一、概述

    “普惠性幼兒園”應該具有以下特征：一是達到市教委規定辦園基本標準；二是面向社會大眾招生；三是收費實行政府定價或接受政府指導價。因此普惠性幼兒園一定是公益的、有質量的幼兒園，其收費將不高于同類公辦幼兒園的收費標準。“普惠性幼兒園”是一個新生概念，它至少包括三個類型的幼兒園：一是公辦幼兒園；二是集體或單位舉辦的公辦性質幼兒園；三是提供普惠性服務的民辦幼兒園。普惠性幼兒園一般注重園所安全、用房配置、戶外場地、設施設備、經費投入、辦園規模這些問題。“普惠性幼兒園”應該具有以下特征：一是達到市教委規定辦園基本標準；二是面向社會大眾招生；三是收費實行政府定價或接受政府指導價。

普惠性幼兒園分類

資料來源：智研咨詢整理

    二、發展現狀

    學前教育是我國基礎教育中的重要組成部分,隨著我國教育的不斷發展,人們開始逐漸重視幼兒園教育，近年來中國幼兒園數量快速增長，2020年中國幼兒園數量達29.17萬所，較2019年增加了1.05萬所，同比增長3.7%。

2014-2020年中國幼兒園數量統計

資料來源：教育部、智研咨詢整理

    智研咨詢發布的《2021-2027年中國幼兒園行業市場研究分析及發展規模預測報告》數據顯示：隨著幼兒園數量的增長，在園幼兒數量也隨之增加，2020年中國在園幼兒數量達4818.26萬人，較2019年增加了104.38萬人，同比增長2.2%。

2014-2020年中國在園幼兒數量統計

資料來源：教育部、智研咨詢整理

    近年來，隨著我國學前教育入園兒童數量的急劇增長，引起了社會各界對學前教育“入園難”“入園貴”問題的高度關注。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020》在發展任務中明確提出了到2020年基本普及學前教育的目標，但由于我國社會經濟能力有限，對于發展普惠性幼兒園尚無法完全落實。《國務院關于當前發展學前教育的若干意見》明確提出在大力發展公辦幼兒園的同時，要“積極扶持民辦幼兒園，特別是面向大眾、收費較低的普惠性民辦幼兒園發展”。近年來中國普惠性幼兒園在園幼兒數量逐年增加，2020年中國普惠性幼兒園在園幼兒數量達4083萬人，較2019年增加了500萬人，同比增長14.0%。

2016-2020年中國普惠性幼兒園在園幼兒數量統計

資料來源：教育部、智研咨詢整理

    普惠性幼兒園是緩解“入園難”、“入園貴”問題的重要途徑，對每個幼兒平等地接受學前教育具有重大的意義，近年來中國普惠性幼兒園覆蓋率逐年攀升，2020年中國普惠性幼兒園覆蓋率達84.74%，較2019年增長了8.73。

2016-2020年中國普惠性幼兒園覆蓋率走勢圖（%）

資料來源：教育部、智研咨詢整理

    三、未來發展方向

    在普惠性幼兒園政策背景下，幼兒園與教師面臨著巨大的挑戰。幼兒園需要以此為理論基礎，創設自由創新的園本環境，提高教師資質，維護園所安全，促進幼兒身心和諧的發展。

普惠性幼兒園未來發展方向

資料來源：智研咨詢整理