一、概述

    公共圖書館，是指向社會公眾免費開放，收集、整理、保存文獻信息并提供查詢、借閱及相關服務，開展社會教育的公共文化設施。是社會主義公共文化服務體系的重要組成部分。

    中國的公共圖書館大部分是在省，市，縣，鄉等地域劃分的基礎上由政府投資建立的。縣級以上人民政府應當設立公共圖書館。地方人民政府應當充分利用鄉鎮（街道）和村（社區）的綜合服務設施設立圖書室，服務城鄉居民。

公共圖書館分類

資料來源：智研咨詢整理

    公共圖書館是為市民服務的圖書館，一般由政府稅收來支持。與專業圖書館不同，公共圖書館的服務對象可以針對兒童到成人，即所有的普通居民。提供非專業的圖書（包括通俗讀物、期刊雜志和參考書籍）、公共信息、互聯網的連接及圖書館教育。這類的圖書館也會收集與當地地方特色有關的書籍和資訊，并提供社區活動的場所。公共圖書館內收藏學科廣泛，讀者成份多樣。由國家中央或地方政府管理、資助和支持的、免費為社會公眾服務的圖書館。它可以是為一般群眾服務，也可以是為某一特定讀者如兒童、工人、農民等服務的。它是人類社會文明發展的產物。

公共圖書館的主要特征

資料來源：智研咨詢整理

    二、公共圖書館規模

    智研咨詢發布的《2021-2027年中國公共圖書館行業市場發展潛力及前景戰略分析報告》數據顯示：自2015年起中國公共圖書館數量逐年增加，2020年中國公共圖書館數量達3212個，較2019年增加了16個，同比增長0.50%。

2014-2020年中國公共圖書館數量統計

資料來源：文化和旅游部、智研咨詢整理

    隨著中國公共圖書館數量的增加，房屋建筑面積也隨之增加，2020年中國公共圖書館實際使用房屋建筑面積達1785.77萬平方米，較2019年增加了86.1萬平方米，同比增長5.07%。

2017-2020年中國公共圖書館實際使用房屋建筑面積統計

資料來源：文化和旅游部、智研咨詢整理

    2020年中國公共圖書館閱覽室坐席數量平穩增長，2020年中國公共圖書館閱覽室坐席數量達126.47萬個，較2019年增加了7.4萬個，同比增長6.21%。

2014-2020年中國公共圖書館閱覽室坐席數量統計

資料來源：文化和旅游部、智研咨詢整理

    2020年中國公共圖書館擁有計算機數量達226234臺，較2019年增加了419臺，同比增長0.19%，其中供讀者使用的電子閱覽終端143714臺，較2019年減少了2022臺，同比減少1.39%。

2014-2020年中國公共圖書館擁有計算機及電子閱覽室終端數量統計

資料來源：文化和旅游部、智研咨詢整理

    2020年中國每萬人擁有公共圖書館建筑面積穩中有升，2020年中國每萬人擁有公共圖書館建筑面積達126.49平方米，較2019年增加了5.49平方米，同比增長4.54%。

2014-2020年中國每萬人擁有公共圖書館建筑面積統計

資料來源：文化和旅游部、智研咨詢整理

    三、從業人數

    隨著中國公共圖書館數量的增加，從業人員數量也快速增長，2020年中國公共圖書館從業人員數量達57980人，較2019年增加了184人，同比增長0.32%。

2014-2020年中國公共圖書館從業人員數量統計

資料來源：文化和旅游部、智研咨詢整理

    2020年中國公共圖書館從業人員中具有高級職稱人員7053人，占從業人員總數的12.2%；具有中級職稱人員18868人，占從業人員總數的32.5%。

2020年中國公共圖書館從業人員結構

資料來源：文化和旅游部、智研咨詢整理

    四、圖書借閱情況

    自2015年起中國公共圖書館圖書總藏量逐年攀升，2020年中國公共圖書館圖書總藏量達117929.99萬冊，較2019年增加了6748.99萬冊，同比增長6.07%。

2014-2020年中國公共圖書館圖書總藏量統計

資料來源：文化和旅游部、智研咨詢整理

    2020年中國公共圖書發放借書證數量增長明顯，2020年中國公共圖書發放借書證數量達10251.31萬個，較2019年增加了1624.31萬個，同比增長18.83%。

2014-2020年中國公共圖書發放借書證數量統計

資料來源：文化和旅游部、智研咨詢整理

    自2015年起中國公共圖書館圖書流通人次逐年增加，2019年中國公共圖書館圖書流通人次達90135萬人次，較2018年增加了8103萬人次，同比增長9.88%，2020年受新冠肺炎疫情影響，中國公共圖書館圖書流通人次大幅下滑，2020年中國公共圖書館圖書流通人次為54145.81萬人次，較2019年減少了35989.19萬人次，同比減少39.93%。

2014-2020年中國公共圖書館圖書流通人次統計

資料來源：文化和旅游部、智研咨詢整理

    隨著中國公共圖書館圖書流通人次的增加，書刊文獻外借冊次也隨之增長，2019年中國公共圖書館書刊文獻外借冊次達61373萬冊次，較2018年增加了3363萬冊次，同比增長5.80%，2020年受新冠肺炎疫情影響，中國公共圖書館書刊文獻外借冊次大幅下滑，2020年中國公共圖書館書刊文獻外借冊次為42087.15萬冊次，較2019年減少了19285.85萬冊次，同比減少31.42%。

2014-2020年中國公共圖書館書刊文獻外借冊次統計

資料來源：文化和旅游部、智研咨詢整理

    2019年中國公共圖書館書刊文獻外借人次達26609萬人次，較2018年增加了795萬人次，同比增長3.08%，2020年受新冠肺炎疫情影響，中國公共圖書館書刊文獻外借人次大幅下滑，2020年中國公共圖書館書刊文獻外借人次為17466.62萬人次，較2019年減少了9142.38萬人次，同比減少34.36%。

2014-2020年中國公共圖書館書刊文獻外借人次統計

資料來源：文化和旅游部、智研咨詢整理

    2020年中國人均擁有公共圖書館藏量穩中有升，2020年中國人均擁有公共圖書館藏量達0.84冊，較2019年增加了0.05冊，同比增長6.33%。

2014-2020年中國人均擁有公共圖書館藏量統計

資料來源：文化和旅游部、智研咨詢整理

    自2019年起中國人均購書費開始下滑，2020年中國人均購書費為1.6元，較2019年減少了0.08元，同比減少4.76%。

2017-2020年中國人均購書費統計

資料來源：文化和旅游部、智研咨詢整理