【重點政策】江蘇省發改委發布《關于高質量做好全省分布式光伏接網消納的通知（征求意見稿）》，提出到2030年江蘇省電網分布式光伏接入能力不低于8000萬千瓦

7月16日，江蘇省發改委就《關于高質量做好全省分布式光伏接網消納的通知（征求意見稿）》（以下簡稱《通知》）公開征求意見。

《通知》提出，提升電網綜合承載能力。到2025年，江蘇省電網分布式光伏接入能力不低于5000萬千瓦，到2030年不低于8000萬千瓦。

優先就近就低接入電網。鼓勵分布式光伏投資企業開展分布式光伏“整村連片”規模化開發，支持分布式光伏項目靠近電力負荷建設，在用電負荷密集且電網網架較強的地區，采用低壓就地接入方式，實現電力就地消納。原則上分布式光伏項目裝機容量在8千瓦及以下的接入電壓等級為220伏；8至400千瓦的接入電壓等級為380伏；400至6000千瓦的接入電壓等級為10千伏；6000千瓦以上、不能就地平衡的，可接入10千伏以上電壓等級。不具備低壓接入條件的地區，可通過匯流升壓至中、高壓配電網或在相應變電站（臺區）配置獨立儲能等方式改善接入條件，經接入系統評估滿足電網安全要求后安排接入。

支持開展分布式儲能建設。各設區市發展改革委根據分布式光伏發展情況，可適時出臺有關配儲政策，鼓勵分布式光伏投資企業按照一定比例配建或租賃分布式儲能設施，并以聚合共建、租賃共享等模式集中統籌建設分布式電網側儲能。設區市發展改革委出臺配儲政策后，可按不高于10萬千瓦的規模進行分布式電網側儲能的規劃建設，分布式電網側儲能直接接入35千伏及以下電壓等級電網。各設區市發改委牽頭負責本地分布式電網側儲能項目規劃配置及投資主體確認工作，鼓勵社會資本參與建設和運營管理。各設區市發展改革委應組織各縣（區）電力主管部門和電網企業根據配電網規劃，科學制定分布式電網側儲能的規劃布局方案，并附投資主體方案及時報省發展改革委進行規劃評估。在滿足獨立接入、獨立計量等技術要求的前提下，納入省級規劃的分布式電網側儲能項目可按照“蘇發改能源發〔2023〕775 號”的充放電調用政策進行結算。

點評：江蘇省作為中國東部沿海地區的經濟大省，工商業發達，用電需求旺盛。分布式光伏的的推廣和應用能夠有效緩解當地電力供需矛盾，同時降低企業電費支出，提高企業經濟效益。從“十二五”時期開始，江蘇省便將光伏發展中心轉移至分布式。2021年江蘇省分布式光伏裝機規模首次超過集中式，成為主導裝機領域，其中工商業分布式并網容量占比高達80%以上。近幾年，得益于國家政策的大力支持，江蘇省分布式光伏新增并網容量持續增長，2023年達到1217.1萬千瓦，較2022年增加636.8萬千瓦。2024年第一季度，江蘇省分布式光伏新增并網容量達到444.9萬千瓦，較2023年同期增加223.8萬千瓦。

此次《通知》的發布，將有利于推動江蘇省分布式光伏的發展。首先，《通知》明確提出2025年、2030年的發展目標，為分布式光伏行業提供廣闊的發展空間，有利于吸引更多的投資和企業參與到分布式光伏的建設中來；其次，《通知》鼓勵分布式光伏企業開展“整村連片”規模化開發，支持項目靠近電力負荷建設。這將有利于形成規模效應，降低單位發電成本，提高項目的經濟性和可行性。同時還有利于縮短電力傳輸距離，減少在傳輸過程中的電能損耗，提高能源利用效率。此外，《通知》的發布還有利于解決分布式光伏發電的間歇性和不穩定性問題，提高電力系統的整體穩定性和可靠性。預計未來，在該政策的影響下，江蘇省分布式光伏行業將不斷發展。

