摘要：近年來，我國不斷推進陸海空天一體化、協同高效的精密氣象檢測系統建設，建設健全氣象衛星和雷達業務體系，持續提升綜合應用水平，我國氣象服務行業進入快速發展階段。2016年我國氣象服務行業的市場規模已突破400億元，隨著行業的穩健發展，收入規模將會得到進一步提升。據中國氣象協會預計，到2025年，我國氣象服務行業的市場規模將達到3000億元，具有較大的發展潛力和市場空間。

一、定義及分類

氣象服務是以氣象信息為基礎，運用各種技術手段和方法，將氣象信息加工成為適應不同行業和用戶需求的氣象產品，并通過各種渠道向用戶提供的一種服務。氣象服務根據服務對象的不同來劃分，分為決策氣象服務、公眾氣象服務、專業氣象服務、科技服務，構成了氣象服務行業的完整框架，為社會各領域提供全面的氣象信息支持。

二、行業政策

1、主管部門和監管體制

國家發展改革委員會、國家工業和信息化部、中國氣象局對氣象服務行業進行產業宏觀規劃方面的管理。國家發展改革委員會主要負責研究制定產業政策和產業發展規劃、促進行業體制改革、促進行業技術發展等宏觀管理。國家工業和信息化部主要負責研究提出工業發展戰略、擬訂工業行業規劃和產業政策并組織實施、指導工業行業技術法規和行業標準的擬訂等宏觀管理。中國氣象局承擔全國氣象工作的政府行政管理職能，負責全國氣象工作的組織管理。

中國氣象服務協會是氣象服務行業的全國性自律性組織，對行業進行技術標準、行業推廣等方面的管理，同時負責氣象服務行業產業及市場研究、向政府部門提出產業發展建議、推動行業對外交流等工作。

2、行業相關政策

近年來，隨著全球氣候變化的加劇、經濟社會的快速發展以及對生態環境保護的高度重視，氣象工作的重要性日益凸顯，為此，國家和政府相繼出臺多項政策，大力扶持氣象服務行業的發展，持續拓寬產品應用領域。如《健康中國行動2023年工作要點》《關于進一步加強渡運安全治理打造更高水平“平安渡運”的通知》等政策中，提出要大力推動氣象服務在醫療、航運等行業的應用和發展，實現相關氣象數據信息共享，推動各行業穩健發展。

三、行業壁壘

1、信息壁壘

由于氣象數據具有高度的專業性和敏感性，長期以來主要由氣象部門負責采集、處理和分析，這使得其他氣象服務機構在獲取這些數據時面臨諸多困難。氣象部門對數據的壟斷，導致了其他機構難以獲得準確、及時的氣象信息，從而限制了它們的服務能力和市場競爭力。這種信息壁壘不僅阻礙了氣象服務行業的創新和發展，也影響了氣象信息在社會經濟生活中的廣泛應用。

2、技術壁壘

氣象服務涉及數據處理、模型構建、預報預測等技術，這些技術通常需要長期的研究和實踐積累。由于氣象形成和演變的復雜性，這些技術門檻相對較高，對于沒有相關技術和人才支持的氣象服務機構來說，難以達到高標準的服務質量。同時，氣象服務技術的不斷更新換代也要求相關機構不斷投入研發，保持技術的先進性和競爭力。這種技術壁壘限制了氣象服務行業的多樣性和創新性，影響了服務的質量和效率。

3、資質壁壘

氣象服務涉及公共安全和社會穩定，因此政府對氣象服務機構的資質要求非常嚴格。這些資質要求通常包括技術實力、人員資質、設備條件、管理經驗等多個方面，需要經過權威機構的認證和審核，企業獲得從事氣象服務的資格較難。同時，氣象服務還需要遵守一系列的標準和規范，確保服務質量和準確性。這些標準和規范也是行業資質壁壘的一部分，對氣象服務機構提出了更高的要求。

四、發展歷程

我國氣象服務行業的發展歷程歷經了多個階段。從建國初期的艱苦創業，氣象事業迅速恢復并建立起基本框架，為國民經濟發展提供了重要支持。隨后，在改革開放的推動下，氣象服務行業經歷了快速發展，覆蓋面和質量得到大幅提升，氣象信息的需求日益增多，服務手段也日趨多樣化。進入新時代，氣象服務行業正朝著高質量發展邁進，運用大數據、人工智能等新技術提高預報準確性，拓展服務領域，為經濟社會發展提供全方位的氣象保障。這一發展歷程展現了我國氣象服務行業不斷適應時代需求、創新發展的歷程。

