5月11日，蘇州市政府出臺《關于進一步促進全市房地產市場持續穩定健康發展的補充意見》。補充通知如下：一、調整土地出讓報價規則，將土地出讓報價條件從定值調整為區間設置。二、對蘇州工業園區全域、蘇州高新區部分重點區域新建商品住房實施限制轉讓措施。自本意見發布之日起，限制轉讓區域內新取得預(銷)售許可的商品住房項目，購房人自取得不動產權證之日起，滿三年后方可轉讓。三、對蘇州工業園區全域二手住房實施限制轉讓措施。自本意見發布之日起，購房人通過二手住宅市場交易新取得不動產權證滿五年后方可轉讓。

    以下為全文：

    市政府關于進一步促進全市房地產市場持續穩定健康發展的補充意見

    蘇府〔2019〕38號

    各市、區人民政府，蘇州工業園區、蘇州高新區、太倉港口管委會;市各委辦局，各直屬單位：

    為堅決貫徹落實黨中央、國務院建立和完善房地產市場持續穩定健康發展長效機制的決策部署，堅持“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，落實穩地價、穩房價、穩預期的要求，遏制投機炒房，精準施策，合理引導市場預期，經市政府研究，在《市政府印發關于進一步加強蘇州市區房地產市場管理的實施意見的通知》(蘇府﹝2016﹞119號)、《市政府印發關于進一步加強全市房地產市場調控的意見的通知》(蘇府﹝2016﹞150號)文件政策基礎上，補充通知如下：

    一、調整土地出讓報價規則，將土地出讓報價條件從定值調整為區間設置。將土地競價超過市場指導價10%(不含10%)需工程竣工驗收后方可申請預售許可的規定，調整為超過市場指導價5～10%需工程竣工驗收后方可申請預售許可。將土地競價超過土地出讓市場指導價25%(不含25%)后轉為一次報價出讓方式的規定，調整為超過市場指導價10～25%后轉為一次報價出讓方式。一次報價區間相應調整。具體出讓地塊報價規則及相應要求在土地出讓方案和出讓公告中明確。

    二、對蘇州工業園區全域、蘇州高新區部分重點區域(東起京杭運河，西至珠江路，南至竹園路，北至鄧尉路)新建商品住房實施限制轉讓措施。自本意見發布之日起，限制轉讓區域內新取得預(銷)售許可的商品住房項目(含已經取得預售許可尚未開始網簽的項目)，購房人自取得不動產權證之日起，滿三年后方可轉讓。

    三、對蘇州工業園區全域二手住房實施限制轉讓措施。自本意見發布之日起，購房人通過二手住宅市場交易新取得不動產權證滿五年后方可轉讓。

    四、蘇州工業園區和其他市(縣)、區，可結合本地實際情況，優化完善施教區內住房的學位政策。

    五、在蘇州工業園區全域內，新取得預(銷)售許可的商品住房，實行人才優先購買政策。房地產開發企業應當將預(銷)售許可建筑面積50～60%的住房，優先出售給在蘇州工業園區就業、創業并在本市無自有住房的人才。人才的具體認定標準及優先購買政策，由蘇州工業園區管委會另行制定。

    六、本意見自發布之日起施行。