家具制造行業主管部門、監管體制及主要法律法規政策分析（2021年）

家具制造文爭 2021-08-09 06:13 來源：智研咨詢

（一）所屬行業

家具制造行業根據中國證監會《上市公司行業分類指引》（2012年修訂）隸屬于“C制造業”之“C21家具制造業”。

（二）行業主管部門和監管體制、行業主要法律法規和政策

1、行業主管部門和監管體制

家具制造行業的主管部門為工業和信息化部，行業技術監管部門為國家質量監督檢驗檢疫總局。家具制造行業的市場化程度較高，企業生產經營管理完全基于市場化方式，政府主管部門只對家具制造行業實行宏觀管理和政策指導。

中國家具協會是家具行業的自律性組織，是由國內家具及其相關行業的生產、經營、科研、教學等企事業單位、社會團體和個人自愿組成的全國性行業組織，其業務上受中國輕工業聯合會指導。中國家具協會的主要業務范圍包括：提出行業發展的規劃和方針政策；協助制定行業標準；參與對行業檢測、標準、信息等工作的業務指導；參與對行業重要產品的質量認證、質量監督等。

全國家具標準化技術委員會主要圍繞家具標準體系，開展家具通用基礎標準、健康安全標準、產品標準、檢測方法標準、資源節約與綜合利用標準、管理標準等的制定、修正及管理工作。