五、產業鏈

1、行業產業鏈分析

氣象服務行業的上游主要包括氣象觀測設備、數據處理設備、通信設備以及相關的軟件和技術服務，是氣象服務得以進行的基礎設施和技術支撐，對于確保氣象數據的準確獲取、高效處理以及及時傳輸至關重要。隨著技術的不斷進步，上游設備的質量和性能也在不斷提升，為氣象服務行業的持續發展提供了有力保障。中國氣象服務行業產業鏈如下圖所示：

氣象服務行業產業鏈

氣象觀測設備

高勘（廣州）技術有限公司

湖南省氣象技術裝備中心

杭州長盛電子有限公司

航天宏圖信息技術股份有限公司

深圳市卡普瑞環境科技有限公司

數據處理設備

日海智能科技股份有限公司

廣東南方數碼科技股份有限公司

中科聲龍科技發展（北京）有限公司

成都星時代宇航科技有限公司

聯想凌拓科技有限公司

四川金互通科技股份有限公司

通信設備

深圳市金立通信設備有限公司

成都航天通信設備有限責任公司

北京天宇朗通通信設備有限公司

河北鑫鵬通信設備有限公司

寧波市金澤通信設備有限公司

義博通信設備集團股份有限公司

上游

華風氣象傳媒集團有限公司

中國華云氣象科技集團公司

象輯知源（武漢）科技有限公司

北京恩索天氣風險管理有限公司

中游

農業

交通運輸

電力能源

城市管理

下游

氣象服務行業產業鏈中游環節主要包括氣象數據的處理和分析，以及氣象預報和預警的生成。這一環節是氣象服務行業的核心，通過將原始氣象數據轉化為有價值的氣象信息，為下游應用提供準確、及時的氣象服務。

氣象服務行業的應用領域廣泛，涵蓋了農業、交通運輸、電力能源、城市管理以及環境保護等多個行業。農業方面，氣象服務為農作物種植和灌溉等提供指導；交通運輸領域則依賴于氣象數據進行航線規劃和調度；電力能源方面，氣象信息用于預測風能和太陽能發電效率；城市管理需要氣象數據來優化城市規劃；環境保護方面，氣象數據也起到了監測和預警的作用。

2、行業領先企業分析

（1）中國華云氣象科技集團有限公司

華云氣象前身是中國華云技術開發公司，由中國氣象局1992年獨資興辦、科技型、經營性國有資產的運營企業。華云氣象主要從事氣象探測、衛星遙感、氣象雷達、信息與氣象服務、雷電監測與防護、農業與人工影響天氣等業務，是亞洲區域門類齊全的氣象探測產品和系統解決方案的供應商。

在中國氣象局的指導和支持下，華云氣象充分發揮氣象科技創新和科技成果轉化平臺作用，始終堅持創新驅動，在行業內逐步形成了顯著的品牌效應，在國內外市場的競爭力也得到日益提升，為我國氣象行業高質量發展提供了堅實的保障。現階段，華云氣象已形成氣象裝備、衛星工程及遙感應用、氣象信息為主的三大產業，并在環保、水利、農業、民航等專業領域積極拓展，搶占市場份額。

（2）無錫九方科技有限公司

無錫九方科技有限公司成立于2018年，是一家根植于國家超級計算無錫中心，由清華大學持股的專注于大氣、海洋預報與商業氣象服務的高新技術企業，是國內先行的集超級計算、數值模擬、人工智能于一體，為商業氣象、智能環保、交通航運、防災減災、智慧城市、金融保險等行業提供氣象解決方案的技術供應商。

商業氣象服務技術難度高、研發周期長、需求大量人才和資本的投入，為進一步加強商業氣象服務技術水平，九方科技打造了自研的智能網格氣象預報平臺，可以提供精細化、定制化的區域氣象預報，為此，九方科技面向不同行業打造定制化的氣象服務產品，包括面向大氣環保行業的空氣質量數值模擬云平臺、區域級污染物溯源與擴散平臺，面向遠洋交通的智能化遠航航運氣象導航平臺，面向金融投資機構的九方氣象社等。

六、行業現狀

2012年以來，在中共中央、國務院的領導下，我國綜合氣象觀測業務取得了較大的進步，布局適當、運行可靠的全球最大綜合氣象觀測系統基本建成，為氣象服務和科學研究提供強有力的支撐。近年來，我國不斷推進陸海空天一體化、協同高效的精密氣象檢測系統建設，建設健全氣象衛星和雷達業務體系，持續提升綜合應用水平，發展提速，我國氣象服務行業進入快速發展階段。2016年我國氣象服務行業的市場規模已突破400億元，隨著行業的穩健發展，收入規模將會得到進一步提升。據中國氣象協會預計，到2025年，我國氣象服務行業的市場規模將達到3000億元，具有較大的發展潛力和市場空間。

