【重點政策】《關于開展2024年“綠劍護糧安”執法行動的通知》發布，促進農業市場良性競爭、健康發展

4月3日，農業農村部發布《關于開展2024年“綠劍護糧安”執法行動的通知》（以下簡稱《通知》），錨定建設農業強國目標，聚焦保障糧食和重要農產品穩定安全供給，突出重點領域和重大專項，集中力量嚴厲打擊坑農害農、危害糧食安全違法行為，抓好辦成群眾可感可及實事，增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，為保障國家糧食安全貢獻農業執法力量。

《通知》提出加強農資質量、農產品質量、動植物檢疫、耕地保護、轉基因生物安全、長江十年禁漁等重點領域執法，并抓好農資進村“忽悠團”、以“訂單農業”為名設騙局坑農、牛羊養殖“瘦肉精”、豇豆農藥殘留攻堅治理、水產品質量安全、農機監理、中國漁政亮劍等專項執法。

點評：我國擁有悠久的農業種植歷史和豐富的農業資源，糧食、水果等多種農產品產量位居世界前列，是世界農業生產大國。近些年，在國家政策的引導和支持下，我國的農業生產效率、農業科學技術以及經濟效益等多方面都取得較大進步，農業現代化水平不斷提高，與發達國家的差距逐漸縮小，我國正加快邁向農業強國。2016年至2018年，受城市化進程、適農人口減少、環保政策等多方面因素的影響，我國農作物總播種面積有所下滑。但在政策的及時調整下，2020年我國農作物總播種面積快速回升，隨后在2020年至2022年持續上漲。2022年，我國農作物總播種面積為169990.92千公頃。

《通知》中明確要求加強對農資質量、農產品質量安全等重點領域的執法，嚴厲打擊坑農害農、危害糧食安全違法行為。這將有助于清除市場上的不良競爭行為，為農業種植行業營造一個公平、透明、有序的市場環境。同時，《通知》還要求加強執法，有效防止劣質農資和農產品進入市場，不僅有利于保障農民和消費者的合法權益，還有助于提升農業種植行業的形象和信譽，增強了公眾對農業種植行業的信任和支持。《通知》的落實對違法行為的查處和打擊也能起到警示作用，促使農業種植行業自覺遵守法律法規，提高產品質量和安全水平。

圖1：2014-2022年中國農作物總播種面積（單位：千公頃）

資料來源：國家統計局、智研咨詢整理

【重點政策】《廣西水稻增密增穗三年行動方案（2024—2026年）》發布，提升水稻單產

4月5日消息，廣西壯族自治區農業農村廳出臺《廣西水稻增密增穗三年行動方案（2024—2026年）》（以下簡稱《方案》），明確行動目標和技術路徑，統籌推進5項重點措施，以實施水稻增密增穗三年行動為主要抓手，為糧油等主要作物大面積單產提升提供堅實支撐。

《方案》確立了“增加大田用種量、增加塑盤數、增加拋插秧密度和增加有效穗數四大途徑”的合理密植技術路線，明確了兩個行動目標，全區每年實施水稻增密增穗面積1000萬畝，其中早稻500萬畝、晚稻500萬畝的面積目標；到2026年，力爭示范片水稻單產較2023年提高5%以上，力爭全區水稻每年平均單產較上年提高2公斤以上。

《方案》細化實施水稻增密增穗技術要點：優化品種搭配，防范寒露風影響，針對不同時期、地區、田塊類型，選用不同的水稻品種；適當稀播勻播，提高塑盤秧質量，培育壯秧，注意防護育秧，適齡移栽；工廠化育秧，突出培育壯苗；提高整田質量，適當增加拋插密度；強化田間管理，促進分蘗成穗，科學運籌水肥，綠色防控病蟲，因地施策，混合噴施，促單產提升。

