MEMS傳感器行業主管部門、監管體制及主要法律法規政策分析（2021年）

傳感器文爭 2021-10-27 03:32 來源：智研咨詢

（一）所屬行業

MEMS傳感器行業根據中華人民共和國國家統計局發布的《國民經濟行業分類》（GB/T4754-2017）隸屬于“計算機、通信和其他電子設備制造業”（C39）中的“光電子器件制造”（C3976）及“敏感元件及傳感器制造”（C3983）。根據中國證券監督管理委員會頒布的《上市公司行業分類指引》（2012修訂）隸屬于“計算機、通信和其他電子設備制造業”（C39）。

（二）、行業主管部門及監管體制和行業政策、行業主要法律法規政策、

1、行業主管部門及監管體制

行業的主管部門為中華人民共和國工業和信息化部，自律組織為中國半導體行業協會。

工信部主要負責制定行業的發展戰略、發展規劃及產業政策；指導行業技術創新和推動行業技術進步；擬定并發布行業法律、法規和相關的行政規章；制定行業技術標準并對行業發展進行整體宏觀調控；組織實施與行業相關的國家科技重大專項研究，推進科研成果產業化落地。

中國半導體行業協會的職能主要為貫徹落實政府有關政策、法規；開展產業及市場研究，根據授權開展行業統計，及時向會員單位和政府主管部門提供行業情況，同時向政府業務主管部門提出本行業發展的經濟、技術和裝備政策的咨詢意見和建議等。

2、行業主要法律法規政策

近年來，國家大力推進MEMS傳感器等先進傳感器的產業化，主要法律法規及政策如下：

序號	發布時間	發布單位	政策名稱	主要內容
1	2021年	工信部	基礎電子元器件產業發展行動計劃（2021-2023年）	重點發展小型化、低功耗、集成化、高靈敏度的敏感元件，溫度、氣體、位移、速度、光電、生化等類別的高端傳感器，新型MEMS傳感器和智能傳感器，微型化、智能化的電聲器件。
2	2020年	國務院	國務院關于印發新時期促進集成電路產業和軟件產業高質量發展若干政策的通知	通知在財稅政策、投融資政策、研究開發政策、進出口政策、人才政策、知識產權政策、市場應用政策、國際合作政策等方面全面支持集成電路行業發展壯大
3	2017年	工信部	促進新一代人工智能產業發展三年行動計劃（2018-2020年）	發展市場前景廣闊的新型生物、氣體、壓力、流量、慣性、距離、圖像、聲學等智能傳感器，支持基于微機電系統（MEMS）和互補金屬氧化物半導體（CMOS）集成等工藝的新型智能傳感器研發
4	2017年	工信部	智能傳感器產業三年行動指南（2017-2019年）	著力突破硅基MEMS加工技術、MEMS與互補金屬氧化物半導體（CMOS）集成、非硅模塊化集成等工藝技術，推動發展器件級、晶圓級MEMS封裝和系統級測試技術，鼓勵研發個性化或定制化測試設備，支持企業探索研發新型MEMS傳感器設計技術、制造工藝技術、集成創新與智能化技術
5	2016年	國務院	“十三五”國家科技創新規劃	開展新型光通信器件、半導體照明、高效光伏電池、MEMS（微機電系統）傳感器、柔性顯示、新型功率器件、下一代半導體材料制備等新興產業關鍵制造裝備研發,提升新興領域核心裝備自主研發能力
6	2016年	國家發改委、科技部、工信部、中央網信辦	“互聯網+”人工智能三年行動實施方案	支持人工智能領域的芯片、傳感器、操作系統、存儲系統、高端服務器、關鍵網絡設備、網絡安全技術設備、中間件等基礎軟硬件技術開發，支持開源軟硬件平臺及生態建設
7	2016年	全國人大	中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要	培育集成電路產業體系，培育人工智能、智能硬件、新型顯示、移動智能終端、第五代移動通信（5G）、先進傳感器和可穿戴設備等成為新增長點
8	2015年	國務院	國務院關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見	大力發展云計算、大數據等解決方案以及高端傳感器、工控系統、人機交互等軟硬件基礎產品
9	2015年	國務院	中國制造2025	組織研發具有深度感知、智慧決策、自動執行功能的高檔數控機床、工業機器人、增材制造裝備等智能制造裝備以及智能化生產線，突破新型傳感器、智能測量儀表、工業控制系統、伺服電機及驅動器和減速器等智能核心裝置，推進工程化和產業化
10	2014年	工信部	國家集成電路產業發展推進綱要	加快云計算、物聯網、大數據等新興領域核心技術研發，開發基于新業態、新應用的信息處理、傳感器、新型存儲等關鍵芯片及云操作系統等基礎軟件，搶占未來產業發展制高點
11	2013年	工信部、科技部、財政部、國家標準化管理委員會	加快推進傳感器及智能化儀器儀表產業發展行動計劃	傳感器及智能化儀器儀表產業整體水平跨入世界先進行列，產業形態實現由“生產型制造”向“服務型制造”的轉變，涉及國防和重點產業安全、重大工程所需的傳感器及智能化儀器儀表實現自主制造和自主可控，高端產品和服務市場占有率提高到50%以上
12	2013年	國務院	國務院關于推進物聯網有序健康發展指導意見	加強低成本、低功耗、高精度、高可靠、智能化傳感器的研發與產業化，著力突破物聯網核心芯片、軟件、儀器儀表等基礎共性技術，加快傳感器網絡、智能終端、大數據處理、智能分析、服務集成等關鍵技術研發創新，推進物聯網與新一代移動通信、云計算、下一代互聯網、衛星通信等技術的融合發展