摘要：成品油主要用于汽車、摩托車、工業(yè)機械、航空等領域，作為發(fā)動機的燃料，其市場需求受到汽車產(chǎn)業(yè)、城市交通系統(tǒng)、高速公路收費政策、固定資產(chǎn)投資、物流行業(yè)發(fā)展、宏觀經(jīng)濟等方面的影響。2023年以來中國經(jīng)濟持續(xù)恢復向好，國內(nèi)成品油市場需求明顯恢復。2023年中國成品油產(chǎn)量為42835.8萬噸，同比增長16.1%。分品種來看看，2023年汽油產(chǎn)量16138.4萬噸，產(chǎn)量占比為37.7%；柴油產(chǎn)量為21729萬噸，產(chǎn)量占比為50.7%；煤油產(chǎn)量4968.4萬噸，產(chǎn)量占比為11.6%。

一、定義及分類

廣義上的成品油是指汽油、煤油、柴油及其他符合國家產(chǎn)品質(zhì)量標準、具有相同用途的乙醇汽油和生物柴油等替代燃料。一般情況下，成品油是指以原油為原料加工而成的汽油、煤油、柴油三類產(chǎn)品。

二、行業(yè)政策

1、主管部門和監(jiān)管體制

由于成品油涉及國家能源安全，與國家經(jīng)濟命脈緊密相關，因而受到國家政府和部門的高度重視和管控。進入成品油的冶煉、運輸、倉儲、批發(fā)、零售環(huán)節(jié)都需要各級主管部門的審批和監(jiān)督。目前行業(yè)內(nèi)主管部門包括國家發(fā)展改革委、商務部、應急管理部、工商行政管理部門等。上述部門在成品油行業(yè)涉及的主要職責如下：

國家發(fā)展改革委：擬訂并組織實施產(chǎn)業(yè)政策與價格政策，擬定石油、天然氣、煤炭、電力等能源發(fā)展規(guī)劃，負責組織制定和調(diào)整石油、天然氣等少數(shù)由國家管理的重要商品價格和重要收費標準，公布成品油的中準指導價格，按照《政府核準的投資項目目錄》核準大型石油、天然氣、煉油和化工項目。

商務部：負責原油、成品油國營貿(mào)易和非國營貿(mào)易的進口經(jīng)營管理工作，制定并審核每年的原油、成品油非國營貿(mào)易進口允許量申領條件、分配原則等事項；負責起草原油、成品油市場管理的法律法規(guī)，依法對原油、成品油市場進行監(jiān)督管理，規(guī)范經(jīng)營行為，維護市場秩序，負責制定本轄區(qū)內(nèi)加油站和倉儲行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，組織協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)成品油經(jīng)營活動的監(jiān)督管理，依法依規(guī)審核批準并發(fā)放相關的經(jīng)營資質(zhì)證書。

應急管理部：綜合管理全國安全生產(chǎn)工作，制定發(fā)布安全生產(chǎn)規(guī)章規(guī)程，研究擬訂安全生產(chǎn)標準并組織實施，承擔石油等危險化學品生產(chǎn)運輸企業(yè)安全準入管理責任，依法組織并指導監(jiān)督實施安全生產(chǎn)準入制度。

市場監(jiān)管總局：宏觀管理和指導全國質(zhì)量工作，制定和發(fā)布有關質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫工作的規(guī)章、制度，管理產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作，組織依法查處違反標準化、計量、質(zhì)量法律、法規(guī)的違法行為；承擔監(jiān)督管理流通領域商品質(zhì)量的責任，組織開展有關服務領域消費維權(quán)工作，按分工查處假冒偽劣等違法行為，指導消費者咨詢、申訴、舉報受理、處理和網(wǎng)絡體系建設等工作，保護經(jīng)營者、消費者合法權(quán)益。

國家對成品油等危險化學品經(jīng)營實行許可制度。從事成品油批發(fā)、零售、倉儲業(yè)務，需取得《危險化學品經(jīng)營許可證》和《成品油零售經(jīng)營批準證書》，需要按照《石油價格管理辦法》等政策的要求，適時調(diào)整成品油價格。

