摘要：隨著國民健康意識的不斷提升，消費者越來越重視健康和營養，尋求既美味又具有健康益處的食品，功能性糖果作為滿足甜食欲望的同時提供營養功能的選擇，深受廣大消費者的喜愛，2022年中國功能性糖果市場規模達274.12億元，同比增長8.21%。

一、定義及分類

功能性糖果是指具有特定功能或效果的糖果，功能性糖果與普通糖果都具有一般食品的營養和感官享受兩大特點，都具有糖果的基本工藝特征，都應符合糖果的質量技術標準，這是它們的共同之處。其主要區別在于，功能性糖果還具有調節人體生理機能的第三大功能，也就是它體現在促進人體健康、突破亞健康、預防疾病等方面的重要作用。目前國內市場上的功能性糖果可以分為無糖類、維生素類、膳食纖維類、益生元類等產品類型。

二、行業政策

1、行業監管部門及自律組織

功能性糖果屬于食品行業，行業行政主管部門包括國家市場監督管理局、發改委、商務部及各級商務主管部門。其中，國家市場監督管理局主要負責市場監督管理和行政執法、監督管理市場交易行為和網絡商品交易及服務、起草食品安全等監督管理的法律法規草案，擬訂政策規劃和部門規章，推動建立落實食品安全企業主體責任，建立食品藥品重大信息直報制度，并組織實施和監督檢查等；發改委的主要職責是擬訂并組織實施國民經濟和社會發展戰略、推進經濟結構戰略性調整、推進可持續發展戰略；商務部及各級商務主管部門的主要職責是推進流通產業結構調整，指導流通企業改革、商貿服務業和社區商業發展，推動物流配送、電子商務等現代流通方式的發展等。

行業相關的自律組織主要為中國食品工業協會，其主要職能是：研究分析食品安全、行業發展和產業安全問題；提出調整食物結構、增加食品門類、拓寬生產領域等一系列建議，為政府決策提供依據；推動食品工業科技進步、引導行業發展；與地方政府合作共建，推動食品工業特色園區發展；制訂產品質量和食品安全相關標準；參與食品安全法律法規和標準體系建設；健全行業規范，加強行業自律等。

2、行業相關政策

食品行業關乎國計民生，是國民經濟的重要支柱和保障民生的基礎性行業，在經濟社會發展中具有不可替代的地位，近年來，中國多部門都陸續印發規范食品行業的發展政策，著重強調食品的安全及規范經營，引導功能性糖果經營者對食品安全的重視，如2024年2月，國家衛生健康委發布關于進一步優化食品企業標準備案管理工作的通知，指出：加強對食品企業執行食品安全國家標準、食品安全地方標準的指導，鼓勵通過強化生產經營過程衛生要求，加強企業自身食品安全風險管理能力。

三、發展歷程

中國功能性糖果行業的發展歷程可以追溯到近幾十年來，隨著中國人對健康飲食的重視和消費水平的提高，功能性食品市場逐漸興起，功能性糖果作為重要組成部分之一，在過去幾十年里得到了迅速發展，近年來，中國功能性糖果市場呈現多樣化和專業化發展趨勢，產品不斷創新，滿足不同消費群體的需求，同時，行業標準和監管政策逐步完善，市場競爭格局逐漸明晰。

四、行業壁壘

1、準入壁壘

作為功能性糖果生產銷售企業，首先要取得食品生產許可證和食品經營許可證，獲得特定食品類別的生產許可。另外，在食品生產過程中原料采購、加工，產成品包裝、儲存和運輸等環節上要符合《食品生產通用衛生規范》的要求；在銷售產品前，企業均需要為產品進行食品安全企業標準備案，所生產的產品需要符合《食品安全國家標準食品中污染物限量》（GB2762）的污染物限量要求。同時，眾多企業為了增強產品銷售能力、提升品牌認可度，還通過了ISO9001認證、ISO22000認證等產品質量認證。無法達到備案要求或得到相關質量認證，企業產品不能在市場上銷售。因此，行業新進入者將面臨很高的準入壁壘。

