事件：

    7月7日，工業和信息化系統產業政策與法規工作視頻會議在京召開。工信部副部長王江平表示，著力保障產業鏈供應鏈安全穩定，抓緊制定關于推動制造業有序轉移的指導意見，加快發展服務型制造新模式和工業設計。著力優化行業企業發展環境，加快推進電信法立法，推動《稀土條例》盡快出臺。

    點評：

    《稀土條例》立法進度有望提速。《稀土管理條例(征求意見稿)》于2021年1月由工信部發布，2021年6月納入國務院印發的2021年度立法工作計劃，2021年7月7日工業和信息化系統產業政策與法規工作視頻會議提出推動《稀土條例》盡快出臺?！断⊥翖l例》的出臺有利于維護國家利益和戰略資源的產業安全，推動稀土行業高質量發展，從本次7月7日工業和信息化系統產業政策與法規工作會議內容推測立法進度將提速。

    從法律層面繼續嚴控稀土供給，提升戰略資源價值。2021年1月發布的《稀土管理條例(征求意見稿)》旨在從法律上明確稀土管理各項制度，規范稀土行業經營秩序，杜絕私挖盜采、破壞性開采、非法買賣稀土產品等問題，建立各監管部門分工明確、密切配合的管理體制。《稀土管理條例(征求意見稿)》主要內容包括：1）稀土開采和冶煉分離實施行政許可和項目核準；2）實行稀土開采和冶煉分離總量指標管理；3）加強稀土行業全產業鏈管理，明確非法開采、冶煉分離、銷售等違法行為的法律責任，鼓勵對含有稀土的二次資源進行回收利用，建立稀土產品全流程的信息追溯系統；4）完善進出口管理；5）實行稀土資源地和稀土產品戰略儲備?！断⊥凉芾項l例(征求意見稿)》從法律層面繼續嚴控供給，提升稀土的戰略資源價值。

    本周氧化鐠釹價格快速上漲。根據百川盈孚數據，7月8日全國氧化鐠釹最低、最高價分別為54.2萬元/噸、54.5萬元/噸，較上周五分別+12.45%、+12.37%。6月四川地區進行環保督察，7月中央巡視組進駐，四川省內冶煉分離企業陸續停工，輕稀土產量受到影響，供給擾動支撐氧化鐠釹報價上行。需求端，國內新能源車銷量保持高速增長，6月30日，乘聯會表示芯片影響將在近期快速緩解，四季度為傳統汽車銷售旺季，因此下半年新能源車銷量高增長有望延續，磁材廠開始補庫備貨，但7月8日采購略偏謹慎，總體詢單成交量尚可。在供應收緊下，氧化鐠釹工廠庫存下降，根據百川盈孚數據，7月2日庫存為3485噸，較6月25日下跌-5.04%，現貨供應緊張。氧化鐠釹價格自3月末開始高位回落，分離廠庫存成本偏高，因此廠家存在盼漲心態，挺價意愿較強。在上游氧化物價格上行支撐下，金屬廠的金屬釹報價上移，7月8日金屬釹全國最低、最高價分別為66.5萬元/噸、67萬元/噸，較上周五分別+11.39%、+11.30%。

    中重稀土報價小幅跟漲。7月8日，氧化鏑全國最低、最高價分別為245萬元/噸、247萬元/噸，較上周五分別+ 4.26%、+ 4.22%；氧化鋱全國最低、最高價分別為665萬元/噸、670萬元/噸，較上周五分別+ 3.91%、+ 3.88%。

    預計短期內氧化鐠釹等輕稀土價格繼續攀升。由于四川產量下降，分裂廠氧化鐠釹庫存下降，現貨供應偏緊，下游磁材廠補庫備貨，但采購略偏謹慎，詢單成交量尚可。本次輕稀土漲價主要由供給端擾動引發，上游分離廠、金屬廠報價堅挺，成交價格上移，預計短期內氧化鐠釹等輕稀土價格繼續攀升。建議關注北方稀土（600111）、盛和資源（600392）。

    風險提示。磁材廠需求不及預期，稀土氧化物供應量超預期提升。