《工業領域碳 達峰實施方案》發布。為加快推進工業綠色低碳轉型,切實做好工業領域碳達峰工作,近日,工業和信息化部、 國家發展改革委及生態環境部聯合印發《工業領域碳達峰實施方案》。
明確發展目標。《方案》明確發展目標,到2025 年,規模以上工業單位增加值能耗較2020 年下降13.5%,單位工業增加值二氧化碳排放下降幅度大于全社會下降幅度。“十五五”期間,產業結構布局進一步優化,工業能耗強度、二氧化碳排放強度持續下降,努力達峰削峰。確保工業領域二氧化碳排放在2030 年前達峰。
深入推進節能降碳,推進工業用能電氣化。《方案》指出,在重點任務方面,要深度調整產業結構,堅決遏制高耗能高排放低水平項目盲目發展,大力發展綠色低碳產業,深入推進節能降碳。調整優化用能結構,鼓勵企業、園區就近利用清潔能源,支持具備條件的企業開展“光伏+儲能”等自備電廠、自備電源建設。推動工業用能電氣化,綜合考慮電力供需形勢,拓寬電能替代領域,擴大電氣化終端用能設備使用比例,重點對工業生產過程1000°C 以下中低溫熱源進行電氣化改造。
促進可再生能源消納,提升消納綠電比例。《方案》指出,在推動工業用能電氣化同時,要加強電力需求側管理,提升消納綠色電力比例,優化電力資源配置。加快工業綠色微電網建設,增強源網荷儲協調互動,引導企業、園區加快分布式光伏、分散式風電、多元儲能、高效熱泵、余熱余壓利用、智慧能源管控等一體化系統開發運行,推進多能高效互補利用,促進就近大規模高比例消納可再生能源。積極推行綠色制造,打造綠色低碳工業園區,實施園區“綠電倍增”工程。
完善差別電價、階梯電價等綠色電價政策。《方案》指出,深入推進節能降碳,還應加快實施節能降碳改造升級。要落實能源消費強度和總量雙控制度,實施工業節能改造工程。聚焦鋼鐵、建材、石化化工、有色金屬等重點行業,完善差別電價、階梯電價等綠色電價政策,鼓勵企業對標能耗限額標準先進值或國際先進水平。
工業領域是能耗大戶,工業用能電氣化替代,將促進電力需求進一步增長,增加可再生能源消納;差別電價、階梯電價等綠色電價政策以及“綠電倍增”工程等有利于電價的進一步提升。《方案》的發布有利于促進綠電運營商實現“量價齊升”。我們維持行業“看好”的投資評級,繼續看好大水電、風光運營商、清潔能源轉型三條投資主線,建議重視具有良好現金流的電力運營商。推薦華能國際(A/H)、中國核電等公司。
風險提示:碳中和政策落地不及預期;電力市場化改革不及預期;煤價下降不及預期;新能源建設與消納不及預期等;
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轉自首創證券股份有限公司 研究員:鄒序元/董海軍



