北京確定再取消24項證明

    已累計取消277項證明 銀行系統和社會組織證明清理將成下一步重點

    北京市政務服務管理局昨天上午召開新聞通氣會，會上透露，2016年以來，本市堅持市區聯動、分批推進的方式，前期經過4批清理，今年進一步對市級保留的61項證明進行研究清理，并商相關部門同意，形成了第五批清理證明目錄方案，直接取消本市設定的證明10項，取消公共服務企業證明14項。第五批清理證明后，本市累計取消證明277項，精簡比例84%，實現“沒有法律法規規定的證明事項一律取消”，銀行系統和社會組織證明清理將成下一步工作重點。

    直接取消本市設定的證明10項

    本次清理的61項市級證明中，直接取消本市設定的證明10項，主要涉及4個部門，包括市司法局、市公安局、市教委和市人力社保局。本市機關和事業單位還需要保留51項證明。其中，國家法律法規設定28項，國家部門規章和文件設定23項，本市設定的市級證明全部取消。

    10項證明和群眾生活關系密切，包括在本市小學、中學取得學籍并就讀的流動人口，申請辦理居住證時需提交的所在學校開具的就讀證明;申請律師執業許可時，需提交的申請人戶籍所在地公安機關出具的未受過刑事處罰(過失犯罪除外)證明等。擬取消的10項證明中，除了一項明年1月底前取消外，其余9項即刻取消。證明取消后，將改為以告知承諾、提交證件憑證、網上申報、部門內部核查或綜合調查的方式辦理，均不需要申請人再提交證明。

    取消水電氣熱等服務企業證明14項

    在前四批證明清理工作中，本市已將公共服務企業要求開具的證明納入了清理范圍。今年，本市開展了電、氣和有線電視領域的證明清理，共有14項證明，涉及北京電力公司、市燃氣集團液化氣公司和歌華有線公司。這14項證明均為各企業根據業務需要設定，均涉及要求由鄉鎮政府、居(村)委會等基層開具。經與相關部門反復研究并達成一致意見，同意全部取消。

    證明取消后，有的事項直接辦理，有的改為申請人提交相關證件、憑證，信息共享，有的由工作人員上門服務核驗等方式辦理。這些證明都和居民生活密切相關，包括申請辦理天然氣燃氣卡時，需提交由居(村)委會或物業公司開具的居住證明;申請安裝電表時，需提交由鄉(鎮)以上政府部門開具的非違建證明;無法提供房產證明(包括房產證、購房合同、購房發票)的用戶，申請領取機頂盒時，需提交由居住地物業和居委會開具的居住證明等。

    對于取消的公共服務企業14項證明，將由行業主管部門發文取消，明確今后各相關企業不得要求提交任何證明，如確需設定，須報主管部門同意并報市政府審改辦備案。

    基層證明精簡比例達92%

    街鄉鎮證明集中清理后，本市由基層開具的證明從原來的203項減少至17項，累計取消186項，精簡比例為92%。其中，街道辦事處(鄉鎮政府)由原來的72項，減少至保留4項;社保所由原來的20項，減少至保留1項;派出所由原來的33項，減少至保留9項;居(村)委會由原來的78項，減少至保留3項。居(村)委會保留的3項證明分別為：一是申請加入農民專業合作社登記時，需提交由居(村)委會開具的農民身份證明;二是申請不動產登記時，需要提交的居(村)委會開具的指定監護人代辦的監護關系證明;三是申請繼承(受遺贈)不動產登記時，需提交的由居(村)委會開具的受遺贈人與被繼承人的親屬關系證明。集中清理這些證明，也將為基層減負。

    下一步，北京市將進一步擴大證明清理范圍。一是梳理研究銀行系統要求基層社區開具的各類證明;二是清理本市社會團體、基金會、民辦非營利機構等社會組織要求開具的各類證明，著力便民利企和為基層減負。