2、行業(yè)相關政策

近些年來，為了促進成品油行業(yè)發(fā)展，我國陸續(xù)發(fā)布了許多政策。一類政策是針對成品油生產(chǎn)的，如《關于促進煉油行業(yè)綠色創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》提出要優(yōu)化我國煉油產(chǎn)能結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)力布局，提升煉油產(chǎn)能能效，推動石油煉化過程綠色低碳化。另一類政策是針對成品油流通的，如《成品油流通管理辦法（征求意見稿）》強調(diào)要加強成品油流通管理，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，維護國內(nèi)流通秩序?！蛾P于部分成品油消費稅政策執(zhí)行口徑的公告》，對混合芳烴在內(nèi)的多種原料征收消費稅的政策進行統(tǒng)一。隨著成品油消費稅的征收要求逐步明確，油品稅費漏洞將逐步填補，有助于推動成品油市場的公平化和規(guī)范化發(fā)展。

三、發(fā)展歷程

1、1992年以前：石油工業(yè)起步與緩慢發(fā)展階段

1992年以前，我國石油行業(yè)發(fā)展相對緩慢。一方面，受制于經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型影響，國民經(jīng)濟活力不足，石油行業(yè)的勘探開發(fā)以及冶煉等環(huán)節(jié)受國家嚴格管控；另一方面，1992年以前國家經(jīng)濟實力整體偏弱，石油行業(yè)的下游產(chǎn)業(yè)需求開發(fā)較慢，導致這一階段我國石油行業(yè)發(fā)展緩慢。

2、1992-1998年：成品油市場化初步探索階段

1992年以后，國家開始探索社會主義市場經(jīng)濟運行機制，國內(nèi)石油領域也開始了市場化探索階段。國內(nèi)石油產(chǎn)品計劃管理品種減少，政府逐步放寬石油行業(yè)管制，成品油價格實行“雙軌制”，經(jīng)營成品油批發(fā)、零售業(yè)務利潤相對豐厚，吸引了一大批民營資本進入成品油流通領域。受益于政策相對寬松，這一時期我國石油行業(yè)快速發(fā)展，同時市場供需不平衡、無序競爭、重復建設以及油品質(zhì)量下降的行業(yè)問題亦逐步顯現(xiàn)突出。

3、1998-2005年：成品油流通市場秩序規(guī)范階段

1998年，國務院批準對我國油氣工業(yè)進行全面重組的計劃，成立兩大集團公司，即中石油和中石化，實行上中下游、產(chǎn)供銷、內(nèi)外貿(mào)一體化管理。受市場無序競爭的不利影響，政府陸續(xù)出臺相關政策規(guī)范整治市場混亂秩序，規(guī)定將成品油批發(fā)權(quán)集中于中石油和中石化，嚴格控制新建加油站，規(guī)范加油站審批程序，各地區(qū)新建加油站統(tǒng)一由中石油和中石化全資或控股建設。該階段中石油、中石化在國內(nèi)成品油市場份額不斷提升，民營企業(yè)市場份額不斷萎縮，行業(yè)集中度提高。

4、2005-2008年：穩(wěn)步推進流通行業(yè)市場化進程階段

2005年后，面對我國快速發(fā)展所需的能源消耗需求，國家開始鼓勵地方開辦煉化廠、加油站，興建中外合資公司等，同時國家對成品油的定價機制開始了市場化探索，并逐步放開了對原油進口的管制。

2005年，國務院頒布《國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》，標志著石油行業(yè)市場化改革的開始。2006年，商務部頒布《成品油市場管理辦法》（2006版），確立了成品油流通企業(yè)的審核標準、監(jiān)管主體與法律責任等問題，符合條件的企業(yè)可以申請成品油批發(fā)、零售資格。成品油流通進入市場化發(fā)展階段。這一時期，外資公司如殼牌、BP、?？松梨?、道達爾等憑借先進的管理和經(jīng)營理念，通過與中石油、中石化組成合資公司等形式在中國沿海發(fā)達地區(qū)拓展加油站網(wǎng)絡；中海油、中化集團積極發(fā)展下游網(wǎng)絡；部分有實力的民營企業(yè)也在積極擴張。國內(nèi)逐步形成了以國有石油公司為主導，國外大石油公司和國內(nèi)民營企業(yè)積極參與的多元化市場格局。