2、品牌壁壘

功能性糖果行業的品牌效應日益顯著。隨著人們生活水平的提高，消費者更加傾向于選購品牌知名度高且信譽良好的功能性糖果品牌。對企業而言，品牌是綜合實力的體現；對消費者而言，品牌是企業產品質量、口味等多方面的有效保障。品牌是在企業發展過程中逐步積累形成的，是產品口碑和服務質量的長期積淀，其形成過程需要經歷較長的時間，需要企業在產品質量管控、企業文化、營銷網絡、專業服務等多方面長期不懈的努力。目前，中國功能性糖果市場上的知名品牌都是經過長期的市場競爭和消費者選擇形成的，是功能性糖果行業長期發展的品質保障，也是行業的新進入者必須面對的關鍵壁壘。

3、營銷渠道壁壘

營銷渠道的建設對于功能性糖果企業的長足發展起著至關重要的作用。但短時間內，行業新進入者通常難以構建通暢的營銷渠道，或者需付出高昂的代價。營銷渠道的開拓、建設和維護是一項艱難而持久的工程。行業新進入者如果沒有相關行業的渠道建設經驗，則其在與經銷商的價格談判、銷售團隊人員管理和營銷策略的制定過程中，將不得不花費更多的人力和物力、資金成本和時間成本。同時，隨著功能性糖果行業的競爭日趨激烈，全國性大型企業和全國性布局企業已經完成或初步完成全國大部分地區的營銷渠道建設。行業新進入者的發展受營銷渠道壁壘嚴重限制。

4、技術壁壘

功能性糖果的市場競爭力、消費者認可度，很大程度上取決于產品種類豐富度、產品口感以及產品更新換代的頻率等因素。為了滿足消費者的偏好，功能性糖果生產企業研發人員需要不斷進行持續和深入的研發及探索，充分了解消費者偏好，對自身產品的配方、工藝不斷進行改良、升級，不斷研發新的產品，并實時與消費者進行雙向反饋。這不僅需要強大的研發實力，還需要企業經營過程中長時間積累經驗教訓，與市場和消費者進行持續的反饋及互動。新進入企業要建立起自身成熟的生產工藝，需要投入大量的時間和成本才能完成相關的技術積累。

五、產業鏈

功能性糖果上游主要包括糖、淀粉、乳制品等原材料以及食品添加劑、食品包裝材料等，上游市場成熟，技術穩定，市場競爭比較激烈，從業人員及企業眾多，能夠有力支持功能性糖果行業的快速發展。下游為銷售環節，通過商超、便利店、電商平臺等多種渠道，最終到達消費者手中。

功能性糖果行業產業鏈

糖

廣西洋浦南華糖業集團股份有限公司

光明食品(集團)有限公司

廣西南寧東亞糖業集團

廣西糖業集團有限公司

廣西農村投資集團有限公司

廣西湘桂糖業集團有限公司

中糧糖業控股股份有限公司

廣西東糖投資有限公司

淀粉

諸城興貿玉米開發有限公司

梅花生物科技集團股份有限公司

阜豐集團有限公司

山東壽光巨能金玉米開發有限公司

玉鋒實業集團有限公司

黑龍江金象生化有限責任公司

中糧生物科技股份有限公司

山東省魯洲食品集團有限公司

乳制品

內蒙古伊利實業集團股份有限公司

光明乳業股份有限公司

新希望乳業股份有限公司

內蒙古蒙牛乳業（集團）股份有限公司

維生素

石藥集團維生藥業（石家莊）有限公司

浙江新和成股份有限公司

東北制藥集團股份有限公司

山東天力藥業有限公司

帝斯曼江山制藥（江蘇）有限公司

上游

福建雅客食品有限公司

吉百利糖果（廣州）有限公司

金嗓子控股集團有限公司

養生堂藥業有限公司

中游

商超

便利店

電商平臺

下游

消費者

終端

六、發展現狀

隨著國民健康意識的不斷提升，消費者越來越重視健康和營養，他們尋求既美味又具有健康益處的食品，功能性糖果作為滿足甜食欲望的同時提供營養功能的選擇，深受光大消費者的喜愛，2022年中國功能性糖果市場規模達274.12億元，同比增長8.21%，從產品結構來看，近年來，全民刮起“無糖”風，從外資食品飲料巨頭到本土傳統企業和新銳品牌，紛紛推出多種新型代糖甚至是零糖產品，隨著減糖生活理念的推廣，消費者的控糖意識不斷提升，在產品消費上逐漸偏好選擇低糖/無糖產品，減糖已成為趨勢，據統計，2022年中國功能性糖果市場無糖類產品份額占比高達68.9%。

