一、中醫藥行業政策

2016年2月，國務院頒布了《中醫藥發展戰略規劃綱要（2016—2030年）》，綱要中明確指出了中國醫療行業要中西并重，遵循中醫藥發展規律，提高中醫藥發展水平，并給出了到2030年中醫藥服務領域實現全覆蓋、中醫藥健康服務能力顯著增強、對經濟社會發展作出更大貢獻的發展目標。2017年5月，湖南省人民政府在《湖南省貫徹〈中醫藥發展戰略規劃綱要（2016-2030年）〉實施方案》中給出了湖南省到2030年中醫藥行業發展目標；在2020年河南省出臺的相關中醫藥創新發展意見中給出了未來河南省中醫藥行業積極、正面發展的具體措施。

中國中央政府及部分省市地區中醫藥行業政策匯總（一）

資料來源：智研咨詢整理

2021年江西省人民政府及上海市人民政府頒布的有關中醫藥發展的政策都結合其省市中醫藥發展現狀對未來行業發展進行了整體規劃。且江西省已在2019年11月27日通過了《江西省中醫藥條例》，將于2020年1月1日起施行，該條例對其省內中醫藥行業各方面給予了詳細規范，條例各方面都在積極促進中醫藥行業發展。

2021年12月 工業和信息化部、國家發展和改革委員會、國家中醫藥管理局等九部印發的《“十四五”醫藥工業發展規劃》從各個方面規劃了中醫藥行業未來發展重點及地區中醫藥行業發展，明確指出了醫藥行業是中國“十四五”醫藥工業發展的重點。

中國中央政府及部分省市地區中醫藥行業政策匯總（二）

資料來源：智研咨詢整理

2021年12月，由工業和信息化部、國家衛生健康委員會、國家中醫藥管理局等十部頒布的《“十四五”醫療裝備產業發展規劃》指出未來中醫醫療裝備是中國醫療裝備研發的重要領域。2022年3月國務院辦公廳頒布的《“十四五”中醫藥發展規劃》給出了近三年中國中醫藥行業發展的總目標并突出了行業發展重點。不論是中央政策還是省市政策，對中醫藥行業發展皆呈正向影響，且對行業各方面發展都有一個相對完整的規劃。

二、行業相關政策細分解讀

1.中藥材種植及中藥飲片加工

2016年2月，國務院頒布的《中醫藥發展戰略規劃綱要（2016—2030年）》中明確指出了中國中藥材種植到2030年的總發展綱要有：加強中藥資源保護利用、推進中藥材規范化種植養殖、促進中藥工業轉型升級、構建現代中藥材流通體系，以此為標準，中央在近幾年來陸續頒布了中醫藥行業具體發展規劃。

中國中央政府及部分省市地區中藥材種植相關政策匯總（一）

資料來源：智研咨詢整理

2021年頒布的《關于加快中醫藥特色發展的若干措施》、《“十四五”醫藥工業發展規劃》及《“十四五”中醫藥發展規劃》都明確規定了中藥材培育、采摘的具體規范措施。湖南及江西頒布的中醫藥行業政策中也有關于中藥材種植的具體內容，其中江西相關政策中明確體現艾草是該省重點種植的中藥材之一。

中國中央政府及部分省市地區中藥材種植相關政策匯總（二）

資料來源：智研咨詢整理

2022年3月，國務院辦公廳頒布的《“十四五”中醫藥發展規劃》中不僅對中藥材種植給出了具體規劃，也對中藥飲片的加工給出了具體建議，并要求相關部門及市場加強對中藥飲片的檢測、監管，建立相關的監測體系。

中國中央政府及部分省市地區中藥飲片加工相關政策匯總

資料來源：智研咨詢整理

相關報告：智研咨詢發布的《2022-2028年中國中醫藥行業市場運行態勢及競爭戰略分析報告》

2.中成藥劑制作及研發

中國政府對中醫藥行業中成藥的制作、研發十分重視，從相關政策來看，中央提倡中醫藥與現代科學技術相結合，希望建立并完善相關評判體系，以臨床價值為向導，基于古方研制新藥。