5、2008-2016年：成品油市場化定價機制形成，油源壟斷格局逐漸打破

2008年之后，國家陸續(xù)頒布了一系列的政策，逐步梳理規(guī)范國內(nèi)石油行業(yè)在生產(chǎn)煉化以及批發(fā)、零售環(huán)節(jié)的定價機制。2016年，伴隨成品油新定價機制實施，國內(nèi)成品油價格調(diào)整呈現(xiàn)出“小幅快調(diào)”的局面，調(diào)價周期大幅縮短，增加了成品油經(jīng)營企業(yè)對價格波動周期和采購時機的判斷難度。

2015年2月，國家發(fā)展改革委發(fā)布《國家發(fā)展改革委關于進口原油使用管理有關問題的通知》，開始允許符合條件的原油加工企業(yè)在淘汰一定規(guī)模落后產(chǎn)能的前提下使用進口原油；2015年7月，商務部發(fā)布《關于原油加工企業(yè)申請非國營貿(mào)易進口資格有關工作的通知》，明確符合條件的原油加工企業(yè)可獲得原油進口資格。上述兩項通知的出臺，逐漸打破目前行業(yè)上游板塊油源壟斷的局面，為成品油生產(chǎn)行業(yè)創(chuàng)造更加公平的市場環(huán)境。兩權(quán)放開政策有利于地方煉化企業(yè)擺脫對中石油、中石化及其他國有企業(yè)的油源依賴程度，降低生產(chǎn)成本；有利于從事成品油批發(fā)、零售業(yè)務的流通環(huán)節(jié)企業(yè)豐富采購渠道、增強議價能力、保障油品供應。

6、2016年至今：市場全面開放，多元化競爭格局形成

2018年，國家發(fā)改委、商務部正式發(fā)布《外商投資準入特別管理措施（負面清單）（2018年版）》，明確從7月28日起取消外資連鎖加油站超過30家需中方控股的股比限制要求，標志著我國石油領域終端消費環(huán)節(jié)的全面對外開放，國內(nèi)成品油市場迎來“百舸爭游”的新格局。

2019年，隨著恒力石化等一系列具有國際先進水平的大型地方煉廠陸續(xù)投產(chǎn)，民營煉化整體的技術水平和規(guī)模實力顯著提升，成品油市場供給過剩明顯，供需格局發(fā)生顯著變化；同時，隨著民營煉化向下游成品油市場的延伸，國內(nèi)成品油市場多元化競爭格局進一步形成。

四、行業(yè)壁壘

1、資金壁壘

成品油行業(yè)投資巨大，如果投資不到位，達不到經(jīng)濟規(guī)模，則在競爭中就會處于成本劣勢。成品油行業(yè)還具有資產(chǎn)專用性強的特征，退出時大量的資產(chǎn)不能轉(zhuǎn)做他用，這時，投入的資本也不能完全收回，這種沉淀費用也就成為進入壁壘。此外，在生產(chǎn)經(jīng)營中，企業(yè)也需要較大額度的流動資金以供經(jīng)營周轉(zhuǎn)使用，從而提高了對成品油制造企業(yè)的資金門檻。

2、技術壁壘

石油煉化加工為成品油涉及到大量的關鍵技術，如催化劑制備、反應機理、工藝流程等，這些技術需要長期的研究和經(jīng)驗積累，新企業(yè)很難在短時間內(nèi)掌握。許多成品油制造企業(yè)擁有自己的專有技術和專利，這些技術通常被視為企業(yè)核心競爭力，因此企業(yè)會采取嚴格的保密措施，使得新企業(yè)難以獲取相關信息。成品油制造需要高度專業(yè)化的設備和設施，這些設備和設施的制造和安裝需要專業(yè)的技術和知識，新企業(yè)很難在短時間內(nèi)達到要求。成品油制造行業(yè)需要高素質(zhì)的人才，包括科研人員、工程師、技術工人等，這些人才需要經(jīng)過長期的培訓和實踐才能勝任工作，新企業(yè)很難在短時間內(nèi)招聘到足夠數(shù)量和質(zhì)量的人才。綜上所述，成品油制造行業(yè)的技術壁壘主要體現(xiàn)在關鍵技術難以掌握、技術保密、設備與設施要求高以及人員素質(zhì)要求高等方面。這些因素使得新企業(yè)難以進入該行業(yè)。

