6月11日,國務院發布《關于推進奶業振興保障乳品質量安全的意見》(以下簡稱《意見》),全面部署加快奶業振興,保障乳品質量安全工作。
《意見》指出,近年來,我國奶業規模化、標準化、機械化、組織化水平大幅提升,龍頭企業發展壯大,品牌建設持續推進,質量監管不斷加強,產業素質日益提高,為保障乳品供給、促進奶農增收作出了積極貢獻,但也存在產品供需結構不平衡、產業競爭力不強、消費培育不足等突出問題。
《意見》提出,到2020年,奶業供給側結構性改革要取得實質性成效,奶業現代化建設取得明顯進展。100頭以上規模養殖比重超過65%,奶源自給率保持在70%以上。嬰幼兒配方乳粉的品質、競爭力和美譽度顯著提升,乳制品供給和消費需求更加契合。乳品產品監督抽檢合格率達到99%以上,消費信心顯著增強。奶業生產與生態協同發展,養殖廢棄物綜合利用率達到75%以上。到2025年,奶業實現全面振興,基本實現現代化,奶源基地、產品加工、乳品質量和產業競爭力整體水平進入世界先進行列。
《意見》從4個方面做出了具體任務部署。一是加強優質奶源基地建設。優化奶源基地布局,豐富奶源結構,發展標準化規模養殖,加強良種繁育及推廣,打造高產奶牛核心育種群,促進優質飼草料生產,提高奶牛生產效率和養殖收益;二是完善乳制品加工和流通體系。優化乳制品產品結構,建立現代乳制品流通體系,不斷滿足消費多元化需求。密切養殖加工利益聯結,培育壯大奶農專業合作組織,促進養殖加工一體化發展,規范生鮮乳購銷行為;三是強化乳品質量安全監管。修訂提高生鮮乳、滅菌乳、巴氏殺菌乳等乳品國家標準,監督指導企業按標依規生產。落實乳品企業質量安全第一責任,建立健全養殖、加工、流通等全過程乳品質量安全追溯體系。嚴格執行相關法律法規和標準,進一步提升國產嬰幼兒配方乳粉的品質和競爭力;四是加大乳制品消費引導。積極宣傳奶牛養殖、乳制品加工和質量安全監管等發展成效,定期發布乳品質量安全抽檢監測信息,展示國產乳制品良好品質。實施奶業品牌戰略,培育優質品牌。推廣國家學生飲用奶計劃,倡導科學飲奶,培育國民食用乳制品的習慣。
《意見》要求,加大政策扶持力度,加強奶業市場調控,強化科技支撐和服務,切實加強組織領導,完善各項保障措施。



