液晶顯示行業主管部門、監管體制及主要法律法規政策分析（2022年）

液晶顯示文爭 2022-01-11 10:28 來源：智研咨詢

（一）所屬行業

液晶顯示行業根據中國證監會《上市公司行業分類指引》（2012年修訂），隸屬于“制造業”之“計算機、通信和其他電子設備制造業”（分類代碼：C39）。根據《國民經濟行業分類標準》（GB/T4754-2017），隸屬于“C制造業”大類下的“C3974顯示器件制造”。

（二）行業主管部門、行業監管體制、行業主要法律法規和政策

1、行業主管部門與監管體制

液晶顯示行業主管部門為國家發改委和工業和信息化部，自律性組織是中國光學光電子行業協會液晶分會，具體情況如下：

行業主管部門

序號	部門/協會	機構職責
1	國家發改委	負責制定行業政策，研究行業發展規劃，指導行業結構調整，實施行業管理，引導產業投資方向等。
2	工業和信息化部	負責工業行業管理，組織實施行業規劃、產業政策、行業技術規范和標準，指導行業質量管理、行業技術創新和技術進步，監控及分析工業行業運行情況等。
3	中國光學光電子行業協會液晶分會	負責提出行業發展規劃意見，參與制定和修改行業的國家標準和行業標準；組織技術交流和培訓，協調行業內外關系；實行行業指導，促進產業發展等。

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2、行業主要法律法規及產業政策

（1）行業主要法律法規

行業監管涉及的法律、法規主要為質量監督、安全生產、環境保護方面，具體如下表所示：

行業主要法律法規

序號	法律法規名稱	實施時間
1	《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例實施辦法》	2014年8月1日
2	《中華人民共和國安全生產法》	2014年12月1日
3	《中華人民共和國環境保護法》	2015年1月1日
4	《中華人民共和國節約能源法》	2018年10月26日
5	《中華人民共和國進出口商品檢驗法》	2018年12月29日
6	《中華人民共和國產品質量法》	2018年12月29日
7	《中華人民共和國環境影響評價法》	2018年12月29日

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（2）行業主要的產業政策

液晶顯示行業屬于國家長期重點支持發展的產業。近年來，國務院、國家發展和改革委員會、科技部、工業和信息化部等各部門相繼出臺了多項支持我國液晶顯示行業的產業政策，為行業發展提供了有力的支持和良好的環境。相關行業政策具體如下：

行業主要的產業政策

序號	發布時間	政策法規	發布部門	相關內容
1	2011年6月	《當前優先發展的高技術產業化重點領域指南（2011年度）》	國家發改委、科技部、工信部、商務部、國家知識產權局	將新型顯示器件列為當前優先發展的技術產業化重點領域。
2	2015年5月	《中國制造2025》	國務院	加快發展智能制造裝備和產品。統籌布局和推動智能交通工具、智能工程機械、服務機器人、智能家電、智能照明電器、可穿戴設備等產品研發和產業化。
3	2016年11月	《廣西工業和信息化發展“十三五規劃”》	廣西人民政府辦公廳	重點發展臺式計算機、筆記本電腦、平板電腦及配件產品等，加快發展液晶顯示屏、發光二極管（LED）顯示器、等離子顯示器等，積極發展液晶電視、LED電視、三維電視、可穿戴設備。
4	2016年11月	《“十三五”國家戰略性新興產業發展規劃》	國務院	實現主動矩陣有機發光二極管（AMOLED）、超高清（4K/8K）量子點液晶顯示、柔性顯示等技術國產化突破及規模應用。
5	2017年1月	《信息產業發展指南（2016年-2020年）》	工信部、國家發改委	拓展新型顯示器件規模應用領域，實現液晶顯示器超高分辨率產品規模化生產、AMOLED產品量產；突破柔性制備和封裝等核心技術，完成量產技術儲備，開發10英寸以上柔性顯示器件。
6	2017年10月	《產業關鍵共性技術發展指南（2017年）》	工信部	在平板顯示領域重點發展柔性顯示器技術、量子點電視機技術、印刷顯示技術。
7	2017年11月	《關于深化“互聯網+先進制造業”發展工業互聯網的指導意見》	國務院	重點面向智能家居、可穿戴設備等領域，融合5G、深度學習、大數據等先進技術，滿足高精度定位、智能人機交互、安全可信運維等典型需求。
8	2018年7月	《擴大和升級信息消費三年行動計劃（2018-2020年）》	工信部、國家發改委	加快新型顯示產品發展。支持企業加大技術創新投入，突破新型背板、超高清、柔性面板等量產技術，帶動產品創新，實現產品結構調整。
9	2018年11月	《戰略性新興產業分類（2018）》	統計局	將顯示器件制造納入戰略性新興產業。
10	2018年12月	《產業發展與轉移指導目錄（2018年本）》	工業和信息化部	廣西壯族自治區優先承接支持發展的產業是計算機、新型顯示、數字家電產品、手機零部件及終端（南寧市、北海市、欽州市）。
11	2019年6月	《外商投資產業指導目錄（2019年版）》	國家發改委	TFT-LCD、OLED、AMOLED、激光顯示、量子點、3D顯示等平板顯示屏，觸控系統（觸控屏幕、觸控組件等）制造及組裝列入全國鼓勵外商投資產業目錄。
12	2019年6月	《產業結構調整指導目錄（2019年本）》	國家發改委、商務部	薄膜場效應晶體管LCD（TFT-LCD）、有機發光二極管（OLED）、電子紙顯示、激光顯示、3D顯示等新型平板顯示器件、液晶面板產業用玻璃基板、電子及信息產業用蓋板玻璃等關鍵部件及關鍵材料屬于國家鼓勵類項目。
13	2020年12月	《鼓勵外商投資產業目錄（2020年版）》	國家發改委	TFT-LCD、OLED等平板顯示屏、顯示屏材料制造列入全國鼓勵外商投資產業目錄。