我國醫藥行業發展水平和國民經濟的發展速度息息相關，隨著我國國民經濟的快速持續增長，我國人民的生活水平也隨著得到提升，我國醫藥行業也得到不斷快速發展。在物質基礎得到鞏固后，人們越發關注自身的生活質量以及身體健康狀況；同時作為人口眾多的人口大國，中國對醫藥行業的質量要求和數量需求也越來越多，在這種背景下，中國醫藥市場不斷快速發展，已成為全球醫藥發展速度最快的市場，2021年中國醫藥制造業營業收入達29288.5億元，較2020年增加了4431.20億元，同比增長17.83%，在營業收入增加的同時，營業成本也在增加，2021年中國醫藥制造業營業成本達15606.8億元，較2020年增加了1454.20億元，同比增長10.28%。

2014-2021年中國醫藥制造業營業收入及營業成本統計（億元）

資料來源：國家統計局、智研咨詢整理

近日，國務院辦公廳印發《“十四五”國民健康規劃》，規劃就衛生健康體系，衛生制度，公共衛生提出發展目標，旨在全面推進健康中國建設，完善國民健康政策，不斷滿足人民群眾日益增長的健康需求。指出做優做強健康產業，引導醫藥健康產業走向高質量發展。

制度保障創新貫穿整個醫藥健康產業

深化藥品醫療器械審評審批制度改革，對符合要求的創新藥、臨床急需的短缺藥品和醫療器械、罕見病治療藥品等，加快審評審批。鼓勵新藥研發創新和使用，加快臨床急需重大疾病治療藥物的研發和產業化，支持優質仿制藥研發。強化對經濟實惠的精神疾病藥物和長效針劑的研發攻堅。中藥也提出傳承創新發展，夯實中醫藥高質量發展基礎。

支付端增加商保供給，打通前沿醫療落地障礙《規劃》提出增加商業健康保險供給，鼓勵圍繞特需醫療、前沿醫療技術、創新藥、高端醫療器械應用以及疾病風險評估、疾病預防、中醫治未病、運動健身等服務，增加新型健康保險產品供給。鼓勵保險機構開展管理式醫療試點，建立健康管理組織，提供健康保險、健康管理、醫療服務、長期照護等服務。在基本簽約服務包基礎上，鼓勵社會力量提供差異化、定制化的健康管理服務包，探索將商業健康保險作為籌資或合作渠道。進一步完善商業長期護理保險支持政策。搭建高水平公立醫院及其特需醫療部分與保險機構的對接平臺，促進醫、險定點合作。加快發展醫療責任險、醫療意外保險，鼓勵保險機構開發托育機構責任險和運營相關保險……基礎全國醫保精細化管理，DIP/DRG加快推進基礎全國醫保按照“騰空間、調結構、保銜接”的路徑，加快推進綜合改革。健全全民醫保制度，開展按疾病診斷相關分組、按病種分值付費，對于精神病、安寧療護和醫療康復等需要長期住院治療且日均費用較穩定的疾病推進按床日付費，將符合條件的互聯網醫療服務按程序納入醫保支付范圍。

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