隨著今年首個季度申報“大征期”結束，今年一季度減稅“成績單”已經出爐。國家稅務總局23日發布數據顯示，一季度全國累計新增減稅3411億元，稅收收入增速明顯回落，為企業減負擔、為經濟加動能的減稅效應已經開始顯現。

    一季度稅收收入增速回落

    今年我國推出近2萬億元的減稅降費政策，力度空前。

    據國家稅務總局減稅辦常務副主任、收入規劃核算司司長蔡自力介紹，為了確保各項政策落地生根，從稅務總局到基層稅務分局構建了“一攬子統籌、一竿子到底”的統一指揮體系，明確減稅降費工作路線圖、時間表、責任人，包含9大類443項任務。

    數據彰顯減稅實效。國家稅務總局當日發布數據顯示，一季度全國累計新增減稅3411億元，主要由三類構成：2019年新出臺政策減稅722億元，2018年年中出臺減稅政策在2019年的翹尾新增減稅2652億元，2018年到期后2019年延續實施政策新增減稅37億元。

    隨著大規模減稅政策的相繼落地，稅收收入增速明顯回落。一季度，全國稅務部門組織稅收收入41637億元（已扣減出口退稅），增長6.1%，比去年同期增速回落11.7個百分點。

    “減稅降費，就是用政府收入的‘減法’換取企業效益的‘加法’、市場活力的‘乘法’。”蔡自力說。

    稅收監測數據顯示，全國重點稅源企業信心指數止落回升，從2018年四季度的121.16上揚至2019年一季度的125.23，回升了4個點，顯示企業投資意愿增強，預示二季度企業生產經營將呈向好態勢。

    小微企業普惠性政策、個稅改革減稅成效明顯

    小微企業是促進創業創新和保持就業穩定的主力軍。從首季申報情況看，小微企業普惠性減稅明顯減輕了其稅收負擔。

    數據顯示，一季度，小微企業普惠性政策新增減稅576億元，其中提高增值稅小規模納稅人起征點新增減稅149億元，放寬小型微利企業標準和加大企業所得稅優惠力度新增減稅287億元，地方“六稅兩費”減征政策新增減稅140億元。

    “小微企業普惠性減稅體現出普惠效果好、減免幅度大、民營經濟是受益主體等特點。”蔡自力說。

    個稅方面，今年第一季度，個稅改革累計減稅1686億元，人均減稅855元。其中，第一步改革翹尾減稅1540億元；第二步改革即專項附加扣除政策實施三個月，新增減稅146億元，惠及4887萬納稅人，共有2000多萬納稅人因享受專扣政策而無需繳納工薪所得個人所得稅。

    “上述兩步改革因素疊加，累計已有9163萬人的工薪所得無需繳納個人所得稅。”蔡自力說。

    此外，專項附加扣除減稅政策的指向性、規律性開始顯現。

    數據顯示，36至50歲的人群是政策享受主力，占比達5成，絕大多數集中在贍養老人、住房和孩子教育，人均月新增減稅348元，是獲益最大的群體。

    多舉措確保增值稅、社保費改革順利推進

    4月1日，今年更大規模減稅降費的“重頭戲”——深化增值稅改革正式拉開序幕。

    “截至3月28日，全國應升級939萬戶一般納稅人開票軟件全部升級到位。4月1日改革實施首日至今，全國各地區納稅人均順利開出了降低稅率后的增值稅發票。”國家稅務總局稅收宣傳中心主任兼辦公廳副主任、新聞發言人付樹林說。

    即將到來的5月是深化增值稅改革實施后的首個申報期。為了讓納稅人“報好稅”，稅務總局已經印發通知并明確了具體措施和工作要求，防范出現納稅人因申報錯誤不能正確享受優惠等情形。

    5月1日起實施降低社會保險費率政策，同樣受到社會各界廣泛關注。對此，稅務部門從建機制、強輔導、優服務、細核算等方面狠抓落實工作,出臺了降費核算、信息系統等方面配套辦法，確保政策順利落地。

    此外，為了把減稅降費政策落實好，讓企業和群眾有實實在在的獲得感，稅務部門持續加強宣傳輔導培訓，連續6年開展“便民辦稅春風行動”，并開展50天“加長版”的全國稅收宣傳月活動，努力使每一名納稅人、繳費人懂政策、會申報。

    減稅降費政策落地，還離不開公平的稅收環境。為此，稅務部門在優化執法方式、規范稅務執法、打擊偷騙稅方面持續發力，充分發揮稅務稽查的“利劍”作用，切實保障國家稅收安全、維護減稅降費成果。