【重點政策】《關于推進“三農”高質量發展的若干政策實施細則》發布，給予農業種植補貼

4月7日，浙江省紹興市上虞區農業農村局發布《關于推進“三農”高質量發展的若干政策實施細則》（以下簡稱《細則》），推動“三農”高質量發展，助推鄉村振興戰略實施。《細則》主要包括發展高效生態農業、促進產業融合發展、培育新型農業經營主體、推進和美鄉村建設、深化農村改革等五個方面的內容。《細則》明確指出對規模糧油種植、保障型蔬菜基地建設、高品質果園建設、中藥材基地建設、規模油茶種植等給予政策支持和補貼，并明確相關扶持標準。

【重點政策】《甘谷縣農業特色產業發展獎補實施方案（2024—2025年）》發布，助力特色農業高質高效發展

4月1日，甘肅省天水市甘谷縣人民政府發布《甘谷縣農業特色產業發展獎補實施方案（2024—2025年）》（以下簡稱《實施方案》）。《實施方案》提出，按照鄉鎮“一鄉一業”主導產業發展規劃，在鄉鎮建設的主導產業示范基地范圍內發展糧食、蔬菜、果品、中藥材、畜牧養殖、鄉村旅游等特色產業的農戶，重點扶持脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶和特殊困難戶，以及聯農帶農機制完善、能夠帶動農戶發展增收的農業企業、農民專業合作社、村集體經濟組織、家庭農場、種養大戶等各類新型經營主體。《實施方案》明確了糧油產業、蔬菜產業、中藥材產業、果品產業等農業種植產業的獎補內容及標準。

【重點事件】《江蘇省水韻蘇米“三品一標”示范基地標準》發布，推動水韻蘇米標準化種植

4月2日，江蘇省糧食行業協會發布《江蘇省水韻蘇米“三品一標”示范基地標準》和《江蘇省“水韻蘇米”示范基地評分細則》

《江蘇省水韻蘇米“三品一標”示范基地標準》明確了水韻蘇米的種植基地條件、品種選擇、種植技術等要求，促進水韻蘇米的規范化、標準化種植，推動江蘇稻米產業高質量發展，提升“水韻蘇米”產品品質和品牌價值，打造“水韻蘇米”標準化示范“基地樣板”。

另外，《江蘇省“水韻蘇米”示范基地評分細則》共分為5個大項，各大項分值為：種植基地條件20分；種植品種選擇20分；標準化種植技術30分；收獲與烘干儲藏技術10分；基地管理體系20分。

【重點事件】《2024年北京市優質甘薯高產栽培技術指導意見》發布，指導甘薯種植

4月2日，北京市農業農村局發布《2024年北京市優質甘薯高產栽培技術指導意見》，推薦通過國家或地方登記的優質、高產、抗逆性強、耐貯藏、商品性好的適宜京郊種植甘薯品種，并對甘薯種植過程中整地、灌溉、定植、管理以及有害生物控制等環節提出指導意見。

【重點事件】《2024年北京市谷子抗旱高產栽培技術指導意見》發布，指導谷子種植

4月2日，北京市農業農村局發布《2024年北京市谷子抗旱高產栽培技術指導意見》，對谷子種植的播前準備、播種技術、播種密度、留苗保苗、田間管理、防除雜草、防止蟲害等進行指導和建議。

【重點事件】2024年鄂托克旗高標準農田建設項目啟動

4月2日，2024年鄂托克旗高標準農田建設項目啟動。

2024年度，鄂托克旗高標準農田建設任務為2萬畝，項目總投資5043萬元，主要建設內容為灌溉與排水、農田防護與生態環境保持、土壤改良、農田輸配電、智慧農業等配套工程。今年的項目與以往的項目不同，一是推行了“三打破、五統一、一重新”模式。二是使用項目財政投資，大量增施農家肥、有機肥，提高土壤有機質含量以及農作物的產量和品質。

【重點事件】章丘農行與高官寨街道合作簽約，助力高官寨甜瓜產業發展

4月1日，2024年“鄉村好時節·樂動生活”(章丘會場)主題年活動暨章丘區高官寨甜瓜季啟動儀式在高官寨街道甜瓜精品園內開幕。活動上，章丘農行與高官寨街道進行合作簽約。