圖1：2021-2024年第一季度江蘇省分布式光伏新增并網容量（萬千瓦）

資料來源：國家能源局、智研咨詢整理

【重點政策】陜西省發改委印發《關于進一步推動分布式光伏發電項目高質量發展的通知》

7月16日，陜西省發改委印發《關于進一步推動分布式光伏發電項目高質量發展的通知》。

文件明確，為避免地面光伏電站“化整為零”逃避集中監管，無序爭搶土地資源和擠占電力消納空間等行為，對新建地面分布式光伏電站全部納入省級年度新增新能源項目規模管理，按照相應要求進行開發建設。

文件指出，屋頂分布式光伏發電系統應滿足電網接入相關規范要求，經調試、檢測合格后并網運行，由電網企業按照國家相關規定進行統一調度控制。新建屋頂分布式光伏項目應具備“可觀可測可調可控”功能,不具備該功能的存量屋頂分布式光伏項目由電網企業進行功能改造，改造時電網企業不得收取任何費用，項目業主應全力配合電網企業開展改造工作，在影響電網安全穩定時，調度機構可對項目采取限制出力等措施，保障電網可靠運行。未經相關部門許可，屋頂分布式光伏發電系統制造商、集成商、安裝單位均不得留有遠方控制接口或保留相應能力。

【重點政策】上海市發展和改革委發布關于公開征求《上海市綠色電力交易配套實施細則（征求意見稿）》意見的通知，明確指出后續可適時探索引入分布式（或分散式）風電、分布式光伏發電等參與綠色電力交易

7月15日，上海市發展和改革委發布關于公開征求《上海市綠色電力交易配套實施細則（征求意見稿）》意見的通知。

通知指出，本市參與綠色電力交易的發電企業主要為滿足政策規則和本細則要求的集中式風電、集中式光伏發電、集中式生物質發電等可再生能源發電企業，后續可適時探索引入分布式（或分散式）風電、分布式光伏發電等參與綠色電力交易。具體范圍以市發展改革委發布的綠色電力交易發電企業自愿入市名單為準，原則上以綠證核發項目單位作為參與綠色電力交易的交易單元和結算單元，根據補貼等因素分為I、II兩類綠電企業。I、II類綠電企業或項目業主應及時建檔立卡，配合電網企業和電力交易機構提供綠證核發所需的信息。

【重點政策】黃浦區發展和改革委員會等12部門聯合發布黃浦區碳達峰重點項目實施方案，提出到到2030年公共機構屋頂光伏實現應裝盡裝

7月17日，黃浦區發展和改革委員會等12部門聯合發布黃浦區碳達峰重點項目實施方案。

方案指出，到2025年，累計新增光伏裝機容量1萬千瓦左右，虛擬電廠可調能力達到80兆瓦。推進可再生能源發展。因地制宜推廣屋頂分布式光伏、光伏幕墻等光伏建筑一體化應用，推進打浦橋、半淞園路等街道，上海市大同初級中學、光明初級中學等學校，新世界集團等區屬集團，南市水廠等公共機構以及博薈廣場等商業樓宇開展分布式光伏項目建設。新建黨政機關、學校等建筑屋頂安裝光伏的面積比例不低于50%，新建其他類型公共建筑屋頂安裝光伏的面積比例不低于30%。到2030年，公共機構屋頂光伏實現應裝盡裝，大力推廣空氣源熱泵、水源熱泵、地源熱泵等可再生能源供熱技術，推進商場、酒店、醫院、銀行等場所建設可再生能源項目。

【重點政策】永康市人民政府發布關于組織申報2023年度分布式光伏發電財政補助項目的通知

7月17日，永康市人民政府發布關于組織申報2023年度分布式光伏發電財政補助項目的通知。

通知指出，申報范圍包括：

1．在本市范圍內新建屋頂分布式光伏發電項目和非居民用戶側儲能項目的各類投資主體。

2．項目于2022年1月1日至2022年12月31日期間建成并網發電，其中非居民光伏和用戶側儲能項目須通過市相關部門組織的驗收。

符合條件的各類投資主體于7月31日前提出資金補助申請。

【重點政策】江蘇省常州市人民政府辦公室發布《常州市新型智能微電網試點建設推進方案》，提出建設融合分布式光伏等一體化的場站微電網

7月15日，江蘇省常州市人民政府辦公室發布關于印發《常州市新型智能微電網試點建設推進方案》的通知。

通知提出，面向企事業單位、高速公路服務區及城市重點公共場所，建設融合分布式光伏、新型儲能、有序充電樁及能量管理系統等一體化的場站微電網。結合分布式光伏消納需求和用電負荷特性開展有序充電，培育車網融合互動新型產業生態。

