一、發展歷程

    中國體育彩票是指：為籌集體育事業發展資金發行的，印有號碼、圖形或文字，供人們自愿購買并按照特定規則獲取中獎權力的書面憑證。

    體育彩票發行面臨國家與社會二元對立，體育彩票經營取決于公共規制路徑選擇。這構成我國國家發行與政府經營體育彩票興起的特殊背景。

國家發行和政府經營體育彩票興起的背景

資料來源：智研咨詢整理

    我國體育彩票發展經歷可以分為四個階段，前期準備階段（1984年至1993年）、起步階段（1994年至1999年）、平穩發展階段（2000-2003年）、鞏固提升階段（2004年至今）。

我國體育彩票發展歷程

資料來源：智研咨詢整理

    二、體育彩票銷售情況

    智研咨詢發布的《2021-2027年中國體育彩票行業發展模式分析及前景戰略分析報告》顯示：體育彩票現象發源于歐洲,在至今幾百年的發展歷程中經歷了種種曲折,如今已成為各國一個不可或缺的產業。從發行亞運會彩票開始，我國已進入體彩業發展的快車道，20多年來，中國體育彩票事業發展成果顯著，發行銷售規模不斷擴大，籌集資金功能完備，如今彩票業產值已達千億規模。2020年中國體育彩票銷售額1894.63億元；2021年上半年中國體育彩票銷售額1107.36億元。

2016-2021年上半年中國體育彩票銷售額

資料來源：財政部、智研咨詢整理

    體育彩票業作為體育產業的一個重要部分，為體育產業的整體發展起到了非常重要的作用，在很多大型體育公益事業上都體現出了它強大的集資功能。2021年1月中國體育彩票銷售額205.44億元，較2020年同期增長62.24億元；2月中國體育彩票銷售額111.14億元，較2020年同期增長111.13億元；3月中國體育彩票銷售額188.68億元，較2020年同期增長135.35億元；4月中國體育彩票銷售額179.39億元，較2020年同期增長64.63億元；5月中國體育彩票銷售額188.84億元，較2020年同期增長36.75億元；6月中國體育彩票銷售額233.87億元，較2020年同期增長51.14億元。

2016-2021年各月份中國體育彩票銷售額（單位：億元）

資料來源：財政部、智研咨詢整理

    2021年上半年中國體育彩票銷售額排名第一的是廣東，體育彩票銷售額1025479.9萬元；第二是江蘇，體育彩票銷售額880535.8萬元；第三是山東，體育彩票銷售額807515.6萬元，河南、浙江、四川、湖北、云南、福建、河北依次擠前十，體育彩票銷售額分別為799125.7萬元、785798.8萬元、581741.9萬元、535399.5萬元、492482.8萬元、463572.1萬元、445389.3萬元。

2021年上半年中國體育彩票銷售額TOP10省市

資料來源：財政部、智研咨詢整理

2016-2021年上半年中國各省市體育彩票銷售額（單位：萬元）

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    我國體育彩票主要有樂透數字型、競猜型、即開型、視頻型。中國體育彩票主要以樂透數字型、競猜型為主，2021年上半年，中國樂透數字型體育彩票銷售380.15億元，占體育彩票銷售額的34.33%；競猜型體育彩票銷售598.01億元，占體育彩票銷售額的54.00%；即開型體育彩票銷售129.19億元，占體育彩票銷售額的11.67%；視頻型體育彩票銷售0.01億元，占體育彩票銷售額的比重幾乎為0。

2016-2021年上半年中國各類型體育彩票銷售額（單位：億元）

資料來源：財政部、智研咨詢整理

    競猜型體育彩票主要以足球賽事結果為競猜對象,是中國銷售比例最高、籌集公益金數量最多的體育彩票類型。2021年上半年，中國競猜型體育彩票銷售額（單位：億元，其中：1月競猜型體育彩票銷售88.82億元，較2020年同期增長20.78；2月競猜型體育彩票銷售53.44億元，較2020年同期增長53.44；3月競猜型體育彩票銷售102.33億元，較2020年同期增長94.65；4月競猜型體育彩票銷售95.97億元，較2020年同期增長91.65；5月競猜型體育彩票銷售101.26億元，較2020年同期增長74.1；6月競猜型體育彩票銷售156.2億元，較2020年同期增長92.59。

2016-2021年上半年中國競猜型體育彩票銷售額（單位：億元）

資料來源：財政部、智研咨詢整理

    2021年上半年，中國樂透數字型體育彩票銷售380.15億元，其中：1月樂透數字型體育彩票銷售97.92億元，較2020年同期增長34.47億元；2月樂透數字型體育彩票銷售44.48億元，較2020年同期增長44.48億元；3月樂透數字型體育彩票銷售58.8億元，較2020年同期增長18.81億元；4月樂透數字型體育彩票銷售59.07億元，較2020年同期下降39.38億元；5月樂透數字型體育彩票銷售64.04億元，較2020年同期下降46.67億元；6月樂透數字型體育彩票銷售55.84億元，較2020年同期下降48.91億元。

2016-2021年上半年中國樂透數字型體育彩票銷售額（單位：億元）

資料來源：財政部、智研咨詢整理

    即開型彩票，是指購買者在購票后立即就可了解其中獎與否，并可當即兌獎。由于這種彩票節奏快、相當便利，無需等待開獎，所以一出現就引起人們極大的興趣，并得到迅速發展。2021年上半年中國即開型體育彩票銷售額129.19億元，1-6月各月份即開型體育彩票銷售額分別為18.71億元、13.21億元、27.54億元、24.35億元、23.54億元、21.83億元，分別較2020年同期增長7億元、13.27億元、21.887億元、12.377億元、9.337億元、7.467億元。

2016-2021年上半年中國即開型體育彩票銷售額（單位：億元）

資料來源：財政部、智研咨詢整理

    2021年上半年中國視頻型體育彩票銷售額0.0062億元，1-6月各月份視頻型體育彩票銷售額分別為0.0019億元、0.0009億元、0.0010億元、0.0008億元、0.0009億元、0.0006億元。

2016-2021年上半年中國視頻型體育彩票銷售額（單位：億元）

資料來源：財政部、智研咨詢整理

    三、體育彩票發行的優化途徑分析

    隨著經濟社會的不斷發展進步，人們的物質生活得到了前所未有的提高。在經濟騰飛、物質豐富的今天，人們對精神文化生活的訴求也不斷得到提升。尤其在綜合國力不斷增強的情形下，我國體育事業也實現了舉世矚目的成績，在現代奧林匹克運動的驅動下，我國人民對于競技體育、群眾體育等體育生態有了更清晰的認識。

    大量的發行實踐表明,體育彩票能夠在吸收社會游資、增加政府稅收和發展體育運動等方面發揮重要作用。體育彩票發行的應該實行企業化經營，實現經營與監管分離；充分挖掘體育彩票發行的消費主體；體育彩票管理、發行、銷售機構要樹立博彩主體識。

體育彩票發行的優化途徑

資料來源：智研咨詢整理