2019年中國共享住宿交易額達到225億元，未來發(fā)展?jié)摿薮骩圖]

共享住宿文爭 2020-09-30 05:34 來源：智研咨詢

一、相關政策

共享住宿是指利用自有或租賃住宅，通過共享住宿平臺為房客提供短期住宿服務，房源房間數不超過相關法律規(guī)定要求。隨著互聯網技術水平的不斷提高勢必會與經濟發(fā)展擦出火花，同時國家提倡“互聯網+”政策，共享經濟應運而生。共享經濟作為一種新型經濟模式出現，它打破了現有經濟體制，共享經濟將網絡平臺作為基礎，能夠有效的促進供求匹配，激活閑置資源，將個體與個體之間直接交換商品和服務的形式得以實現。近年來，共享經濟引發(fā)了全球熱潮，共享住宿作為共享經濟的重要分支也備受矚目。

從疫情以來已經出臺的政策以及未來一段時間可能會出臺的政策要點來看，既有促消費、擴內需的宏觀政策，也有針對旅游住宿等的具體行業(yè)政策。許多地方政府都在探索政策創(chuàng)新，因而在進一步刺激消費需求、豐富旅游供給、創(chuàng)新旅游方式以及加強政企合作等多個方面，都可能為旅游住宿業(yè)的發(fā)展營造更好的政策環(huán)境。

疫情以來相關部門出臺的扶持政策

時間	頒發(fā)部門	政策名稱	相關內容
2020.02	文化和旅游部	《關于暫退部分旅游服務質量保證金支持旅行社應對經營困難的通知》	暫退范圍為全國所有已依法交納保證金、領取旅行社業(yè)務經營許可證的旅行社，暫退標準為現有交納數額的80%。被法院凍結的保證金不在此次暫退范圍之內。
2020.02	文化和旅游部	《旅游景區(qū)恢復開放疫情防控措施指南》	加強游客防護。鼓勵景區(qū)采取互聯網售票、二維碼驗票等方式有效減少人員接觸。游客在測量體溫、佩戴口罩后方可入園。保持交通、購票、游覽、休息、餐飲等場所人員間距。餐飲服務單位應加強循環(huán)使用餐具清潔消毒或使用一次性餐具。
2020.03	文化和旅游部	《關于妥善處理疫情旅游投訴若干意見》	指導旅游企業(yè)妥善處理投訴。針對不可抗力的法律規(guī)定，建議旅游企業(yè)給游客提供更多的選擇，增加游客的選擇余地；對于解除旅游合同的，應協(xié)助旅游企業(yè)督促地接社和履行輔助人依法依規(guī)返還相關費用，維護企業(yè)合法權益，同時要求旅游企業(yè)承擔對“已支付且不可退還的費用”的舉證責任，最大哏度地為游客挽回損失。
2020.02	文化和旅游部	《關于積極應對疫情影響保持導游隊伍穩(wěn)定相關工作事項的通知》	各地要加強資金保障，對于疫情期間積極開展線上免費培訓的行業(yè)組織、旅行社及導游，可按相關規(guī)定給予適當補助；對表現突出的導游，可在“金牌導游”遴選和工作室創(chuàng)辦等方面予以相應支持。要加強服務保障，充分發(fā)揮行業(yè)組織、旅行社的積極作用，及時回應導游關切。各地要積極協(xié)調和支持本地區(qū)行業(yè)組織免除注冊導游2020年全年會費。針對目前導游關注的“受疫情影響，到期導游證無法按時換發(fā)，影響后續(xù)執(zhí)業(yè)”的情況，換證手續(xù)可延期半年辦理。
2020.03	文化和旅游部	《關于用好貨幣政策工具做好中小微文化和旅游企業(yè)幫扶工作的通知》	各地要迅速將中央支持企業(yè)的各項財政金融政策傳達到基層和企業(yè)，暢通信息傳導途徑，幫助基層和企業(yè)了解政策，掌握政策，用好政策。有條件的地區(qū)可依托現有的文化（旅游）金融服務中心等做好企業(yè)申報的輔導工作。
2020.04	文化和旅游部	《關于做好旅游景區(qū)疫情防控和安全有字開放工作的通知》	各地要對旅游景區(qū)開放負主體責任，建立督導機制，切實加強旅游景區(qū)開放和旅游安全檢查工作。要健全部門聯動機制，落實落細防控責任，提高應急處置能力，及時妥善處理突發(fā)情況。各地要做好宣傳引導，及時發(fā)布各類疫情防控指南和安全信息，引導游客遵守旅游活動中的安全警示規(guī)定，增強防護意識，配合防控工作，推進文明旅游。
2020.05	文化和旅游部	《關于用好地方政府專項債券的通知》	各地要充分利用好專項債券的優(yōu)勢，推動文化和旅游領域重大項目落地實施。積極協(xié)調金融機構為專項債券支持項目提供配套融資支持。要做好項目推介工作，加快項目落地。
2020.06	交通運輸部	《關于做好交通運輸促進消費擴容提質有關工作的通知》	針對旅客出行和生活性物流服務面臨的難點、痛點問題，著力提升出行服務快速化、便捷化水平，推進貨運物流服務綠色高效發(fā)展，打通交通領域制約消費的“堵點”，增強消費活力。
2020.07	國家發(fā)改委等13個部門	《關于支持新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展激活消費市場帶動擴大就業(yè)的意見》	鼓勵共享住宿、文化旅游等領域產品智能化升級和商業(yè)模式創(chuàng)新，發(fā)展生活消費新方式。