2、行業主要法律法規和政策

家具行業主要法律法規和政策

序號	發布部門	發布時間	文件名稱	文件相關主要內容
1	工業和信息化部	2020年5月	《工業和信息化部辦公廳關于深入推進移動物聯網全面發展的通知》	面向智能家居、智慧農業、工業制造、能源表計、消防煙感、物流跟蹤、金融支付等重點領域，推進移動物聯網終端、平臺等技術標準及互聯互通標準的制定與實施
2	工業和信息化部	2018年6月	《工業和信息化部辦公廳關于印發2018年消費品工業“三品”專項行動重點工作安排的通知》	在服裝、制鞋、家具等行業推行個性化定制模式，在印染、再生化學纖維、鉛蓄電池等行業推行綠色制造模式，在家用電器等行業推行服務型制造模式，總結企業典型案例并在行業內廣泛推廣
3	工業和信息化部	2017年3月	《工業和信息化部辦公廳關于印發2017年消費品工業“三品”專項行動計劃的通知》	繼續開展智能制造試點示范和現場經驗交流。加強輕工、紡織等產業規模較大、帶動就業較多的傳統消費品行業的智能化改造，加快推動相關行業標準和企業標準的制定。提高家電、縫制機械、家用照明電器、光伏電池等產品智能化水平，在服裝、制鞋、家具、五金制品等行業繼續推行個性化定制模式，在造紙行業繼續推進綠色制造。在印染行業開展全流程數字化綠色生產線建設，推廣染料助劑自動配送系統
4	工業和信息化部、財政部	2016年12月	《智能制造發展規劃（2016-2020年）》	提出加快智能制造裝備發展、加強關鍵共性技術創新、建設智能制造標準體系、構筑工業互聯網基礎、加大智能制造試點示范推廣力度、推動重點領域智能轉型、促進中小企業智能化改造、培育智能制造生態體系、推進區域智能制造協同發展、打造智能制造人才隊伍的重點任務
5	工業和信息化部	2016年11月	《工業和信息化部關于印發信息化和工業化融合發展規劃（2016-2020年）的通知》	推廣個性化定制。推動家電、家具、服裝、家紡、建材家居等行業發展動態感知、實時響應消費需求的大規模個性化定制模式。鼓勵飛機、船舶等行業提升高端產品和裝備模塊化設計、柔性化制造、定制化服務能力。支持發展面向中小企業的工業設計、快速原型、模具開發和產品定制等在線服務，培育“互聯網+”新型手工作坊等小批量個性化定制模式
6	工業和信息化部、國家標準化管理委員會	2016年9月	《綠色制造標準體系建設指南》	提出綠色制造標準體系框架，梳理了各行業綠色制造重點領域和重點標準。提出輕工行業計算與統計、綠色技術與工藝、綠色管理、綠色產品設計等重點領域
7	工業和信息化部	2016年8月	《輕工業發展規劃（2016-2020年）》	明確提出推動家具工業向綠色、環保、健康、時尚方向發展。促進互聯網、物聯網、智能家居、電子商務等與家具生產銷售相結合，支持智能車間（工廠）建設，培育個性化定制新模式
8	工業和信息化部	2016年7月	《工業綠色發展規劃（2016-2020年）》	提出制定綠色工廠建設標準和導則，在鋼鐵、有色、化工、建材、機械、汽車、輕工、紡織、醫藥、電子信息等重點行業開展試點示范
9	國務院辦公廳	2016年6月	《關于發揮品牌引領作用推動供需結構升級的意見》	提出鼓勵家電、家具、汽車、電子等耐用消費品更新換代，適應綠色環保、方便快捷的生活需求
10	中國家具協會	2016年3月	《中國家具行業“十三五”發展規劃》	提出堅持轉型升級，促進兩化融合；堅持綠色環保戰略，促進生態文明建設；加強品牌建設，培育大型企業；優化流通市場模式，促進多方合作共贏；注重電子商務，促進貿易發展；提升行業設計水平，加強知識產權保護
11	國務院	2015年11月	《國務院關于積極發揮新消費引領作用，加快培育形成新供給新動力的指導意見》	提出改造提升傳統行業。加快推動輕工、紡織、食品加工等產業轉型升級，瞄準國際標準和細分市場需求，從提高產品功效、性能、適用性、可靠性和外觀設計水平入手，全方位提高消費品質量
12	國務院	2015年5月	《關于加快培育外貿競爭新優勢的若干意見》	推動外貿商品結構調整。加強對重點行業出口的分類指導。繼續鞏固和提升紡織、服裝、箱包、鞋帽、玩具、家具、塑料制品等勞動密集型產品在全球的主導地位
13	中國家具協會	2014年12月	《關于促進家具行業環境保護工作的指導意見》	提出家具行業環境保護工作應堅持保護優先、預防為主、協會參與、企業施治的原則。家具生產用原材料，應盡可能采用低碳環保材料，節約木材等生物材料的使用
14	中國家具協會	2014年12月	《中國家具行業知識產權保護辦法》	支持和鼓勵對產品的材料、工藝、設計、功能等方面的發明、創造；維護自身知識產權合法權益或行業整體利益；獨立或與政府、協會等國內外組織或企業合作開展知識產權保護相關活動，提升知識產權保護意識
15	中共中央、國務院	2014年3月	《國家新型城鎮化規劃（2014-2020年）》	提出穩步提升城鎮化水平和質量，有序推進農業轉移人口市民化，推進符合條件農業轉移人口落戶城鎮，力爭到2020年常住人口城鎮化率達到60%左右
16	商務部	2013年9月	《家居行業經營服務規范》	提出創新研發各類節能材料和節能品、節能工法工藝、節能設計，生產可回收、可再生產品，倡導節能家居、綠色家居等理念。要求家居行業的各企業宣傳節能、低碳、環保的生活理念，提高員工和顧客的社會責任意識
17	工信部	2011年11月	《輕工業“十二五”發展規劃》	重點發展綠色環保、安全的家具產品，培育知名品牌，提高產品的附加值；加快綠色環保新材料、新技術的研發與應用，增強產品款式、功能、個性化研發設計能力，突出特色產品的技術和文化內涵；提升家具產業集群發展水平，主要家具產業集群創建國家級研發設計中心和公共信息服務平臺
18	中國家具協會	2011年3月	《中國家具產業升級指導意見》	優化產業布局，加快行業整合；推動生產改造促進產業提升；重視新技術的應用；優化產品結構，提高產品質量創新營銷模式，努力拓展
19	中國家具協會	2010年10月	《中國家具行業“十二五”發展規劃》	培養家具行業人才，加強品牌建設，拓展市場，推進研發，加快行業整合與升級，創新營銷模式，升級生產工藝
20	國務院辦公廳	2009年5月	《輕工業調整和振興規劃》	促進包括家具在內的輕工業商品國內消費，加快家具行業重點專業市場建設，進一步發揮專業流通市場的作用；加強家具行業質量管理，完善家具標準和檢測體系