七、發展因素

1、有利因素

（1）食品安全法律法規日趨完善，促進行業健康發展

目前，消費者對食品安全的關注度越來越高，社會輿論對食品安全的監督作用也越來越強。國家為了促進食品行業的健康發展，制定了食品行業相應法律法規及準入標準。日趨完善的食品安全法律法規促進了功能性糖果行業的優勝劣汰，提升了行業整體水平。未來，擁有資金、品牌、技術、銷售渠道等優質資源的規模企業將在市場中占據更大優勢，獲得更好更快的發展。

（2）居民消費水平不斷提升

近年來，中國居民消費水平不斷提高，據國家統計局數據顯示，2023年中國居民人均可支配收入達39218元，同比增長6.33%，居民收入水平的增長為中國整體消費能力的提高創造了有利的環境，2023年中國居民人均消費支出達26796元，同比增長9.20%，隨著中國消費者的收入水平和消費能力的顯著增長，其對于營養健康產品的訴求不斷提高，功能性糖果以其獨特的口味和健康功能，能夠滿足消費者對高品質零食的需求，逐漸成為人們日常生活中的一種選擇。

（3）國民健康意識增強

隨著社會進步和經濟發展，人們對食品功能的定位正在發生轉變，從溫飽、獲取營養轉變為利用食品保持和促進健康，功能性糖果作為一種集合了美味與營養功能的食品，能夠滿足消費者日益增長的健康需求，未來市場需求有望進一步提升。

（4）人口老齡化進程加速

近年來，中國老齡化程度日益加劇，據國家統計局的數據顯示，2023年中國65歲及以上人口達21676萬人，占全國人口總數的15.4%，隨著我國老齡化社會的到來，老年人群體的健康需求也日益凸顯，功能性糖果中添加的維生素、益生菌等成分有助于改善老年人的健康狀況，因此，在老年人群體中具有廣闊的市場潛力。

2、不利因素

（1）食品安全問題依然突出

食品質量關乎民生問題，目前，食品安全已成為全社會的焦點之一。政府部門不斷出臺各類規章制度予以規范并加大懲處力度，社會輿論對于該問題也高度關注。近年來，國內外食品安全事件屢有發生，在一定程度上挫傷了消費者的消費積極性，對行業尤其是部分企業產生了一定負面影響。

（2）行業研發投入不足，制約行業發展

雖然近年來我國功能性糖果行業增長較快，但與國際領先企業相比，大部分國內企業在資金實力、技術水平及研發能力等方面仍然存在較大差距。目前，我國功能性糖果企業在產品研發方面的人力和資本投入較少，技術水平低、產品同質化，導致消費者忠誠度低，生產企業的核心競爭力難以形成，行業競爭無序，這些都在一定程度上阻礙了行業整體的發展。

（3）消費者認知程度有待提高

功能性糖果的推廣在我國的時間較短，在國內的認知程度較發達國家相對較低，而提高功能性糖果的認知程度，激活消費者潛在的營養健康需求，需要付出大量的人力物力以及時間成本，不利于功能性糖果行業發展。

（4）產品存在同質化競爭

目前，功能性糖果行業產品存在同質化現象，行業內企業尚未完全形成差異化競爭。眾多中小企業規模小、生產技術水平較低，一般不注重研發投入和產品創新，依靠跟風模仿，導致產品品類、配方、口感或包裝差異小。因此，消費者難以形成品牌認知，消費體驗欠佳。

八、競爭格局

功能性糖果作為糖果行業的新賽道，吸引力大量的企業進入，如福建雅客食品有限公司、吉百利糖果（廣州）有限公司、金嗓子控股集團有限公司、養生堂藥業有限公司等等，目前，中國功能性糖果行業競爭日漸激烈，以口香糖為例，各品牌也不斷研發出不同品種的口香糖，從木糖醇到功能糖以及前幾年出現的爽口含片，這些都深深刺激了口香糖市場格局的調整，不斷涌現的數十種口香糖品牌都在爭搶口香糖市場。

九、發展趨勢

隨著消費者對健康認知的提升，功能性糖果的功能將更加多樣化，未來功能性糖果可能會針對不同人群的特定健康需求提供定制化的產品，比如針對兒童、老年人、運動員等人群的不同需求。此外，功能性糖果行業可能會與其他行業進行更多的跨界合作，推出更多具有創意和新穎性的產品，如與醫藥、保健品、美容品等行業合作，開發具有更多健康功效的功能性糖果產品，滿足消費者全方位的健康需求。