資料來源：智研咨詢整理

二、市場現狀

隨著經濟形勢的逐漸恢復以及人們對休閑娛樂等高品質生活服務需求的日益增長，旅游消費尤其是在線旅游消費正成為中國服務消費升級的重要方向。正在崛起的新生代消費理念和消費方式也越來越注重個性化，過去幾年住宿新業(yè)態(tài)的發(fā)展在滿足住宿消費市場需求上發(fā)揮了重要作用，未來隨著業(yè)態(tài)的不斷成熟和人們消費習慣的養(yǎng)成，共享住宿業(yè)態(tài)的創(chuàng)新發(fā)展有望加速。

中國共享住宿市場交易額從2015年的53億元增長到2019年的225億元，較2018年同比增長36.36%。

2015-2019年中國共享住宿交易額

資料來源：國家信息中心、智研咨詢整理

2015-2018年共享住宿占住宿業(yè)客房收入比重不斷增加，2018年中國住宿業(yè)客房收入為2692億元，較2017年增加了128.3億元，共享住宿占住宿業(yè)客房收入比重為6.1%。

2015-2018年中國住宿業(yè)客房收入及共享住宿占比

資料來源：國家信息中心、智研咨詢整理

智研咨詢發(fā)布的《2020-2026年中國共享住宿行業(yè)市場運營模式及發(fā)展前景展望報告》數據顯示：2017-2019年中國共享住宿融資額逐年下降，2018年中國共享住宿融資額為33億元，2019年中國共享住宿融資額僅為1.5億元，較2018年同比下降95.5%。

2015-2019年中國共享住宿融資額

資料來源：國家信息中心、智研咨詢整理

隨著中國經濟的發(fā)展和國家相關政策的支持，2017-2019年中國共享住宿參與人數數量逐年增加，2019年參與人數達到20000萬人，其中服務提供者人數618萬人，客房人數19382萬人。

2017-2019年中國共享住宿參與人數數量

資料來源：國家信息中心、智研咨詢整理

現如今各地都在進行美麗鄉(xiāng)村建設，積極引導利用農村閑置住宅及廢棄礦山、舊廠房發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、民宿等新業(yè)態(tài)，這些都會為共享住宿產業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展帶來新機遇，預計未來中國共享住宿行業(yè)將朝著健康化、標準化、智能化和規(guī)范化發(fā)展。

共享住宿行業(yè)發(fā)展趨勢