萬噸，同比增長9.9%，冶煉分離指標(biāo)為23 萬噸，同比增長10.1%，增速明顯放緩，指標(biāo)全部分配給國有四大稀土集團(tuán)。其中輕稀土22.1 萬噸，占比92%，中重稀土1.9 萬噸，占比8%。國家加大對(duì)非法開采的打擊力度，稀土供給或持續(xù)指標(biāo)化管控，有利于稀土產(chǎn)業(yè)鏈平穩(wěn)、健康、可持續(xù)發(fā)展。

會(huì)議指出加大高端稀土新材料攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。稀土元素具有特殊的光、電、磁、催化等性能，作為“工業(yè)維生素”，稀土不僅在冶金、石油化工、玻璃陶瓷等傳統(tǒng)領(lǐng)域應(yīng)用廣泛，更在永磁材料、拋光材料、儲(chǔ)氫材料、催化材料等領(lǐng)域占據(jù)重要地位。未來，稀土鎂合金、稀土磁致伸縮材料、稀土碳纖維、高純稀土金屬及合金等材料有望不斷突破，持續(xù)提升稀土產(chǎn)業(yè)附加值，稀土下游高端應(yīng)用場(chǎng)景有望持續(xù)打開，稀土產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展可期。

三季度稀土價(jià)格企穩(wěn)回升，稀土產(chǎn)業(yè)鏈公司業(yè)績環(huán)比改善。根據(jù)AdamasIntelligence 數(shù)據(jù)，稀土永磁材料消費(fèi)量占比約35%，消費(fèi)價(jià)值占比高達(dá)91%，是稀土消費(fèi)價(jià)值最高的領(lǐng)域。根據(jù)中國稀土行業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)，截至11 月3 日，中國稀土價(jià)格指數(shù)為222.4，相較于年內(nèi)低點(diǎn)187.4 已回升18.6%。受益于稀土價(jià)格企穩(wěn)回升，三季度稀土板塊13 家主要上市公司1實(shí)現(xiàn)歸母凈利潤9.67 億元，環(huán)比增長164.9%，四季度是稀土下游需求傳統(tǒng)旺季，業(yè)績或環(huán)比持續(xù)增長。

人形機(jī)器人高速發(fā)展，稀土永磁行業(yè)或迎新增長極。11 月2 日，工信部印發(fā)《人形機(jī)器人創(chuàng)新發(fā)展指導(dǎo)意見》，明確提出人形機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)與時(shí)間節(jié)點(diǎn)，計(jì)劃2025 年實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)。根據(jù)我們?cè)凇断⊥列袠I(yè)專題報(bào)告（五）——稀土永磁：

雙輪驅(qū)動(dòng)，穿越周期》（2023-3-6）中的預(yù)測(cè)，預(yù)計(jì)2025 年全球機(jī)器人行業(yè)高性能釹鐵硼需求量將達(dá)到5.6 萬噸，隨著機(jī)器人行業(yè)高速發(fā)展，稀土永磁行業(yè)下游需求有望迎來新增長極，稀土價(jià)格或?qū)㈤L期得到支持，建議關(guān)注稀土產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)略配置價(jià)值。

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