內容概要：固體廢物包括了人類在生產、生活和其他活動中產生的固態或半固態的廢棄物質，它們對環境具有一定的污染風險。近年來，在政策的驅動下，我國固廢處理行業已取得了一定發展成效，部分細分市場，如生活垃圾焚燒發電已逐步進入成熟期。在龐大的增量和存量下，固廢處理產業孕育著巨大的市場空間，政策的不斷加碼、競爭的加劇，帶動行業市場規模不斷增長。數據顯示，2023年我國固廢處理行業規模已由2017年的8959.4億元增長至10571.47億元，年復合增長率為2.39%。其中工業固廢處置市場規模占比較大，占到83.84%，城市垃圾處理和農業垃圾處理分別占到9.9%和6.27%。

關鍵詞：產業鏈；發展歷程；政策；市場規模；一般工業固廢物處置量；工業危廢處置量；城市垃圾無害化處理

一、行業概況

固體廢物處理是一個日益重要的領域，隨著中國城市化進程的加速和工業產值的持續增長，固體廢物的產生量也在不斷上升。根據《固體廢物污染環境防治法》的定義，固體廢物包括了人類在生產、生活和其他活動中產生的固態或半固態的廢棄物質，它們對環境具有一定的污染風險。常見的固體廢物包括生活垃圾如餐廚垃圾和快遞包裝廢物，工業固體廢物如礦業產生的尾礦、矸石，以及交通運輸制造業產生的廢舊輪胎等。這些廢物的處理和處置已經成為城市管理和環境保護的重要議題。

固廢處理產業鏈涵蓋了從固廢的產生、收集、運輸、處理到最終處置的各個環節。固廢處理產業鏈上游主要是固廢處理設備制造，包括焚燒設備、餐廚垃圾處理設備、污泥干化處理設備、環衛清潔設備、固廢轉運設備等。產業鏈中游的固廢處理環節可分為固廢分類、固廢轉運和固廢處理。產業鏈下游則主要是固廢處理后的廢棄物資源回收循環再利用。

固體廢物處理行業在我國的發展歷程反映了國家經濟社會進步與環境保護意識的提升。從1949年新中國成立到2023年，這一行業經歷了萌芽、啟動和高速發展三個重要階段，展現了中國環境保護事業的重大進步和固體廢物處理技術的不斷創新。

新中國初期，農村地區主要依賴傳統的循環利用方式處理生活垃圾，例如，將有機廢物歸還土地作為肥料，利用農作物殘余喂養牲畜。城市地區由于物質條件的限制，居民生活節儉，固體廢物產生量相對較低。政府開始重視環衛事業的發展，通過簡單的手段如自然堆放和水體傾倒處理固體廢物，為固體廢物處理行業的萌芽奠定了基礎。

改革開放以來，固體廢物處理行業進入了啟動期。垃圾清運技術逐漸現代化，垃圾翻斗車的使用提高了垃圾收集的效率。城鎮化的加速和居民消費的增長導致固體廢物產生量急劇增加，簡易的垃圾填埋和焚燒成為主要的處理方式，但由于缺乏科學的處理工藝，這一階段的處理方式逐漸暴露出對土壤、空氣的污染問題。環衛部門的建立和環保事業的初步推進為固體廢物處理行業的發展奠定了基礎，盡管仍存在許多亟待改進的方面。

上世紀九十年代初以來，我國新建的垃圾處理廠開始配備先進的垃圾滲濾液處理系統，同時垃圾焚燒發電技術得到推廣，為固體廢物資源化利用開啟了新的篇章。政府的政策支持如2019年上海市發布的《生活垃圾分類投放指南》，推動了生活垃圾分類制度的實施，為固體廢物處理行業的規范化和法制化建設提供了法律基礎。隨著城市人口和固體廢物產生量的急劇增長，全國各地紛紛興建垃圾處理廠，標志著國內固體廢物處理行業進入了規范化和機構化的運行階段。

二、產業現狀

近年來，國家密集出臺了一系列政策舉措，旨在支持和引導固體廢物處理行業的健康發展，推動其逐步邁向規范化、專業化的新階段。2023年7月，國家發展改革委、生態環境部、住房城鄉建設部發布的《環境基礎設施建設水平提升行動（2023-2025年）》提出，到2025年，固體廢棄物處置及綜合利用能力和規模顯著提升，危險廢物處置能力充分保障，縣級以上城市建成區醫療廢物全部實現無害化處置。2024年1月，生態環境部發布的《固體廢物鑒別標準 通則（征求意見稿）》，規定了不作為固體廢物管理的物質、依據產生來源的固體廢物鑒別、依據利用處置方式的固體廢物鑒別、副產物和利用固體廢物生產的產物的固體廢物鑒別以及監督管理要求。

在行業規范的引導下，近幾年我國固廢處理處置行業規模穩步擴展，技術水平持續提高，固體處理裝備國產化水平顯著提升。尤其是國產化生活垃圾焚燒核心裝備已經達到了世界發達國家的水平，國產化爐排爐占據了國內80%以上的市場份額。同時，城市礦產開發技術和新興產業廢物回收利用技術開始起步。在安全處置方面，生活垃圾填埋已進入運營穩定期，關注點向填埋場生態修復轉移，而危險廢物資源化利用和安全處置技術與裝備蓬勃發展，并圍繞新污染物，初步形成了固廢中污染物深度解毒技術。