近年來，高官寨甜瓜產業發展秉承黨建引領繪就“新畫卷”、科技賦能開辟“新賽道”、融合發展趟出“新路子”，形成以“高官寨甜瓜”為品牌的“生態+農業+文化+旅游”一體化農文旅融合發展新模式，盤活集種苗供應、規模種植、農資配送、市場集散、休閑采摘、儲運加工于一體的產業鏈，帶動韭菜、蘆筍、大米等產業發展，形成具有沿黃區域特色的農業產業集群。在“高官寨甜瓜”蓬勃發展的過程中，章丘農行持續澆灌著金融活水，以“齊魯富民貸”產品為抓手，去年以來累計向30余戶甜瓜種植戶提供1200余萬元資金支持，有效助力了高官寨甜瓜產業發展。

下一步，章丘農行將堅定堅守“服務鄉村振興領軍銀行”的第一定位，以此次簽約活動為契機，進一步增強特色農業發展支持力度，深入研究全產業鏈金融服務模式，以更全面、更高效、更優質的金融服務體系，奮力打造金融高質量服務鄉村振興新高地。

【重點事件】農行青島分行成功發放首筆高標準農田貸款，助推青島市高標準農田建設

4月2日消息，農行青島分行通過銀政合作，成功發放首筆高標準農田生產經營領域貸款，拓寬“春耕備耕”新路徑，助推青島市高標準農田建設。

據悉，青島市即墨區某社區為解決村民集體收入低、土地種植及流轉困難等問題，以黨組織領辦合作社為抓手，成立種植專業合作社、組建共富公司。合作社聘請農業教授指導、實施機械化、引進新技術，成功打造出“千畝方”“噸半糧”示范田，年均為集體增收260萬元。2021年合作社種植的黑小麥獲得了國家農業農村部綠色食品認證。

農行青島即墨分行積極做好服務鄉村振興本職工作，發揮金融掛職農業農村局干部橋梁作用，主動對接該合作社，并達成“黨建聯建”合作模式。通過對合作社經營情況、糧食畝產值、種植收益率等情況進行分析，為其量身制定服務方案，并成功發放高標準農田建設經營貸款200萬元。在農行的資金支持下，該合作社順利解決了資金周轉、技術更新等問題，實現了農業產出和經濟效益雙增長。

截至2024年3月末，農行青島分行農戶貸款余額73.2億元，較年初新增15.4億元，增速26.7%；涉農貸款余額472.9億元，較年初新增46.5億元，增速達10.91%，提供有力金融支持。

【重點事件】瑪納斯縣應用智慧農機，保障農民豐產豐收

4月3日消息，瑪納斯縣一季度完成春小麥播種1.5萬畝，全面完成春播計劃。當前是春耕生產關鍵時期，新疆瑪納斯縣積極引導農民搶抓農時，播種春小麥，并大力推廣應用新農機、新技術，提高播種質量和效率。

近年來，瑪納斯縣持續推進高標準農田建設，大力發展數字農業，利用新技術、結合新理念，推廣使用智慧農機，不斷提升小麥產量和質量，農民對種植小麥充滿了信心。目前，瑪納斯縣播種春小麥的地都是高標準農田，全部實現了水肥一體化，并實現了全程機械化作業，畝產從以前的二三百公斤增加到了現在的五百公斤。

【重點事件】重慶市現代種業創新基地在潼南啟動建設

4月3日，重慶市現代種業創新基地在潼南區桂林街道八角村啟動建設。該基地圍繞“全球前沿、國家急需、重慶所能”，重點開展主要糧油、蔬菜等農作物種質資源鑒定、評價、創制和新品種培育，開展現代農業產業體系亟需的新技術、新產品、新模式研發，同步推進成果展示、科普教育和人才培訓。

重慶市現代種業創新基地是2024年市級重點項目，由市農科院和潼南區政府共同投資建設運營。基地選址潼南區桂林街道八角村、高廟村、花廳村，占地面積2000畝，預計總投資3.5億元。

