電磁屏蔽材料行業主管部門、監管體制及主要法律法規政策分析（2022年）

屏蔽材料 2022-01-06 10:39

（一）所屬行業

電磁屏蔽材料行業根據中國證監會發布的《上市公司行業分類指引（2012 年修訂）》隸屬于“C39 計算機、通信和其他電子設備制造業”；按照國家統計局發布的《國民經濟行業分類（GB/T 4754-2017）（2019 年修訂）》隸屬于 “C39 計算機、通信和其他電子設備制造業”中的“3985 電子專用材料制造”；按照國家統計局發布的《戰略性新興產業分類（2018）》，行業為“3 新材料產業”下面的“3.3.1.4 高分子光、電、磁材料制造”。

（二）行業主管部門、行業監管體制、行業主要法律法規政策

1、行業主管部門及監管體制

（1）主管部門

行業主管部門為中華人民共和國工信部，主要職責為擬訂實施行業規劃、產業政策和標準；監測工業行業日常運行；推動重大技術裝備發展和自主創新；管理通信業；指導推進信息化建設；協調維護國家信息安全等。

（2）行業協會

行業協會為中國電子學會電磁兼容分會和全國電磁屏蔽材料標準化技術委員會。

中國電子學會是由電子信息界的科技工作者和有關企事業單位自愿結成、依法登記的學術性、非營利性的全國性法人社團，是中國科學技術協會的組成部分。

中國電子學會的主要工作是開展國內外學術、技術交流；開展繼續教育和技術培訓；普及電子信息科學技術知識，推廣電子信息技術應用；編輯出版電子信息科技書刊；開展決策、技術咨詢，舉辦科技展覽；組織研究制定和應用推廣電子信息技術標準等。其中，中國電子學會電磁兼容分會涵蓋電磁兼容，電磁環境，電磁計算，電磁測量，信號和功率完整性，電磁生物效應，電磁標準，天線，建模仿真，電磁工業等多個專業領域。

全國電磁屏蔽材料標準化技術委員會是國家標準化行政主管部門領導的從事全國電磁屏蔽材料領域標準化技術工作的組織，負責全國電磁屏蔽材料領域內的標準化工作，主要職責是為國家電磁屏蔽材料標準化工作提供技術支持，組織本專業領域標準的制定、修訂，向國際標準組織提出國際標準，為相關標準在電磁屏蔽材料的應用提供技術支持等。

2、行業主要法律法規政策

電磁屏蔽材料產業是國家鼓勵的高新技術產業和戰略性新興產業，在消費電子領域有重要應用。與電磁屏蔽材料產業及下游消費電子產業相關的主要法律法規和產業政策如下：

行業主要法律法規政策

序號	文件名稱	發布時間	頒布部門	重點內容
1	《關于擴大戰略性新興產業投資培育壯大新增長點增長極的指導意見》	2020 年 9 月	發改委、科技部、工信部、財政部	加快推動戰略性新興產業高質量發展，培育壯大經濟發展新動能。
2	《國務院關于進一步做好穩就業工作的意見》	2019 年 12 月	國務院	挖掘內需帶動就業，鼓勵汽車、家電、消費電子產品更新消費。
3	《推動重點消費品更新升級暢通資源循環利用實施方案（2019-2020 年）》	2019 年 6 月	發改委、生態環境部、商務部	持續推動家電和消費電子產品更新換代。促進智能手機、個人計算機更新換代。有條件的地方對消費者交售舊手機及電腦并購買新產品給予適當支持。
4	《戰略性新興產業分類（2018）》	2018 年 11 月	國家統計局	高分子屏蔽材料（電子信號屏蔽處理等）被列入戰略性新興產業，隸屬于“3 新材料產業”下面“3.3.1.4 高分子光、電、磁材料制造”。
5	《擴大和升級信息消費三年行動計劃（2018-2020 年）》	2018 年 7 月	工信部、發改委	提升消費電子產品供給創新水平。利用物聯網、大數據、云計算、人工智能等技術推動電子產品智能化升級，提升手機、計算機、彩色電視機、音響等各類終端產品的中高端供給體系質量。
6	《“十三五”材料領域科技創新專項規劃》	2017 年 4 月	科技部	電磁屏蔽材料被列入重點發展的新型功能材料。
7	《戰略性新興產業重點產品和服務指導目錄（2016 版）》	2017 年 1 月	發改委	具有透波、吸波、電磁屏蔽功能的復合材料被列入戰略性新興產業重點產品，隸屬于新材料領域中的高性能復合材料產業。
8	《新材料產業發展指南》	2016 年 12 月	工信部、發改委、科技部、財政部	新材料產業重點任務之一為“突破重點應用領域急需的新材料”。加強新材料基礎研究、應用技術研究和產業化的統籌銜接，完善創新鏈條的薄弱環節，形成上中下游協同創新的發展環境。
9	《信息產業發展指南》	2016 年 12 月	工信部、發改委	對基礎電子領域，要求“大力發展滿足高端裝備、應用電子、物聯網、新能源汽車、新一代信息技術需求的核心基礎元器件，提升國內外市場競爭力。”電子材料被列入基礎電子提升工程。
10	《“十三五”國家戰略性新興產業發展規劃》	2016 年 11 月	國務院	推動電子信息產業轉型升級取得突破性進展，提升包括專用電子材料在內的核心基礎硬件供給保障能力。
11	《中國制造 2025》	2015 年 5 月	國務院	大力推動重點領域突破發展，瞄準新材料等戰略重點。功能性高分子材料、先進復合材料等新材料被列入戰略重點發展產業。
12	《國務院關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》	2010 年 10 月	國務院	新材料被列入重點發展的戰略性新興產業，要求“強化科技創新，提升產業核心競爭力”、“積極培育市場，營造良好市場環境”、“加大財稅金融政策扶持力度，引導和鼓勵社會投入”。