一、化學回收行業的直接政策鼓勵

塑料具有抗腐蝕能力強、耐用、防水、質輕、易塑性、穩定性等優異特性，被廣泛應用于工業和人們日常生活中。塑料在給人們帶來很多便利，隨之塑料廢棄物逐漸增加，同時也伴隨環境污染的發生。由于塑料無法自然降解性，被認為是目前最難降解的物質之一。

隨著人們對環保意識和廢物資源化認識的提高，部分廢塑料已得到回收利用。一般采用物理回收、熱量回收和化學回收三種技術。

廢塑料到回收利用的三種技術

資料來源：智研咨詢整理

中國廢舊塑料大量丟棄,已成為一大環境問題.變廢為寶既可消除白色污染,又能彌補資源不足。廢舊塑料制品焚燒處理既污染環境又浪費資源。再加上工業、農業、醫療、危廢垃圾源的廢塑料浪費巨大，因此，化學回收是未來關鍵的處理技術。我們國家及相關部門不斷出臺相關鼓勵政策支持，加快化學回收的進度。

國家及相關部門針對化學回收行業的直接政策鼓勵

資料來源：智研咨詢整理

二、廢塑料化學回收的技術政策

廢塑料化學回收就是返塑料為石油。其原理是將廢塑料隔絕空氣加熱到一定溫度進行干餾而得到油品。但是，僅通過熱分解處理所生成的油品行干餾而得到油品。但是，僅通過熱分解處理所生成的油品，碳原子數呈現平緩而廣泛的分子量分布。如果把已分解的烴分子再進行催化裂解，就得到分子量更低的、飽和的、不飽和的和芳香族的烴類混合物。它與汽油和煤油的分子量變化范圍相當符合。

目前人類已經生產的塑料制品超過了90億噸，其中約80%，已經在垃圾填埋場或自然環境中被廢棄。廢塑料的成分可以侵入作物、動物甚至海洋生物，最終通過食物鏈進入人體。廢塑料的回收利用是“系統性工程”，廢塑料的處理成為各國努力攻克的方向。

國家環保總局近日發布國家環境保護標準《廢塑料回收及再生利用污染控制技術規范(試行)》。這是中國廢塑料回收再生行業首個技術規范性標準,對促進行業健康發展具有重要的引導作用。截止目前，中國化學回收企業已取得關鍵技術突破。

國家及相關部門針對廢塑料化學回收的技術政策

資料來源：智研咨詢整理

相關報告：智研咨詢發布的《2022-2028年中國廢塑料回收行業市場需求潛力及戰略咨詢研究報告》

三、廢塑料化學回收的行業政策

化學回收是通過熱裂解或化學分解等技術，將廢舊塑料中的有機成分轉化成小分子烴（如氣體、液態油或固體蠟）等石油化工原料。總體而言，化學回收具有如下優勢：1）能回收利用物理回收無法處理的被高度污染的塑料垃圾；2）在處理過程中可以去除不需要的雜質；3）可以制造出原始級再生材料；4）能將塑料廢棄物轉化為化工制造所需的原料。

化學回收主要處理物理回收無法回收、回收效益較低或經物理回收后降級至無法再回收的廢塑料。與物理回收相比,可應用于對塑料要求更高的領域。因此廢塑料化學回收產業仍然非常需要政府的有關改革和精準扶持。

1、垃圾焚燒發電

垃圾焚燒發電行業是國家產業政策鼓勵和支持發展的行業。近年來，國務院與相關部門出臺了一系列支持和推動垃圾焚燒發電行業發展的政策文件。

垃圾焚燒發電行業相關政策（一）

資料來源：智研咨詢整理

垃圾焚燒發電行業相關政策（二）

資料來源：智研咨詢整理

國家及相關部門不僅出臺了一系列的垃圾焚燒發電行業相關政策，也相繼制定了一系列的標準，支持垃圾焚燒發電產業的發展。

垃圾焚燒發電行業相關標準

資料來源：智研咨詢整理

近年來，焚燒發電方式處理的垃圾在我國生活垃圾處理總量中的占比越來越高，焚燒發電已經成為主流的生活垃圾無害化處理方式。在生活垃圾焚燒發電行業的發展中，國家在稅收和財政補貼等方面的優惠政策起到了重要的促進作用。

2020年以來國家相繼出臺對發電補貼政策進行調整的文件

2、餐廚垃圾處理

餐廚垃圾具有污染源和再生能源的雙重特征，處理得當可“變廢為寶”成為資源。餐廚垃圾的處理影響著生態環境和人類的健康，已引起了社會的廣泛重視。

產業政策引導是產業發展的前提，近年來，國家對垃圾分類和餐廚垃圾處理予以高度重視，為了強化治理餐廚垃圾，國家及相關部門相繼出臺了一系列相關政策。

餐廚垃圾處理行業相關政策（一）

資料來源：智研咨詢整理

餐廚垃圾處理行業相關政策（二）

資料來源：智研咨詢整理

餐廚垃圾的無害化處置和資源化綜合利用是貫徹綠色發展理念的環境治理實踐，也是城市綜合管理和公共服務的重要內容，更是造福百姓的一項民生工程。隨著國家及相關部門出臺相關政策之外，還制定了一系列國家標準、行業標準和地方標準。

餐廚垃圾處理行業相關標準

資料來源：智研咨詢整理

四、廢塑料化學回收的產品政策

廢塑料化學循環是處理無法再重新利用廢舊塑料垃圾的有效途徑。廢塑料化學循環不僅可以‘吃掉’物理回收吃不掉的塑料廢料，進一步提高資源綜合利用率，實現廢舊塑料的高值化利用，還有助于減少生產原生料所需的化石原料的消耗。目前發達國家眾多國際領先石化企業將廢塑料化學循環作為其實現可持續發展與碳中和目標的重要路徑之一，因此多個國家相繼出臺鼓勵使用PCR塑料的政策。

部分國家及地區鼓勵使用PCR塑料的政策

資料來源：智研咨詢整理

總語：

中國的化學循環技術處于世界領先水平，且隨著塑料廢棄物的增加和國家對控制塑料污染、提高垃圾資源化和減碳的政策要求，市場潛力巨大。政策的保駕護航、加速推進，有助于下一個10年中國在全球范圍內的技術和市場領先地位。

廢塑料的回收利用是“系統性工程”，要從源頭和回收端共同著力，在源頭對塑料生產者加強引導和控制，讓他們在生產過程中能考慮到塑料的回收和利用，在回收端搭建“互聯網＋回收”的廢塑料回收利用平臺，完善和提升廢塑料回收體系。

如今，塑料污染問題受到了前所未有的關注，研發投入不斷加大，廢塑料的回收利用技術在逐步完善和成熟。目前各國科學家都在不懈努力，一方面希望可以從塑料生產源頭出發，開發生產具有可生物降解功能的產品或利于回收的塑料制品；另一方面努力開發出成本低廉的廢塑料回收利用的新方法、新途徑和新工藝，以及高效、實用的廢塑料回收設備，制備附加值高的再生產品。隨著對廢塑料特性及其可循環利用性的更好了解，將會有更多的回收利用選擇。

以上數據及信息可參考智研咨詢（www.szxuejia.com）發布的《2022-2028年中國廢塑料回收行業市場全景調研及投資規模預測報告》。智研咨詢是中國領先產業咨詢機構，提供深度產業研究報告、商業計劃書、可行性研究報告及定制服務等一站式產業咨詢服務。您可以關注【智研咨詢】公眾號，每天及時掌握更多行業動態。