摘要

政策：支持海洋油氣田建設，增強產業供給能力

基于國內油氣產業市場發展現狀，我國政府長期以來高度重視行業資源勘探及開采工作。為保障市場石油、天然氣價格及供應穩定，維護國內油氣行業平穩運行，政策顯示，我國支持并鼓勵民間資本參與石油、天然氣資源勘探開發工作，提升行業資源開采速度，提高產業發展速率。近年來，在有關部門頒布的《2020年能源工作指導意見》、《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》等多項政策規劃中提到，我國將著力推進陸域海域油氣勘探開發，加快建設南海近淺海油氣田，穩步推進深遠海油氣資源開發。

行業現狀：行業開發力度增加，海洋油氣產量提升

2021年，我國海洋原油、天然氣產量分別為5464萬噸、196億立方米，同比增長率分別為6.2%、6.9%；海洋油氣行業生產總值達1618億元，同比增長6.4%。據《中國海洋能源發展報告2021》預測數據顯示，2022年，我國海洋原油、天然氣產量將分別達5862萬噸、216億立方米，同比增長率分別為6.9%、8.6%；海洋油氣增產量占全國油氣增產量比例將分別達到50%、13%。國內海洋油氣開發行業增長趨勢明顯，行業發展前景良好，我國油氣產業資源開發主陣地將逐步轉至海域。

發展趨勢：海洋油氣開發力度不斷增強，裝備升級推動行業綠色智能化發展

2022年，我國石油和天然氣開采業固定資產投資累計增長率超過12%，國內油氣勘探力度不斷加大，其中海洋油氣勘探開采工作不斷取得突破，同時，隨著智能綠色勘探開采裝備在海洋油氣生產開發國產中的廣泛應用，將助力我國海洋油氣開發行業生產能耗減少，降低行業污染排放量，提升行業生產效率，降低開采成本，提高生產安全性，推動產業數字智能化綠色升級發展。

關鍵詞：海洋油氣開發行業政策、海洋油氣開發行業產業鏈、海洋油氣開發行業現狀、海洋油氣行業發展趨勢

一、政策：支持海洋油氣田建設，增強產業供給能力

基于國內油氣產業市場發展現狀，我國政府長期以來高度重視行業資源勘探及開采工作。為保障市場石油、天然氣價格及供應穩定，維護國內油氣行業平穩運行，政策顯示，我國支持并鼓勵民間資本參與石油、天然氣資源勘探開發工作，提升行業資源開采速度，提高產業發展速率。近年來，在有關部門頒布的《2020年能源工作指導意見》、《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》等多項政策規劃中提到，我國將著力推進陸域海域油氣勘探開發，加快建設南海近淺海油氣田，穩步推進深遠海油氣資源開發，大力支持深遠海油氣勘探開發產業改造升級，推動形成上游勘探開發、中游儲運加工綜合利用、下游新材料一體化發展格局，實現我國遠洋石油及天然氣水合物商業化開采，全力發展國內海洋油氣開發產業，穩價保供，維護國家油氣資源市場安全。

中國海洋油氣開發行業相關政策匯總（一）

中國海洋油氣開發行業相關政策匯總（二）

二、行業現狀：行業開發力度增加，海洋油氣產量提升

海洋油氣資源開發高度依賴勘探開采裝備及技術，因此上游碳鋼、低合金鋼、低溫用鋼等生產原材料制造質量水平情況及海洋油氣工程裝備設計制造水準與產業發展增速緊密相關。目前，國內中國船舶、振華重工、亞星錨鏈、巨力索具等海洋工程裝備生產企業正加速相關技術研發、加緊裝備產能建設，以滿足我國市場日益增長的海洋油氣工程裝備需求。

中國海洋油氣開發行業產業鏈圖譜

1、油氣消費市場廣闊，行業亟待投入發展

2022年，受疫情、國際市場價格上漲等多重因素影響，我國石油天然氣市場消費量首次出現下滑波動，預計國內市場原油、天然氣年消費量將分別降至6.6億噸、3621億立方米，同比小幅下滑。但我國油氣市場整體消費規模依然可觀，且隨著國內逐漸步入“后疫情時代”，行業消費量增長發展空間樂觀。

