“降費的問題早就有所討論。以前制度執行的是名義費率，實際的繳費率是多少，我們曾經做過一個測算，發現各省情況差別較大。一個基本的結論是，經濟比較發達的地方費率反而越低，經濟不發達的地方費率反而越高。按照社平工資和基金收入綜合來看，全國平均水平大概是16%左右，這是一個基本判斷。”中國人民大學教授韓克慶向《法制日報》記者分析說。

    針對這些降費措施，有媒體在報道中指出，這一政策具有普惠性，所有企業均可享受，也并非階段性政策，而是長期性制度安排，這讓企業對未來的減負效應有了更為穩定的長期預期。

    之所以會有這樣長期性的制度安排，韓克慶認為，一個目的是為企業(特別是中小企業)降低用工成本和負擔，“其實早在幾年之前，李克強總理就在國務院常務會議上提出階段性降低社會保險費率，但是今年的力度之大是前所未有的。至于對工傷保險、失業保險這些所謂小的險種的安排，也是一個持續性的舉措”。

    養老金連漲15年

    增幅已有所放緩

    值得注意的是，自國務院決定從2005年開始提高退休人員基本養老金以來，退休人員的養老金至今已經連漲15年。

    對此，中國社會科學院人口與勞動經濟研究所副研究員程杰認為，對于近億名退休人員來說，基本養老金水平連續15年上調當然是好事，畢竟養老金待遇調整是退休人員共享經濟發展的重要方式。

    中國社會保障學會秘書長、中國人民大學勞動人事學院副教授魯全同樣認為，連續15年上調基本養老金，對改善企業退休人員生活、促進社會公平發揮了重要作用。

    有人則擔心，此次社保降費后到手的養老金還能否有保障?針對這一公眾疑惑，人力資源和社會保障部部長張紀南在今年兩會期間進行了回復，“可以明確告訴大家，我們有能力確保養老金按時足額發放。政府工作報告也明確，今年還將繼續適度提高退休人員基本養老金”。