面向辦公建筑、商業建筑、學校、醫院等場景，以能量管理系統為基礎，通過空調柔性調節控制，推廣蓄熱蓄冷技術，引入分布式光伏、空氣源熱泵、智能照明等設備，為建筑內部用戶提供冷熱電聯供的綜合能源服務，實現建筑內部源荷協同優化、友好互動。

面向全市重點行業領域優勢企業，充分挖掘可中斷負荷潛力，集成應用分布式光伏、新型儲能、余熱余壓利用和能量管理系統，探索新能源高比例消納、與電網友好互動的智能制造模式，建設一批靈活智能、供需協同、多能互補的工業綠色微電網典型項目。

面向同一用戶紅線內部具有多用能主體、運行模式復雜的產業園區，開發和整合分布式光伏、新型儲能、冷熱電聯供等形式，實現多能互補和資源綜合利用；改善園區內部用電網絡結構，搭建能量管理系統，提高新能源消納能力，降低園區綜合用能成本及能耗水平，打造綠色園區、近零碳園區。

面向鄉村集中居住區、農業產業園等場景，結合鄉村產業特點，因地制宜發展農光互補、漁光互補項目，在具備條件的地區建設就地就近消納的分散式風電項目，加快配套充換電基礎設施建設。通過搭建能量管理系統，實現新能源高比例自平衡，促進鄉村能源綠色低碳轉型，助力鄉村振興。

招標：

【重點事件】招標：國家能源集團廣東新興鳳鋁鋁業分布式光伏項目EPC總承包招標

7月17日，國家能源集團龍源電力廣東國能龍源新能源有限公司新興鳳鋁鋁業83.1096MWp分布式光伏項目EPC總承包公開招標項目招標公告發布。

根據公告，項目位于廣東省云浮市新興縣東成鎮廣東新興鳳鋁鋁業有限公司廠區內，利用#1-#10車間約50.5萬㎡鋼結構屋頂建設分布式光伏項目，進行加固后鋪設彩鋼瓦支架屋面，或加固后直接組件作為屋面建設分布式光伏。本次投標報價暫按83.1096MWp考慮，計劃工期為合同簽訂后365日歷天。

【重點事件】招標：國家能源集團分布式光伏項目EPC工程公開招標

7月16日，國家能源集團寧夏電力國能寧夏靈武發電有限公司灰場三期5.5MWP分布式光伏項目EPC工程公開招標項目招標公告發布。

根據公告，項目招標范圍為負責靈武公司灰場一二期剩下地塊與灰場斜坡建設分布式光伏EPC工程，項目光伏板組件和逆變器由發包方提供。本工程總承包范圍包括現場勘察、工程設計、設備材料采購供應、建筑安裝工程施工、工程質量及工期控制、工程管理、設備監造、培訓、調試、試運、SIS系統的接入與信息上傳直至驗收交付生產、以及在質量保修期內的消缺等全過程的總承包工作，并按照工期要求和合同規定的總價達到標準，即在滿足合同其它責任和義務的同時符合相關達標驗收的要求。本工程為EPC總承包工程，項目光伏板組件和逆變器由發包方提供，不論本招標文件是否提及，凡涉及本工程竣工投產、工程檢查、檔案驗收、竣工結算、工程驗收、整體竣工驗收等各種工程驗收的工作內容均屬于承包人工作范圍。

【重點事件】招標：國家能源集團江蘇公司陳家港電廠灌云匯菇源9.28406MWp分布式光伏EPC項目招標

7月18日，國家能源集團江蘇公司陳家港電廠灌云匯菇源9.28406MWp分布式光伏EPC項目公開招標項目招標公告發布。

根據公告，本項目為灌云縣匯菇源9.28406MWp分布式光伏EPC總承包項目，包括但不限于勘測、設計（含初步設計、施工圖設計、竣工圖設計）及相關設計接口協調、設計評審及現場設計代表服務；按照發包人的技術要求，編制技術方案并經發包人審定，完成變配電區設備、光伏區設備（含光伏組件、逆變器）、控制室設備、全站電力及控制電纜、光纜及所有施工涉及到的相關材料的采購、運輸、卸貨、場內運輸和管理及配合調試。項目要求整體施工工期120個日歷天數（工期含360小時試運行時間）。