七、發展因素

1、有利因素

（1）市場需求穩健增長

隨著經濟社會的發展，各行各業對氣象信息的需求日益旺盛，從農業種植、交通運輸到旅游規劃，都離不開準確及時的氣象服務。這種持續增長的需求不僅推動了氣象服務技術的創新，也促使氣象服務機構不斷拓展服務領域，提高服務質量。同時，市場需求的增長也吸引了更多的資本加入。市場需求的持續增長為氣象服務行業帶來了廣闊的發展空間和機遇，是行業持續繁榮的重要保障。

（2）利好政策頻發

政府高度重視氣象服務行業的發展，通過制定和實施一系列利好政策，為行業創造了良好的發展環境。這些政策不僅加大了對氣象服務行業的財政投入，還推動了氣象科技創新和基礎設施建設，為氣象服務提供了更強大的技術支撐。同時，政策還鼓勵氣象服務機構與上下游企業加強合作，促進產業鏈協同發展，進一步提升了氣象服務行業的整體競爭力。因此，利好政策頻發為我國氣象服務行業的發展注入了強大動力，為行業的持續繁榮提供了堅實保障。

（3）產業鏈協同發展水平提升

氣象服務作為產業鏈的一環，其上游涉及設備供應、技術研發，中游包括數據處理和預報生成，下游則直接服務于農業、交通、旅游等多個行業。近年來，各企業之間的合作日益密切，產業鏈協同發展水平明顯提升，不僅能確保氣象數據的準確傳輸和處理，還能推動服務內容和模式的創新。產業鏈協同發展還加強了行業內的資源共享和優勢互補，提升了整個氣象服務行業的競爭力和市場適應能力。

2、不利因素

（1）技術研發水平有待進一步提升

在氣象預測、監測和數據分析等領域，高精尖技術的掌握和應用對提升服務質量至關重要。當前，盡管我國氣象科技取得了一定進步，但與全球先進水平相比仍存差距，特別是在極端天氣事件的預測和預警方面。這種技術上的不足可能導致服務準確性下降，進而影響氣象服務在農業、交通、旅游等行業的應用效果。因此，技術研發水平的不足限制了氣象服務行業的創新能力和市場競爭力，是其發展過程中的一大不利因素。

（2）服務體系不夠完善

目前，我國氣象服務在普及率、覆蓋率和個性化程度方面仍有待提高。在偏遠地區和特定行業，氣象服務的可及性不足，可能導致這些地區和行業在面對氣象風險時缺乏必要的應對措施。此外，服務體系的不完善還可能影響氣象服務產品的多樣性和創新性，限制了氣象服務在各個領域的應用深度和廣度。因此，服務體系的不完善成為了制約我國氣象服務行業發展的重要因素之一。

（3）市場競爭日益激烈

隨著市場的開放和需求的增長，國內外氣象服務機構紛紛涌入，加劇了市場的競爭。對于國內氣象服務機構來說，面對國外先進技術的沖擊和國內外同行的競爭壓力，需要不斷提升自身的技術水平和創新能力，才能在市場中立足。因此，市場競爭的加劇給我國氣象服務行業帶來了挑戰，要求行業內的企業和機構必須不斷提升自身的綜合實力和市場競爭力。

八、競爭格局

我國氣象服務行業整體的市場集中度較低。從市場競爭格局來看，企業總體可以分為三個梯隊。第一梯隊是由具有全國范圍服務能力和強大技術實力的大型企業組成，如中國氣象局下屬的企業和一些國內外知名的氣象科技公司。這類企業擁有先進的氣象監測設備、數據處理技術和專業人才團隊，能夠提供全面、準確、及時的氣象服務，并具備強大的研發能力和市場競爭力。第二梯隊是由一些區域性或專業性的氣象服務企業組成，這類企業通常與當地的政府部門或行業協會等有著緊密的合作關系，能夠根據用戶需求提供定制化的氣象服務。第三梯隊則是一些小型的氣象服務公司，規模相對較小。

九、發展趨勢

我國氣象服務行業的發展趨勢呈現出多元化、個性化和國際化的特點。在技術創新的推動下，氣象服務將不斷提高預測和監測的精度，滿足各行業對氣象信息的需求。服務領域也將進一步拓展，從傳統的農業、交通、旅游等行業向更多領域延伸，為各行業的發展提供有力支撐。同時，隨著市場的細分和消費者需求的多樣化，氣象服務將更加注重個性化，根據不同行業和用戶的需求提供定制化的服務產品。此外，國際化發展也將成為行業重要趨勢，國內氣象服務機構將積極參與國際競爭，引進國外先進技術和管理經驗，提升國際競爭力。未來，我國氣象服務行業將不斷創新發展，為各行業提供更加精準、高效的氣象服務，助力經濟社會發展。