該基地整體規劃將注重信息技術（IT）+生物技術（BT）+智能技術（AT）融合，搭建育種共享平臺、構建工廠化、流水線育種模式，建立“政產學研推”合作機制，規劃布局“一中心五區四平臺”，即現代種業創新服務中心，種質資源鑒定區、育種材料創制區、新品種選育區、應用技術研發區、生物育種試驗區和基因挖掘與種質創制平臺、作物表型精準鑒定平臺、育種智能裝備研發中試平臺、育種管理云平臺。

基地還將規劃建設高標準育種田間工程基礎設施、高質量科研育種設施、高性能先進適用設備、高效舒適研發空間和生活空間，整體實現基礎設施數據化、育種過程數字化、生產作業智能化和園區管理智慧化，推動傳統育種向智能設計育種跨越，力爭建成國家種業創新戰略承載地、成渝數字育種創新策源地、重慶現代農業科技成果展示地和種子人才聚集地。

【重點事件】南京“蘑幻森林”生態農業一二三產融合發展項目開工，以高效種植方式實現規模化、標準化生產

4月7日消息，南京“蘑幻森林”生態農業一二三產融合發展項目在江寧區江寧街道牌坊村開工。該項目由牌坊村引進，一期投資約3200萬元。

江寧街道牌坊村四周茶山、竹海環繞，擁有茶園2600畝、山林5000余畝。南京“蘑幻森林”整體分兩期建設，總面積超300畝。其中，一期計劃投資約3200萬元，包含林下種植基地、研學教育、萌寵樂園、太空艙民宿、共享共建茶園等十余個項目；二期建設包含現代農業、戶外樂園、寵物農場、餐飲民宿康養等項目。

其中，首個建設的林下種植基地預計于今年下半年完工、運營。建成后的基地將通過機械化、自動化、智能化等高效種植方式，實現規模化、標準化生產，以達到菌菇的跨季節均衡供應需求。

【重點事件】赤峰市高標準農田建設開工，改善耕地條件

4月2日，2024年赤峰市高標準農田建設開工啟動儀式在翁牛特旗廣德公鎮舉行。自2019年以來，赤峰市陸續實施高標準農田建設工程349.15萬畝。2024年，赤峰市計劃實施高標準農田建設總面積126.44萬畝，總投資324931萬元。項目建成后，將極大改善耕地條件，提高農業機械化生產水平，有效推動全市農業高質量發展再上新臺階。

【重點事件】海勃灣區高標準農田開工建設

4月2日，2024年內蒙古自治區烏海市海勃灣區高標準農田開工建設。2024年，海勃灣區計劃總投入1738.02萬元，新建高標準農田6543畝，項目涉及巴音烏素村、新地村、王元地村和新豐村。建設內容包括田塊整治、灌溉與排水、田間道路、農田防護與生態環境保護等工程，進一步提升項目區農田基礎設施、土壤肥力、農作物產量以及抵御自然災害能力。海勃灣區還將大力使用全生物降解地膜，實現農業可持續發展、種植戶持續增收。

海勃灣區將優先完成巴音烏素村1644畝高標準農田建設項目，秋冬季完成剩余高標準農田土地平整、田間道路、防護林、田間管網、土壤質量提升、農田輸配電等建設工作，11月底前完成項目建設。

【重點企業】科右中旗與辛選集團合作打造鮮食玉米示范基地項目

4月1日，科右中旗召開辛選集團鮮食玉米示范基地項目推進會。會上，科右中旗人民政府與辛選集團討論打造鮮食玉米示范基地項目合作，明確合作協議具體內容、項目建設選址、投入資金等事宜，就打造優質肉牛育肥養殖基地、翰嘎利湖冬捕等項目進行深入的交流探討。企業表示會積極參與到科爾沁沙地殲滅戰工作當中，參與義務植樹活動，并認領沙地進行治理。

下一步，雙方將高效有序推進合作項目對接工作，推進項目具體方案實施。科右中旗將做好服務保障和政策支持，加快項目落地落實，保障科右中旗資源優勢與辛選集團自身強大的供應鏈優勢等有效結合，強化聯農帶農機制，以產業高質量發展助力鄉村振興。

