《關于深化“互聯網+先進制造業”發展工業互聯網的指導意見》明確提出到2020年培育30萬個面向特定行業、特定場景的工業APP的目標任務。為落實《指導意見》，加快培育工業互聯網APP(以下簡稱工業APP)，充分發揮軟件賦能、賦值、賦智作用，推動工業提質增效和轉型升級，工業和信息化部組織編制了《工業互聯網APP培育工程實施方案(2018～2020年)》(以下簡稱《實施方案》)。《實施方案》多次征求業內專家、重點企業、部內相關司局、地方主管部門和部屬單位的意見建議，于2018年5月2日正式印發。

    確定2020年目標

    近日，工業和信息化部信息化和軟件服務業司對《實施方案》進行了解讀，該《實施方案》采用了總體目標和細化目標相結合、定性目標和定量目標相結合、規模目標和質量目標相結合的方式，提出了2020年工業APP培育的發展目標，并明確了2018～2020年每年的重點任務和目標。

    在總體目標上，力爭到2020年底，面向特定行業、特定場景培育30萬個工業APP，全面覆蓋制造業關鍵業務環節的重點需求。

    《實施方案》還提出未來三年，在國家制造強國建設領導小組的領導下，鼓勵地方政府出臺政策，并整合行業協會、產業聯盟、科研院所各方力量，形成協同推進工業APP的格局。同時，充分發揮財政資金導向作用，鼓勵地方政府設立專項資金并引導社會資本，多元化渠道加強對工業APP的資金投入，到2019年12月，力爭將工業APP規模擴大至10萬個，工業APP創新應用企業的工業技術軟件化率達30%；到2020年12月，工業APP規模達30萬個，工業APP創新應用企業的工業技術軟件化率達50%。

    實際上，三大運營商已經為即將到來的工業網絡建設做好了后盾。據介紹，在網絡建設方面，去年三家基礎電信企業已經完成近40萬個NB-IOT(基于蜂窩的窄帶物聯網)基站建設，今年預計將超過70萬個。

    推動工業APP向平臺匯聚

    圍繞工業APP的培育，聚焦夯實基礎、平臺匯聚、應用創新和提升質量4個方面，《實施方案》提出了夯實工業技術軟件化基礎、推動工業APP向平臺匯聚、加快工業APP應用創新、提升工業APP發展質量4大主要任務，并細分為10項具體任務。

    夯實工業技術軟件化基礎。工業APP發展基礎決定發展質量和效益。通過布局戰略性發展基礎，有助于集中優勢力量解決核心發展問題。該任務的主要內容是瞄準產業發展制高點，突破工業APP共性關鍵技術，促進工業知識和經驗的積淀、開放和復用，提升工業企業軟件化能力，鼓勵發展開源社區，構建工業APP培育新模式，促進工業APP創新資源要素的聚集、共享和開放。

    推動工業APP向平臺匯聚。工業APP是工業互聯網平臺與制造業用戶之間的橋梁，是體現平臺價值的載體，工業APP向平臺匯聚將豐富工業互聯網平臺應用，實現建平臺和用平臺雙向迭代、互促共進。該任務的主要內容是通過強化微服務資源池建設，提升工業互聯網平臺的能力；引導企業對接供需信息，創新商業模式，推動制造能力開放共享；完善工業APP的知識產權、交易和服務規則等，提升工業APP市場化流通水平。

    加快工業APP應用創新。工業APP是工業知識和經驗的載體，其社會效益和經濟效益必須經過應用才能得以發揮，必須經過創新才能得以提升。應用創新是工業APP發展的源動力。該任務主要內容是通過開展工業APP大賽和推廣優秀案例，提高優秀工業APP的展示度，并將工業APP納入到大數據試點示范項目中，實現協同發展，提升工業APP對大數據創新應用的保障作用。

    提升工業APP發展質量。工業APP與具體工業場景密切相關，其質量是提振工業企業應用工業APP信心的關鍵。該任務的主要內容是推動成立工業技術軟件化標準化技術組織，加速重點標準研制，引導和規范工業APP培育；建設工業APP集成測試驗證環境，構建質量保證和測試認證體系；發布發展指數和培育指南，提供方法論支持，指導企業落實工業APP的信息安全責任，強化工業APP安全保障。

    此外，《實施方案》提出了三個方面的保障措施。一是組織保障，加強部省合作，鼓勵地方探索發展路徑，整合政產學研用各方力量，形成協同推進的工作格局。二是政策引導，依托國家新型工業化產業示范基地和中國軟件名城，加快工業APP培育，帶動工業大數據發展。三是資金支持，主要是充分發揮財政資金導向作用，鼓勵地方政府設立專項資金，探索多元化資金投入機制，加強對工業APP的資金投入。