當前,信息和數據日益成為重要的生產要素和戰(zhàn)略資源,在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的進程中,必須把數據和信息融入鄉(xiāng)村振興全過程,讓互聯(lián)網在農業(yè)生產中的應用不斷深化,使信息化在農村社會的影響不斷擴大。建設數字鄉(xiāng)村,要大力發(fā)展農村數字經濟,要注意分類推進,最終要讓農民受益
近日,中辦、國辦印發(fā)了《數字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》,對數字鄉(xiāng)村建設作了分階段規(guī)劃。數字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略是對農業(yè)農村信息化的整體布局,顯示出了國家在推動農業(yè)信息化和農村信息化統(tǒng)籌發(fā)展、城市信息化和鄉(xiāng)村信息化融合發(fā)展方面的堅定決心。今后要以農民需求為導向,把數據和信息融入鄉(xiāng)村振興全過程,不讓農民在數字化大潮中掉隊,走出一條信息化驅動的農業(yè)農村現代化道路。
城鄉(xiāng)“數字鴻溝”是城鄉(xiāng)差距的一大表現,也是數字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略要應對的核心問題。與城市相比,鄉(xiāng)村信息化程度依然不充分,農村信息服務體系依然不完善;與農民需求相比,農村在經濟社會發(fā)展信息化方面存在很大短板。廣大農村仍然存在著大量的“信息貧困者”,他們不僅經濟上較困難,而且數字化水平不高。例如,農村每百戶居民擁有的手機量超過300個,但很多農民的手機只是通訊工具,并沒有成為互聯(lián)網工具。
當前,實施數字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的條件已具備。近年來,我國加快了農村信息基礎設施建設,移動互聯(lián)網和智能手機在農村加速普及,農業(yè)電子商務風起云涌,農村電子政務發(fā)展迅速。信息進村入戶工程加快實施,全國一半以上的行政村建立了益農信息社。可以說,農業(yè)農村生產智能化、經營網絡化、管理數據化、服務在線化水平大幅提升。農民收入持續(xù)增長,農村市場不斷擴大,各類資本看好農業(yè)農村,都有利于數字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的實施。
數字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略,既是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分,也是建設數字中國的重要內容。當前,信息和數據日益成為重要的生產要素和戰(zhàn)略資源,在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的進程中,必須把數據和信息融入鄉(xiāng)村振興全過程,讓互聯(lián)網在農業(yè)生產中的應用不斷深化,使信息化在農村社會的影響不斷擴大。
建設數字鄉(xiāng)村,要大力發(fā)展農村數字經濟。在生產領域,要因地制宜發(fā)展“互聯(lián)網+”特色主導產業(yè),帶動和輻射鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。在流通領域,要推進電子商務進農村,推動人工智能、大數據賦能農村實體店,促進線上線下渠道融合發(fā)展。總體看,要以數據鏈提升農業(yè)產業(yè)鏈和價值鏈,支撐農業(yè)轉型升級和農村高質量發(fā)展,促進小農戶與現代農業(yè)發(fā)展有機銜接。
建設數字鄉(xiāng)村,要注意分類推進。我國農村千差萬別、形態(tài)各異。針對不同地域、不同類型的農村,要充分尊重農村特點和信息化發(fā)展規(guī)律,在推進信息化方面要各有側重。對集聚提升類村莊,要全面深化網絡信息技術應用,培育鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài);對城郊融合類村莊,要發(fā)展農產品電商,不斷滿足城鄉(xiāng)居民消費需求;對特色保護類村莊,要發(fā)掘鄉(xiāng)土文化的獨特資源,建設互聯(lián)網特色鄉(xiāng)村。
建設數字鄉(xiāng)村,最終要讓農民受益。農民是鄉(xiāng)村的主人、農業(yè)生產的主體,自然也應當是數字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的受益者。過去,業(yè)內曾經爭論過,農村電商是農產品上行重要還是工業(yè)品下行重要。如今來看,建設數字鄉(xiāng)村,既要通過互聯(lián)網把工業(yè)品送到農村,活躍農村供應、方便農民生活,又要幫助農民實現優(yōu)質優(yōu)價,讓農產品進城、方便農民生產。不論是移動運營商還是互聯(lián)網電商,不論是傳統(tǒng)工商資本還是金融企業(yè),只要真心實意地投身數字鄉(xiāng)村建設,都要歡迎。這個過程就是信息惠農的過程。