【重點企業】北藥集團全產業鏈項目開工，涵蓋10萬畝中藥材種植

4月1日，北藥集團全產業鏈項目開工，總投資55億元。該項目將新民市作為核心區，旨在打造東北最大的中藥材集散地和中藥飲片加工與數字物流貿易基地。同時，項目還將大力發展醫療康養服務產業，構建完整的中醫藥大健康全產業鏈項目體系。

該項目包括三次產業10個子項目，廣泛涵蓋10萬畝中藥材種植、林下藥食同源動物養殖、中藥材初加工、東北地區最大的中藥飲片加工、中成藥生產、藥食同源預制菜生產、“三省一區”最大的中藥材醫藥物流數字倉商貿集散中心、三甲中西醫結合醫院、溫泉醫療康養、省內中藥代煎中心等范圍領域。其中，北藥集團全產業鏈項目全年種植中藥材品種主要包括北蒼術、遼藁本、黃精、板藍根等。

【重點企業】汾酒集團與汾陽市政府戰略合作簽約，共建汾酒原糧種植基地

4月3日，汾酒集團與汾陽市政府舉行共建高標準汾酒原糧種植基地戰略合作簽約儀式。汾陽市委書記李正奎表示，未來，汾陽市將繼續依托汾酒的品牌優勢，加強白酒產業鏈上下游的協同合作，推動白酒產業與其他產業的融合發展，形成產業集群效應，進一步提升汾酒和汾陽市在全國乃至全球白酒市場的競爭力。

【重點事件】越南與俄羅斯加強農業合作

4月2日，越南駐俄羅斯大使鄧明魁會見俄羅斯農業部副部長謝爾蓋·萊文，就進一步推動兩國農業合作的措施進行討論。

會上，雙方高度評價近期取得的成果，農林漁業、水產品貿易額繼續保持在10億美元/年以上。雙方在農業領域的許多投資項目正在積極實施。

此外，鄧明魁大使和謝爾蓋·萊文副部長一致認為，越南和俄羅斯在進一步推動這一重要領域的合作方面仍有很大潛力。

據此，鄧明魁大使提出多項措施，包括建議擴大對俄出口的越南水產品企業名單，繼續為越南企業在俄羅斯展開的投資項目創造條件。

俄羅斯農業部副部長高度評價越南將爬行薊從植物檢疫名單中刪除，為增加俄羅斯對越南出口小麥創造條件；同意繼續協調并擴大允許向對方市場出口農林水產品的企業名單。他強調，始終為在俄羅斯開展業務的越南企業創造有利條件。

此外，雙方同意在預計于2024年舉行的越俄聯邦政府間委員會第25次會議上繼續交流，以尋找促進農業合作的具體措施。

【重點企業】芹苴市愿與SunRice集團合作，提高稻米生產效率

4月3日，越南芹苴市人民委員會領導和市各廳局、行業領導在芹苴市會見了澳大利亞SunRice集團領導并舉行了工作會議。

芹苴市愿與SunRice集團在農業領域加強合作，以增加水稻生產效率并提高農民們的收入水平。芹苴乃至九龍江三角洲地區的稻米產量高，但由于稻米生產效率不高，生產規模小，人民生活水平仍面臨諸多困難。SunRice集團在水稻種植以及稻米管理、加工和銷售等領域擁有豐富的經驗，可幫助農民提高產品的質量、效率和價值，因此芹苴市愿與該集團合作，為幫助農民提高產值作出貢獻。

芹苴市政府承諾SUNRICE集團前來該市進行研究和投資建廠以開展稻米生產、加工和銷售合作創造有利條件。從而幫助芹苴市獲取更多的管理經驗，提高該市稻米質量和價值并改善農民們的生活水平。

SUNRICE集團希望能參與由越南政府實施可持續水稻種植轉型項目，并希望為該項目的成功做出積極貢獻。SUNRICE集團認識到越南大米的潛力和品質，因此希望能夠將越南大米引入高端市場。目前，SUNRICE集團有意在芹苴市投資建設一家大米加工廠，為使越南大米進入美國和歐洲等高端市場做出貢獻。