一、環衛的定義

    環衛行業是指為有效治理城市垃圾等等城市生活廢棄物，為人民創造清潔、優美的生活和工作環境而進行的垃圾、糞便的收集﹑運輸、處理、處置、綜合利用和社會管理等活動的總稱。根據《城市環境衛生質量標準》，環衛行業所涵蓋的作業包括生活垃圾清掃、收集、運輸和建設垃圾中轉站、公共場所環境衛生、道路清掃保潔、公廁運營等。

    二、環衛的特點

    環境衛生是隨著人類之社會生活而演變，而今之社會環境不斷的受到人為的改變。因此，環境衛生的問題成為自然生態系統，轉化為人類生態系統過程中的問題。

    影響人體健康的環境因素，可分為三大類：物理性因素（如噪聲、震動、放射性物質、射頻輻射等）；化學性因素（如有毒化學物質、重金屬、農藥等）和生物性因素（如細菌、病毒、寄生蟲等）。它們可通過各種途徑、進入空氣、水體、土壤和居住環境危害人體健康，其中以化學性因素最為重要。

    環境對人體健康的影響主要有以下三類：

    ①環境所致的生物地球化學性疾病，是水、土中某些微量元素過多或缺乏引起的健康效應。現已明確能引起這類疾病的元素有鈷、銅、鎳、硼、鉛、氟、碘、砷、鋅等10余種，其中以碘和氟的分布最廣，引起地方性氟病和地方性甲狀腺腫。

    ②環境污染對人體所造成的急性和慢性損害。有的形成公害病，有的對污染區的人群產生急性中毒和死亡，有的對人群健康產生慢性作用，導致人群對某些疾病的敏感性增強，使居民中一些常見病和多發病的發病率和死亡率增加。

    ③環境污染對人體健康造成的遠期危害。主要包括致癌作用、致突變作用和致畸作用三種。

    環境衛生之范圍非常復雜而廣泛，其內容大致包括：飲水衛生、廢污處理（包括污水處理、垃圾處理）、食品衛生、病媒管制、工業衛生、公害防治（包括空氣污染防制、水污染防治、噪音管制等）、房屋衛生等。由于人口之激增與集中都市，有關飲水衛生、廢污處理、環境污染等問題，皆須用科學方法來規劃、設計與管制，使環境能適于人類的生活，促進現代文明。

    三、我國環衛產業發展歷程

    我國環衛服務行業的収展大致經歷了三個階段。1949 至 2003 年以政府行政主導為主，主要由亊業單位負責市政環衛服務項目的監管與實施；2003 至 2013 年為市場化試點階段，部分沿海収達城市率先啟動政府公共服務試點；2014 年以來迚入市場化推廣階段，十八屆三中全會要求政府加大購買公共服務力度，政府職能収生轉變，市政服務項目更多交由第三方運作。2017 年 7 月，財政部等四部門聯合出臺文件，明確提出污水、垃圾處理領域全面采用 PPP 模式，PPP 模式仍垃圾處理領域向上游環衛領域延伸。

我國環衛行業市場階段分析

資料來源：智研咨詢整理

    四、環衛市場及其細分市場規模分析

    根據智研咨詢發布的《2021-2027年中國環衛行業市場全景調查及發展趨勢研究報告》顯示：近幾年，我國環衛市場規模呈現快速增長態勢，從2010年的917.5億元增長到了2019年的1956.7億元。近幾年我國環衛市場規模情況如下圖所示：

2010-2019年中國環衛市場規模情況

資料來源：智研咨詢整理

    2019年我國環衛市場規模1956.7億元，其中，城市衛生服務規模1329.1億元；縣城環衛服務規模203.1億元；鄉鎮環衛服務規模424.6億元。

2010-2019年中國環衛市場細分規模情況

資料來源：智研咨詢整理

    （一）垃圾處理市場規模

    2012年我國垃圾處理市場規模1015.9億元，到2019年增長到了2108億元。近幾年我國垃圾處理市場規模情況如下圖所示：

2012-2019年中國垃圾處理市場規模情況

資料來源：智研咨詢整理

    （二）公共廁所市場規模

    2010年我國公共廁所運營費用161.4億元，到2019年增長到了258.9億元，近幾年我國公共廁所運營費用情況如下圖所示：

2010-2019年中國公共廁所運營費用情況

資料來源：智研咨詢整理

    （三）排泄物處理市場規模

    2010年我國糞便清運市場規模12.72億元，到2019年下降到了7.88億元，近幾年我國糞便清運市場規模情況如下圖所示：

2010-2019年中國糞便清運市場規模

資料來源：智研咨詢整理

    2010年我國糞便清運量1951萬噸，到2019年下降到了1122萬噸，近幾年我國糞便清運量情況如下圖所示：

2010-2019年中國糞便清運量

資料來源：智研咨詢整理

    （四）環衛設備市場規模

    2019年我國環衛設備市場規模570.14億元，同比2018年的475.53億元增長了19.9%，近幾年我國環衛設備市場規模情況如下圖所示：

2015-2019年中國環衛設備市場規模情況

資料來源：智研咨詢整理

    五、環衛發展前景分析

    （一）環衛發展任務

    2019年12月23日，全國住房和城鄉建設工作會議在京召開。住房和城鄉建設部全面總結2019年住房和城鄉建設工作，分析面臨的形勢和問題，提出2020年工作總體要求，對重點工作任務作出部署，其中在環衛工作方面，主要有推進垃圾分類、推動農村生活垃圾治理和環衛困難群體的精準保障幾方面工作重點。

    （二）環衛市場規模預測

    預計2020年環衛服務市場規模為2167.0億元，2020年環衛服務市場規模為3201.7億元，年復合增長率為6.72%。

2020-2026年中國環衛服務市場規模

資料來源：智研咨詢整理

    （三）環衛設備規模預測

    預計2020年環衛裝備市場規模為698.42億元，2020年環衛裝備市場規模為1111.82億元，年復合增長率為8.06%。

2020-2026年中國環衛裝備市場規模

資料來源：智研咨詢整理