2015-2022年中國石油天然氣市場消費情況

隨著國內經濟水平提升，我國油氣市場需求規模不斷擴大，國產油氣生產供應能力發展速度無法滿足市場，我國不得不大量進口原油、天然氣資源，以保障行業市場供應穩定。2015-2022年，我國油氣市場進口貿易依存度呈現上升態勢。2022年，國內原油、天然氣進口依存度分別達76%、41%。歐洲能源事件影響持續，再次給我國油氣行業敲響警鐘，有關部門接連頒布政策推動國內油氣資源勘探開發，提升國產油氣資源供應能力，保障國家能源安全。油氣產業發展勢在必行，為我國海洋油氣開發產業提供利好發展環境。

2015-2022年中國油氣市場進口依存情況

2、行業開發力度增強，海洋油氣占比提升

2021年，我國海洋原油、天然氣產量分別為5464萬噸、196億立方米，同比增長率分別為6.2%、6.9%；海洋油氣行業生產總值達1618億元，同比增長6.4%。據《中國海洋能源發展報告2021》預測數據顯示，2022年，我國海洋原油、天然氣產量將分別達5862萬噸、216億立方米，同比增長率分別為6.9%、8.6%；海洋油氣增產量占全國油氣增產量比例將分別達到50%、13%。國內海洋油氣開發行業增長趨勢明顯，行業發展前景良好，我國油氣產業資源開發主陣地將逐步轉至海域。

中國海洋油氣開發行業生產總值及油氣資源生產情況

我國主張管轄海域面積約為300萬平方公里，島嶼岸線達1.4萬多公里，海洋戰略資源豐富，海洋油氣開發等海洋經濟產業發展成為必然。據《2021中國海洋工程年報》數據顯示，2021年，我國新增海洋工程854項，同比增加7項。其中，新增重大海洋工程21項，海洋油氣資源開發類項目工程新增數量占比達47.6%。海洋油氣開發成為我國海洋經濟產業發展投資占比最高行業領域，國內海洋油氣資源開發力度不斷增強。

2021年中國不同類型海洋工程新增情況

隨著國內生產逐步恢復，國內油氣市場投資活躍度提升。2022年11月，我國油氣開發產業市場投資額累計增長率達12.5%。特別是海洋油氣資源勘探及上游海洋油氣工程裝備領域投資熱度不斷提高，如中國科學技術大學先進技術研究院的海洋油氣地震勘探數據采集核心模組組裝線及檢測設備研制項目、河北龍馬鋼管制造股份有限公司的中海油和海上天然氣用大口徑厚壁埋弧鋼管技術升級改造項目等。

2019-2022年11月中國石油和天然氣開采業固定資產投資變化

中國海洋油氣開發行業相關投資審批通過項目匯總

三、發展趨勢：海洋油氣開發力度不斷增強，裝備升級推動行業綠色智能化發展

1、國內油氣勘探力度不斷加大，資源開發主陣地轉至海洋

隨著全球資源開發活動不斷推進，陸上資源已然無法滿足市場發展需求。據初步探查估計，全球深海有機碳的總儲能是陸上煤、石油、天然氣總儲能的2倍，深海資源開發利用活動進行勢不可擋。2022年，我國石油和天然氣開采業固定資產投資累計增長率超過12%，國內油氣勘探力度不斷加大，其中海洋油氣勘探開采工作不斷獲得突破，如2022年10月19日，中國海油在海南島東南部海域發現了我國首個深水深層大氣田寶島21-1；10月28日，中國海油深圳分公司在我國南海東部海域深水天然氣勘探工作中發現了流花28-2構造。

2、企業海洋油氣裝備研制水平提升，推動行業綠色智能化發展

 為滿足海洋油氣資源開發需求，國內海洋油氣工程裝備領域市場企業技術研發、產能建設投入不斷增加，區塊鏈、大數據、云計算、人工智能等數字技術不斷推動海洋油氣裝備智能數字化升級。隨著智能綠色勘探開采裝備在海洋油氣生產開發國產中的廣泛應用，將助力我國海洋油氣開發行業生產能耗減少，降低行業污染排放量，提升行業生產效率，降低開采成本，提高生產安全性，推動產業數字智能化綠色升級發展。

以上數據及信息可參考智研咨詢（www.szxuejia.com）發布的《中國海洋油氣業市場競爭力分析及投資發展潛力報告》。智研咨詢是中國領先產業咨詢機構，提供深度產業研究報告、商業計劃書、可行性研究報告及定制服務等一站式產業咨詢服務。您可以關注【智研咨詢】公眾號，每天及時掌握更多行業動態。