2020年中國供銷合作社發展政策及市場現狀分析[圖]

供銷合作社梁沛資 2021-06-07 05:58 來源：智研咨詢

1954年7月，全國合作社第一屆社員代表大會召開，決定將“中華全國合作社聯合總社”改名為“中華全國供銷合作總社”，會議通過的《中華全國供銷合作總社章程》第一條規定“中華全國供銷合作總社（簡稱‘全國總社’）為全國各省（自治區）供銷合作社聯合組織起來的獨立的群眾性經濟團體，其任務在于有計劃地組織全國供銷合作社的供應、推銷業務，擴大城鄉物資交流，發展合作商業，促進農村生產互助合作運動的發展，逐步提高社員的物質文化生活”。

家庭聯產承包責任制確立后，從1982年開始，供銷合作社進行了由“官辦”改民辦、回歸合作經濟組織的體制改革。供銷合作社積極探索，大膽實踐，經歷了陣痛，跌入過低谷，在艱難中不斷前行。

1、供銷合作社行業政策

中共中央、國務院《關于深化供銷合作社改革的決定》（中發〔1995〕5號），決定恢復成立中華全國供銷合作總社。自此，全國供銷合作社自下到上又恢復了獨立的系統。

黨的十八大以來，黨中央、國務院高度關心重視供銷合作社工作。習近平總書記對供銷合作社改革發展工作作出一系列重要指示批示，強調在新的歷史條件下要繼續辦好供銷合作社，為做好工作提供了根本遵循。

中國供銷合作社相關政策分析

政策名稱	頒發部門	發布時間	主要/相關內容
《關于深化供銷合作社改革的決定》（中發〔1995〕5號）	中共中央、國務院	1995年	文件指明了供銷合作社在社會主義市場經濟條件下的發展方向，要求供銷合作社真正辦成農民群眾的合作經濟組織，在解決我國農業、農村和農民問題上發揮應有的作用。
《關于解決供銷合作社當前幾個突出問題的通知》	國務院	1999年	明確提出要通過改革，使供銷合作社建立起自主經營、自負盈虧的經營機制。
《關于加快供銷合作社改革發展的若干意見》國發〔2009〕40號	國務院	2009年	提出加快推進供銷合作社現代流通網絡建設。
《關于深化供銷合作社綜合改革的決定》	中共中央、國務院	2015年	從戰略和全局高度，明確了深化供銷合作社綜合改革的總體要求、目標方向、重點任務。明確供銷合作社要堅持為農服務根本宗旨、堅持合作經濟基本屬性、堅持社會主義市場經濟改革方向、堅持因地制宜、分類指導，始終做到為農、務農、姓農。提出“到 2020 年，把供銷合作社系統打造成為與農民聯結更緊密、為農服務功能更完備、市場化運行更高效的合作經濟組織體系，成為服務農民生產生活的生力軍和綜合平臺”的目標任務。

資料來源：智研咨詢整理

2、供銷合作社發展現狀

我國供銷合作社系統縣及縣以上供銷合作社機關數量自2016年的2772個增長至2020年的2789個，截止2020年末，縣（區、市、旗）供銷合作社2412個。

2016-2020年中國全系統縣及縣以上供銷合作社機關

資料來源：中國供銷合作社、智研咨詢整理

供銷合作社的服務領域全面拓展，服務“三農”的綜合性、便利化程度不斷提升，從過去以流通服務為主，延伸到農民生產生活的各個領域。2020年我國供銷合作社系統實現銷售總額5.3萬億元，其中：農業生產資料類銷售額8667.1億元，增長10.1%，農產品類銷售額22205.3億元，增長19.5%，消費品類零售額18234.5億元，增長14.8%，再生資源類銷售額2824億元，增長21.8%。

2016-2020年中國供銷合作社系統銷售額