內容概要：海上低空旅游主要指利用水上飛機、動力傘、三角翼或者熱氣球等低空交通工具，在低空空域參觀游覽景點的立體旅游方式。包括空中游覽、高空跳傘、動力傘飛行、飛行體驗等。低空經濟作為戰略性新興產業，產業鏈條長，涵蓋航空器研發制造、低空飛行基礎設施建設運營、飛行服務保障等各產業；應用場景豐富，既包括傳統通用航空業態，又融合了以無人機為支撐的低空生產服務方式；在工業、農業、服務業等領域都有廣泛應用，對構建現代產業體系具有重要作用，發展空間極為廣闊。近年，隨著政策的推動、技術的進步，低空經濟從探索走向發展，市場規模不斷擴大。我國海上低空旅游仍處于發展初期階段，受限于低空空域尚未完全開放、基礎配套設施和服務不完善、運用成本高等問題，我國海上低空旅游規模仍較小，開發潛力大，測算2023年中國海上低空旅游市場規模在2.5億元左右。

關鍵詞：低空經濟市場現狀、海上低空旅游市場現狀、海上低空旅游發展背景、海南海上低空旅游發展現狀

一、海上低空旅游行業相關概述

海上低空旅游主要指利用水上飛機、動力傘、三角翼或者熱氣球等低空交通工具，在低空空域參觀游覽景點的立體旅游方式。包括空中游覽、高空跳傘、動力傘飛行、飛行體驗等。

相關報告：智研咨詢發布的《2025年中國海上低空旅游行業市場發展態勢及產業需求研判報告》

二、海上低空旅游行業發展背景

低空經濟作為戰略性新興產業，產業鏈條長，涵蓋航空器研發制造、低空飛行基礎設施建設運營、飛行服務保障等各產業；應用場景豐富，既包括傳統通用航空業態，又融合了以無人機為支撐的低空生產服務方式；在工業、農業、服務業等領域都有廣泛應用，對構建現代產業體系具有重要作用，發展空間極為廣闊。近年，隨著政策的推動、技術的進步，低空經濟從探索走向發展，市場規模不斷擴大，2023年，中國低空經濟規模達5060億元，同比增長33.8%，2024年低空經濟規模將超6700億元。低空經濟滿足多種應用場景需求，目前已經進行商業化探索的應用領域有物流、農業、旅游等。隨著低空飛行活動日益增多，低空基礎設施投資拉動成效逐步顯現，未來幾年，我國低空經濟仍將保持快速增長態勢，行業發展空間廣闊，預計到2026年規模將增長至萬億級別。

海洋旅游業不僅是最具開發潛力的海洋新興產業之一，也是我國旅游行業的市場藍海。近幾年，受新冠肺炎疫情影響，我國濱海旅游業遭到了較大沖擊，2020年與2022年我國濱海旅游業市場總量均呈現負增長，2023年，經濟逐步恢復，居民旅游需求得到釋放，海洋旅游消費市場明顯回暖，市場總量達14735億元，同比增長10%，占海洋生產總值的14.9%。未來，隨著居民旅游需求多元化，海洋旅游作為一種獨特的旅游方式，市場潛力將日益凸顯。同時隨著低空裝備的發展及服務體系的完善，低空+海洋旅游有望成為市場新寵，為海洋旅游業注入新的活力和動力，帶動海洋旅游業高質量發展，進一步促進當地旅游服務、景區開發和航空等相關產業鏈的完善與升級。

三、海上低空旅游行業發展現狀

低空旅游作為戰略性新興產業的代表，受到了政府部門的高度重視。2024年全國兩會，“積極打造生物制造、商業航天、低空經濟等新增長引擎”被寫入政府工作報告。隨后，黑龍江、江蘇等地紛紛出臺低空經濟政策，搶抓重大發展機遇，促進低空經濟高質量發展。政策中，重點提及要發展低空+旅游等創新融合模式，如江蘇省人民政府在2024年9月發布的《關于加快推動低空經濟高質量發展的實施意見》中提出要豐富低空文體旅游。依托特色旅游資源，開發景區、度假區、主題公園等低空旅游消費市場。建設一批特色航空飛行營地，支持發展群眾性航空運動休閑活動，鼓勵各地積極承辦各類航空體育、無人駕駛等活動。2024年11月，山東省人民政府發布的《山東省低空經濟高質量發展三年行動方案（2025-2027年）》，提出依托濟南、青島等重點旅游城市，成立跨行業聯盟，培育低空旅游、航空運動、私人飛行和公務航空消費市場。支持黃河沿線、仙境海岸、紅色沂蒙等重點旅游區，利用輕小型固定翼電動飛機、新能源無人機、eVTOL等新型航空器，開發多樣化低空旅游產品。在政策的大力支持下，低空旅游迎來重大發展機遇，海上低空旅游作為細分部分，也將受益于政策利好。

整體來看，我國海上低空旅游仍處于發展初期階段，受限于低空空域尚未完全開放、基礎配套設施和服務不完善、運用成本高等問題，我國海上低空旅游規模仍較小，開發潛力大，測算2023年中國海上低空旅游市場規模在2.9億元左右。

目前，已有部分地區開始探索低空+海上旅游新業態，主要以直升機觀光為主。海南省作為我國唯一的熱帶島嶼省份，發布海上低空旅游具有得天獨厚的條件。早在2010年，海南就開始推動低空經濟的生態建設，是全國首批低空空域管理改革的試點地區，在全國率先建設起了覆蓋全省的低空空域空管服務保障示范區和首個軍民航雙認證的通航飛行服務站，填補了國家空白，實現了海南低空管控有序。目前，海南省憑借豐富的資源稟賦、良好的產業基礎、完善的航空基礎設施和明顯的政策優勢，成為我國海上低空旅游重點發展地區。2023年，海南空中游覽和跳傘飛行均居全國第一，空中游覽飛行小時數、起降架次和載客量分別達到約1.37萬小時、15.2萬架次和36.48萬人次，占全國比重分別約45.9%、63.2%和61.1%；跳傘飛行小時數、起降架次和載客量分別達到約0.42萬小時、1.07萬架次和4.53萬人次，占全國比重分別為37.7%、42.8%和39.6%。截至2024年5月，海南共有本地注冊的通用航空經營性企業160余家，常駐海南非本地通用航空企業近50家，為海南低空經濟發展帶來了市場活力。

以上數據及信息可參考智研咨詢（www.szxuejia.com）發布的《2025年中國海上低空旅游行業市場發展態勢及產業需求研判報告》。智研咨詢是中國領先產業咨詢機構，提供深度產業研究報告、商業計劃書、可行性研究報告及定制服務等一站式產業咨詢服務。您可以關注【智研咨詢】公眾號，每天及時掌握更多行業動態。