中國中央政府及部分省市地區中成藥相關政策匯總

資料來源：智研咨詢整理

3.中醫服務體系建設

各項政策都表明中國提倡中西醫結合，提倡互聯網與中藥發展相結合，希望能夠建設優質高效的中醫服務體系，完成全國中醫服務網絡。由于地理條件等問題，與河南、湖南及江西不同的市，上海市更偏向于發展中醫藥服務。

中國中央政府及部分省市地區中醫服務相關政策匯總（一）

資料來源：智研咨詢整理

中國中央政府及部分省市地區中醫服務相關政策匯總（二）

資料來源：智研咨詢整理

4.中醫文化傳承、發展及對外推廣

2021年1月由國務院頒布了《關于加快中醫藥特色發展的若干政策措施》，其中關于中醫文化傳承、發展的措施主要有四點：一、在中華優秀傳統文化傳承發展工程中增設中醫藥專項，將中醫藥文化傳播納入中華優秀傳統文化傳承發展大局，進一步強化中醫藥文化傳播制度保障；二、加強傳統醫藥類非物質文化遺產保護傳承，支持改善一批中醫藥院校、科研機構的中醫藥古籍保護條件，挖掘利用好中醫藥寶庫精髓；三、建設國家中醫藥博物館，推進中醫藥博物館事業發展，打造好宣傳展示中醫藥文化內涵及發展歷程的重要陣地；四、實施中醫藥文化傳播行動，持續開展中小學中醫藥文化教育，推動中醫藥文化進校園;開展一批群眾性中醫藥文化活動，打造一批中醫藥傳播平臺，推出一批中醫藥文化精品，推動中醫藥文化創造性轉化、創新性發展。通過上述措施，能夠讓做廣告中醫藥文化內涵更好地融入群眾生產生活，推動在全社會形成保護、傳播、弘揚中醫藥的良好局面。

中國中央政府及部分省市地區中醫文化傳承發展方面相關政策匯總（一）

資料來源：智研咨詢整理

中國中央政府及部分省市地區中醫文化傳承發展方面相關政策匯總（二）

資料來源：智研咨詢整理

中國目前對中醫文化的對外推廣政策都集中于2021年12月由國家中醫藥管理局推進“一帶一路”建設工作領導小組辦公室發布的《推進中醫藥高質量融入共建“一帶一路”發展規劃(2021-2025年)》，其中表明在“十四五”時期，中國將與共建“一帶一路”國家合作建設30個高質量中醫藥海外中心，頒布30項中醫藥國際標準，打造10個中醫藥文化海外傳播品牌項目，建設50個中醫藥國際合作基地，建設一批國家中醫藥服務出口基地，加強中藥類產品海外注冊服務平臺建設，組派中醫援外醫療隊,鼓勵社會力量采用市場化方式探索建設中外友好中醫醫院；且提出目標：到2025年，中醫藥政府間合作機制進一步完善，醫療保健、教育培訓、科技研發、文化傳播等領域務實合作扎實推進，中醫藥產業國際化水平不斷增強，中醫藥高質量融入共建“一帶一路”取得明顯成效。

中國中央政府及部分省市地區中醫對外推廣相關政策匯總（一）

資料來源：智研咨詢整理

中國中央政府及部分省市地區中醫對外推廣相關政策匯總（二）

資料來源：智研咨詢整理

以上數據及信息可參考智研咨詢（www.szxuejia.com）發布的《2022-2028年中國中醫藥行業市場競爭態勢及未來趨勢預測報告》。智研咨詢是中國領先產業咨詢機構，提供深度產業研究報告、商業計劃書、可行性研究報告及定制服務等一站式產業咨詢服務。您可以關注【智研咨詢】公眾號，每天及時掌握更多行業動態。