【重點事件】招標：國家能源集團安徽公司池州新能源公司大唐礦業2.45MW、富華粉體3.0MW屋頂分布式光伏發電項目EPC招標

7月18日，國家能源集團安徽公司池州新能源公司大唐礦業2.45MW、富華粉體3.0MW屋頂分布式光伏發電項目EPC工程公開招標項目招標公告發布。

根據公告，項目一安裝直流側容量為2.94872MWp，交流側容量為2.45MW，項目二安裝直流側容量為3.49392MWp，交流側容量為3.0MW。

項目一：國能神皖池州大唐礦業2.45MW屋頂分布式光伏發電項目合同簽訂后90天內全容量并網發電。(自合同簽訂之日起7個工作日內提交初步設計，15個工作日內項目開工)。

項目二：國能神皖池州富華粉體3.0MW屋頂分布式光伏發電項目合同簽訂后90天內全容量并網發電。(自合同簽訂之日起7個工作日內提交初步設計，15個工作日內項目開工)。

【重點事件】招標：華能江蘇公司蘇州連片開發分布式光伏項目3.59822兆瓦EPC招標

7月15日，華能江蘇公司蘇州連片開發分布式光伏項目3.59822兆瓦EPC招標公告發布。

根據公告，本招標項目劃分為1個標段，華能江蘇公司蘇州連片開發分布式光伏項目3.59822兆瓦EPC。

本項目招標范圍，包含但不限于：華能江蘇公司蘇州連片開發分布式光伏項目3.59822兆瓦工程各系統和配套工程勘察、設計（含審查）、接入系統（含審查）、數據傳輸至指定新能源管理系統等；項目設備及材料采購、運輸和管理；項目各系統工程和其他配套工程的施工準備、施工、調試、試運行、電力質監、竣工驗收總承包；完成消防、水保、安全、職業健康、環境保護“三同時”和檔案專項驗收；項目驗收移交后質保期服務，工程協調、政策處理及臨時用地、技術培訓以及其他服務。

本工程工期不超過6個月，開工日期以招標人通知為準。

【重點事件】招標：華能江蘇公司蘇州連片開發分布式光伏項目6.81079兆瓦EPC招標

7月15日，華能江蘇公司蘇州連片開發分布式光伏項目6.81079兆瓦EPC招標公告發布。

根據公告，本招標項目劃分為1個標段，華能江蘇公司蘇州連片開發分布式光伏項目6.81079兆瓦EPC。

本項目招標范圍包含但不限于：華能江蘇公司蘇州連片開發分布式光伏項目6.81079兆瓦工程各系統和配套工程勘察、設計（含審查）、接入系統（含審查）、數據傳輸至指定新能源管理系統等；項目設備及材料采購、運輸和管理；項目各系統工程和其他配套工程的施工準備、施工、調試、試運行、電力質監、竣工驗收總承包；完成消防、水保、安全、職業健康、環境保護“三同時”和檔案專項驗收；項目驗收移交后質保期服務，工程協調、政策處理及臨時用地、技術培訓以及其他服務。

本工程工期不超過6個月，開工日期以招標人通知為準。

【重點事件】招標：儋州華能智慧電力開發有限公司海南儋州27MW分布式光伏發電項目總承包招標

7月16日，儋州華能智慧電力開發有限公司海南儋州27MW分布式光伏發電項目總承包招標公告發布。

根據公告，本次招標采購的名稱、數量、技術要求: 主要包括光伏項目場地落實(含現場踏勘審查)、工程勘察設計、設備材料(組件執行集團公司框架協議采購結果)、建筑安裝工程施工、技術服務及培訓、調試、試運、并網發電、性能試驗、配合完成工程驗收以及在質量保修期內的維修、服務、涉及的電網公司相關手續辦理等全部工作。