目前我國的固廢處理行業已進入高速發展時期，但行業發展仍處于初級發展階段，產業化程度和市場集中度仍然較低。而近年來，在政策的驅動下，國內固廢處理行業已取得了一定發展成效，部分細分市場，如生活垃圾焚燒發電已逐步進入成熟期。在龐大的增量和存量下，固廢處理產業孕育著巨大的市場空間，政策的不斷加碼、競爭的加劇，帶動行業市場規模不斷增長。數據顯示，2023年我國固廢處理行業規模已由2017年的8959.4億元增長至10571.47億元，年復合增長率為2.39%。其中工業固廢處置市場規模占比較大，占到83.84%，城市垃圾處理和農業垃圾處理分別占到9.9%和6.27%。

相關報告：智研咨詢發布的《中國固廢處理行業市場經營管理及未來前景展望報告》

三、細分市場

1、工業固廢處理

工業固廢物可大致分為一般工業固廢物和工業危險廢物兩類。其中，一般工業固廢是由工業生產過程中排入環境的各種廢渣、粉塵及其他廢物構成，通常包括尾礦、粉煤灰、煤矸石、冶煉廢渣和爐渣等。在新興產業和傳統工業不斷發展與擴大的同時，也帶來了大量的工業固體廢物。根據生態環境部公布數據顯示，2023年我國一般工業固廢物產生量達42.8億噸；國內一般工業固廢物處置量為8.7億噸，全國一般工業固廢物的處理利用率為20.33%，較2019年下滑了4.62個百分點。這意味著，我國工業固廢處理行業仍有存在廣袤增長空間，國內一般工業固廢物綜合利用率有待進一步替身。

工業危險廢物以固態、半固態和液態形式存在，具有毒性、污染性和危險性的廢物資源，簡稱工業危廢。目前，市面上工業危廢的處理處置方式包括有綜合利用、物理化學與生物處理、熱處理、固化處理等。由于工業危廢對環境污染性更高，隨著國內環保力度加大，我國工業危廢處理利用率保持較高水準，是國內固廢處理行業發展較為領先的細分領域之一。數據顯示，2023年，我國工業危廢產生量為10028.6萬噸，工業危廢處置量為9953.9萬噸，全國工業危廢處理利用率達99%以上。

2、城市垃圾處理

“無廢城市”是一種先進的城市管理理念，是指以創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念為引領，通過推動形成綠色發展方式和生活方式，持續推進固體廢物源頭減量和資源化利用，最大限度減少填埋量，將固體廢物環境影響降至最低的城市發展模式。近年來，隨著我國城市生活垃圾分類工作推進，城市生活垃圾收運處置體系建設，城市垃圾處理領域成為國內固廢處理產業內發展最為迅速的細分市場。數據顯示，2023年，我國城市生活垃圾無害化處理能力為115.2萬噸/日，全國城市垃圾年無害化處理量達2.59億噸，無害化處理率達99.9%。

四、發展趨勢

1、政策持續利好

在環境保護和可持續發展的背景下，我國政府高度重視固廢處理行業的發展，并出臺了一系列政策法規，如《固體廢物污染環境防治法》等，以推動固廢處理行業的規范化、標準化發展。這些政策不僅提高了固廢處理的環保要求，還促進了固廢處理技術的創新和升級。隨著城市化進程的加速和工業生產規模的擴大，固廢產生量不斷增加，固廢處理市場需求持續增長，為固廢處理行業提供了廣闊的發展空間。

2、固廢處理技術加速創新升級

固廢處理技術不斷創新和升級，如資源化利用技術、生物處理技術等逐步替代傳統的處理方法，提高了固廢處理效率和質量。同時，固廢處理產業鏈也在加速整合，形成更加完善的產業鏈和更加高效的生產體系。企業通過兼并、重組等方式進行資源整合和產業升級，提升了市場競爭力。技術創新和產業升級將推動固廢處理行業朝著更高效、環保、可持續的方向發展。

3、市場競爭日益多元化

固廢處理行業的競爭格局日益多元化，國內外大型環保企業、專業固廢處理公司以及中小型環保企業等都在積極參與市場競爭。隨著市場競爭的加劇和政策的推動，固廢處理行業的市場集中度將進一步提升，大型企業將占據更大的市場份額。同時，隨著市場的不斷擴大和技術的不斷創新，將有更多的企業進入固廢處理行業，形成多元化的競爭格局。

以上數據及信息可參考智研咨詢（www.szxuejia.com）發布的《中國固廢處理行業市場經營管理及未來前景展望報告》。智研咨詢是中國領先產業咨詢機構，提供深度產業研究報告、商業計劃書、可行性研究報告及定制服務等一站式產業咨詢服務。您可以關注【智研咨詢】公眾號，每天及時掌握更多行業動態。