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2020年中國新能源客車發展歷程、產銷量及市場結構分析[圖]

    近年來,我國新能源汽車產業發展迅猛,產銷量突破100萬輛,躋身世界第一。其中,新能源客車在這個過程中扮演重要角色。尤其是發展初期,以混動技術為主的新能源客車作為“排頭兵”重點試水公交領域,從“十城千輛”開啟了新能源汽車的發展序幕。

    1、新能源客車行業政策分析

    我國新能源客車產業的發展離不開補貼政策推動,市場的大規模爆發也發生在補貼范圍和力度最大的階段。根據推廣范圍來分,政策發展可分為三階段。第一階段是2009-2012 年的示范推廣,第二階段是2013-2015 年的重點區域推廣以及2016-2020 年的全國推廣。

新能源客車推廣政策分析

階段
政策名稱
主要內容
2009-2012 年的示范推廣階段
2009 年財政部和科技部聯合發布了《關于開展節能與新能源汽車示范推廣試點工作的通知》
選取了北京、上海等13 個試點城市開展節能與新能源汽車示范推廣試點工作,以補貼城市公交客車為主,技術要求是十米以上,混動車型節油率10%以上,純電動車型最大電功率比50%以上。
《關于擴大混合動力城市公交客車示范推廣范圍有關工作的通知》
主要目標是在非試點城市推廣3000-5000 輛混動公交客車。
《關于增加公共服務領域節能與新能源汽車示范推廣試點城市的通知》
增加了12 個城市作為試點。
2013-2015 年的重點區域推廣階段
2013 年財政部等四部委發布《關于繼續開展新能源汽車推廣應用工作的通知》(財建〔2013〕551 號)
重點在京津冀、長三角、珠三角等細顆粒物治理任務較重的區域,選擇積極性較高的特大城市或城市群實施。推廣目標是:2013-2015 年,特大型城市或重點區域新能源汽車累計推廣量不低于10000 輛,其他城市或區域累計推廣量不低于5000 輛。
政策明確補貼純電動客車和插電式混合動力客車,常規混合動力客車不再享受補貼。技術指標單一門檻低,僅為客車車長一項且大于6m 即可享受財政補貼。而燃料電池客車則沒有車長限制均可享受50 萬元的補貼。
 
2015 年財政部發布《關于完善城市公交車成品油價格補助政策加快新能源汽車推廣應用的通知》
政策規定:2015-2019 年,現行城市公交車成品油價格補助中的漲價補助以2013 年實際執行數作為基數逐步遞減,其中2015 年減少15%、2016 年減少30%、2017 年減少40%、2018 年減少50%、2019 年減少60%。這一政策的發布對純電技術路線起到極大的促進作用。
2016-2020 年的全國推廣階段
2015 年財政部等四部委發布《關于2016-2020 年新能源汽車推廣應用財政支持政策的通知》(財建[2015]134 號)。
這一階段政策的特點從普惠制開始向更大的范圍和更高的技術要求演變。新能源汽車的推廣范圍迅速擴大至全國。“扶優扶強”是政策的重點任務,2016 年對新能源客車補貼指標中引入續駛里程和單位載質量能量消耗量Ekg,將技術水平相對較低的部分產品擋在補貼范圍之外,同時對高技術指標的產品進行更高額的補貼。從2017 年開始,還引入了電池系統能量密度,快充倍率、節油率以及電池系統總質量占比等指標,對客車的技術要求更加細化和嚴格。

資料來源:智研咨詢整理

    2、新能源客車行業發展歷程

    新能源客車市場的發展和國家補貼政策的實施緊密相關,每個階段的市場特點都是對補貼政策的折射。從2009 年至今,在補貼政策的刺激下,新能源客車市場先后經歷了培育期、小規模增長、全面爆發以及市場調整期四個階段。

新能源客車行業發展歷程分析

資料來源:智研咨詢整理

    2016 年底財政部發布《關于調整新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》[財建〔2016〕958 號],將新能源客車技術指標門檻提高,補貼額度大幅下調造成了2017 年初市場斷崖式下跌,我國新能源客車企業經歷了較長時間的產品調整以適應新的補貼政策,整個市場進入調整期。據統計2020年新能源客車產量為75923輛。

    3、我國新能源客車產量情況分析

    智研咨詢發布的《2021-2027年中國新能源客車行業發展現狀調查及未來前景分析報告》顯示:2015年以來,我國客車產量呈下降趨勢。根據汽車工業協會統計數據:2020年我國客車產量為56098輛,其中大型客車產量56098輛,中型客車產量42234輛,小型客車產量336321輛。

2008-2020 年9月我國客車產量分車型統計

年份
大型客車產量:輛
中型客車產量:輛
輕客產量:輛
客車產量:輛
2008年
36665
42626
172442
251733
2009年
40790
48597
186641
276028
2010年
60538
59880
238227
358645
2011年
68255
68555
261537
398347
2012年
75198
70032
280558
425788
2013年
79222
70537
332864
482623
2014年
80684
61579
387292
529555
2015年
84534
64952
370820
520306
2016年
89521
82541
319647
491709
2017年
93230
72350
314084
479664
2018年
77688
68335
307940
453963
2019年
72773
59903
309531
442207
2020年
56098
42234
336321·
434653

資料來源:中國汽車工業協會、智研咨詢整理

    2014年我國新能源客車產量為17346輛,新能源客車占同期國內客車總產量的比重僅3.3%。經過15/16年新能源市場的爆發,到2018年我國新能源客車產量為104689輛,新能源客車占同期國內客車總產量的比重達到23.1%。2020年新能源客車產量為75923量,同比下滑17.9%,新能源客車占同期國內客車總產量的比重下降至17.5%。

2014-2019年我國新能源客車產量占客車產量比重走勢圖

資料來源:中國汽車工業協會、智研咨詢整理

    從車型來看,在2014年插電式混合動力客車產量曾高于純電動客車。2015 年財政部發布《關于完善城市公交車成品油價格補助政策加快新能源汽車推廣應用的通知》對純電技術路線起到極大的促進作用。2015年純電動客車產量大幅增長,達到59674輛,此后純電動客車發展遠遠超越其他類型的新能源客車。2020年純電動新能源客車產量為70812輛,占比為93.3%。插電式混合動力客車產量在2016年以來逐漸減少。燃料電池客車在2019年以來有明顯發展,2020年燃料電池客車產量為1125輛。

2014-2020年我國新能源客車產量分類型統計

資料來源:中國汽車工業協會、智研咨詢整理

    3、我國新能源客車銷量情況分析

    2019年中國新能源客車銷量為92625萬輛,2020年中國新能源客車銷量為75610輛,同比下降18.4%。

2014-2020年中國新能源客車銷量情況

資料來源:中國汽車工業協會、智研咨詢整理

    2014年我國客車銷量為52.95萬輛,其中新能源客車銷量占比為3.2%。到2018年我國新能源客車銷量為45.02萬輛,新能源客車占同期國內客車總產量的比重達到23.3%。2020年新能源客車占同期國內客車總產量的比重下降至17.6%。

2014-2019年我國新能源客車產量占客車產量比重走勢圖

資料來源:中國汽車工業協會、智研咨詢整理

    從車型來看,純電動客車銷量遠超過其他類型的新能源客車。2020年純電動新能源客車銷量為70447輛,占比為93.2%。2020年插電式混合動力客車產量為4030輛,燃料電池客車產量為1133輛。

2014-2020年我國新能源客車產量分類型統計

資料來源:中國汽車工業協會、智研咨詢整理

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