截至2019年年末，全國60周歲及以上人口為25388萬人，占總人口18.1%。其中，65歲及以上人口為17603萬人，占12.6%。與2018年末相比，老年人口比重持續上升，老年型年齡結構在中國已經初步形成，隨著經濟的發展和老齡化社會的到來，汽車成為多數市民出行的首選代步工具的同時，70歲以上老人學車的需求也越來越多。

2014-2019年中國65歲及以上人口及增速

資料來源：國家統計局、智研咨詢整理

    公安部提出，為更好適應老齡化社會發展的新需求，取消申請小型汽車、小型自動擋汽車、輕便摩托車駕駛證70周歲的年齡上限。對70周歲以上人員考領駕駛證的，增加記憶力、判斷力、反應力等能力測試，保證身體條件符合安全駕駛要求。

2014-2019年中國民用汽車擁有量及增速

資料來源：國家統計局、智研咨詢整理

    在公安部12項新規推出后，社會各界廣泛關注老年駕駛人群體的安全駕駛能力。鑒于老年人的身體特點，許多人擔心，老年人的反應速度、應變能力和年輕人相比有差別，或許會對公共安全帶來一定的影響。

    在政策發布前，公安部道路交通安全研究中心便在東方時尚進行了前期調研工作，通過調查問卷以及實際測試，綜合評估后確定，新政策對70周歲以上考駕駛證的人員，增加了記憶力、判斷力、反應力等能力測試，并且在考取駕駛證機動車駕駛證后，正常駕駛期間，還要增加健康狀況檢測頻次，以確保身體健康和駕駛安全。