【重點事件】招標：華潤揚州華油鋼管有限公司5.4MWp分布式光伏發電項目EPC工程總承包招標

7月15日，揚州華油鋼管有限公司5.4MWp分布式光伏發電項目EPC工程總承包招標公告發布。

根據公告，項目招標內容和范圍為規劃容量5.41476MWp分布式光伏，新建3個停車棚（約80個車位），總面積約1500m?，并配套10個7kW交流充電樁、2個120kW直流充電樁。工程主要包括各系統不限于以下范圍，各系統勘察、設計、設備制造、設備采購（含光伏組件）、設備監造、設備驗收、運輸及儲存、建設、安裝工程施工、培訓、試驗、調試、試運行、性能驗收（含消防、電網、質監等各項專項驗收）、竣工驗收及設備資料、竣工資料、消缺、最終交付及質保期內的服務等所有工作。

【重點事件】招標：中核天津及周邊城市11MW屋頂分布式光伏發電項目EPC總承包招標

7月17日，中核集團天津及周邊城市11MW屋頂分布式光伏發電項目EPC總承包招標公告發布。

根據公告，天津及周邊城市11MW屋頂分布式光伏發電項目共包含9個子項目，項目建設地點為天津市、唐山市，計劃工期為6個月，具體開工日期以招標人書面通知為準。

中標：

【重點事件】中標：國家能源集團長源電力漢川公司4.12MW分布式光伏發電項目EPC公開招標中標候選人公示

7月16日，國家能源集團長源電力漢川公司4.12MW分布式光伏發電項目EPC公開招標中標候選人公示。

第一中標候選人為西格碼電氣股份有限公司，投標報價為1129.425萬元，投標單價為2.37元/W；第二中標候選人為中鐵十一局集團電務工程有限公司，投標報價為1150.083146萬元，投標單價為2.42元/W。

根據招標公告，項目規劃建設直流側裝機容量為4.756215MWp，交流側裝機容量4.12MW，總工期180日歷天，具體開工時間以發包人書面通知為準。

【重點事件】中標：國家能源集團國電電力廣東新能源開發有限公司江門7.8617MWp分布式光伏項目EPC總承包（不含組件）公開招標中標候選人公示

7月18日，國家能源集團國電電力廣東新能源開發有限公司江門7.8617MWp分布式光伏項目EPC總承包（不含組件）公開招標中標候選人公示。

第一中標候選人為華躍電力建設集團有限公司，投標報價為2020.060158萬元，投標單價為2.57元/W；第二中標候選人為湘潭水利電力開發有限公司，投標報價為2045.433713萬元，投標單價為2.60元/W。

項目裝機容量為7.8617MWp，項目招標范圍為本工程為EPC總承包交鑰匙工程，承包人負責招標范圍內的勘察、設計、設備（除組件外）/材料采購安裝、施工、培訓、試驗、調試、驗收、試運行以及各項手續辦理工作等（即便在招標范圍內沒有載明，但實際證明是確保項目發電運行所必須的，則需納入設計、采購、安裝施工及提供服務范圍）。項目計劃總工期90天，具體開工時間以發包人通知為準。

【重點事件】中標：中國能建江蘇電建三公司中標國家能源集團3.54322MWp分布式光伏項目EPC工程

7月15日，國家能源集團江蘇公司泰州電廠泰州兆浦金屬3.54322MWp分布式光伏項目EPC工程公開招標中標結果公示。

中標人為中國能源建設集團江蘇省電力建設第三工程有限公司，中標價格為1098.087510萬元，中標單價為3.10元/W。

根據招標公告，本項目以固定每瓦單價承包的方式完成本項目總承包工作，本工程深化設計應不小于3.54322MWp，項目總工期為120天，具體開工時間由招標人通知確定，但總工期不變。

【重點事件】中標：海鈺新能源中標國家能源集團1.5MW分布式光伏EPC項目

7月15日，國家能源集團江蘇公司太倉電廠昆山蘇應學院1.5MWP分布式光伏EPC項目公開招標中標結果公示。

中標人為海鈺新能源開發（蘇州）有限公司，中標價格為484.183700萬元，中標單價為3.23元/W。

根據招標公告，本工程裝機容量約為1499.795kWp，項目工期預計90天，實際開工時間以發包人通知時間為準，但總工期不變。

【重點事件】中標：歐達光電中標合肥金太陽分布式光伏項目第二批組件采購訂單

7月17日，合肥金太陽公司分布式光伏發電項目第二批組件采購項目中標結果公布，中標企業寧波歐達光電有限公司，中標價格9000000元，單價0.75元/W。