3、規(guī)模經(jīng)濟壁壘

成品油制造產(chǎn)能都要達到一定的規(guī)模才有效益，現(xiàn)有企業(yè)為了追求利潤最大化，必然努力擴大生產(chǎn)規(guī)模，以獲得規(guī)模經(jīng)濟效益，增強成本優(yōu)勢。除非進入者實力強大，能承受初始進入時的成本劣勢，才能逾越規(guī)模經(jīng)濟壁壘。

4、環(huán)保和政策壁壘

成品油項目的生產(chǎn)建設需要國家發(fā)改委審批，國家發(fā)改委基于產(chǎn)業(yè)宏觀管理的需要，會對成品油行業(yè)的發(fā)展布局進行規(guī)劃，以防止行業(yè)產(chǎn)能過剩，這會對成品油行業(yè)的新進入者構(gòu)成一定的政策壁壘。國家對建設項目的環(huán)境影響評價實行分類管理，根據(jù)《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》，成品油制造行業(yè)屬于可能造成重大環(huán)境影響的行業(yè)，應當編制環(huán)境影響報告書，對產(chǎn)生的環(huán)境影響進行全面評價。環(huán)境保護部門出于環(huán)境容量有限的考慮對新建項目的審批會比較謹慎。這樣既有助于防止行業(yè)內(nèi)的盲目投資，同時也對行業(yè)的新進入者構(gòu)成了一定的環(huán)保壁壘。

五、產(chǎn)業(yè)鏈

1、行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈分析

成品油行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈包括三個主要部分：（1）上游油田的勘探與開采以及原油進口。（2）中游為石油煉化加工為成品油；（3）下游為成品油流通渠道及消費者。由于我國可開采的原油資源達不到我國的消費需求，所以原油的進口也是上游產(chǎn)業(yè)鏈關鍵的一環(huán)。上游勘探與開采一般由三大國有巨頭主導。中游的石油煉化加工由三大國有巨頭主導，亦有少數(shù)地方非國有煉油廠從事生產(chǎn)及煉油活動。三大國有巨頭亦參與下游的成品油批發(fā)零售業(yè)務（即加油站業(yè)務），但其主要業(yè)務重點為勘探石油資源并煉制及研發(fā)產(chǎn)品。因此，由于成品油批發(fā)零售企業(yè)具有資金、物流、儲存及網(wǎng)絡能力以助成品油產(chǎn)品可及時交付，從而能夠縮短上游生產(chǎn)商與下游用戶的距離，故成品油批發(fā)零售企業(yè)透過填補并無三大國有巨頭滿足的市場需求于成品油行業(yè)價值鏈中發(fā)揮重要作用。成品油的直接消費領域包括汽車、農(nóng)用機械、工程機械、船舶、飛機、摩托車等。成品油行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈如下圖所示：

成品油行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈

原油

中國石油天然氣股份有限公司

中國石油化工股份有限公司

中國海洋石油集團有限公司

中國中化集團有限公司

陜西延長石油（集團）有限責任公司

上游

中國石油天然氣股份有限公司

中國石油化工股份有限公司

中國海洋石油集團有限公司

中國中化集團有限公司

中游

成品油批發(fā)零售業(yè)

下游

汽車

農(nóng)用機械

工程機械

船舶

終端

2.行業(yè)領先企業(yè)分析

（1）中國石油天然氣股份有限公司

中國石油天然氣股份有限公司是國有重要骨干企業(yè)和全球主要的油氣生產(chǎn)商和供應商之一，是集國內(nèi)外油氣勘探開發(fā)和新能源、煉化銷售和新材料、支持和服務、資本和金融等業(yè)務于一體的綜合性國際能源公司，在全球32個國家和地區(qū)開展油氣投資業(yè)務。中國石油抓住國內(nèi)宏觀經(jīng)濟和油氣市場需求復蘇的有利時機，統(tǒng)籌生產(chǎn)經(jīng)營、安全環(huán)保和改革創(chuàng)新，加快煉化業(yè)務結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。2023年前三季度，中國石油共加工原油1043.6百萬桶，比上年同期的895.7百萬桶增長16.5%；生產(chǎn)成品油9245.1萬噸，比上年同期的7745.6萬噸增長19.4%。

（2）中國石油化工股份有限公司

中國石油化工股份有限公司是一家上中下游一體化、石油石化主業(yè)突出、擁有比較完備銷售網(wǎng)絡、境內(nèi)外上市的股份制企業(yè)。中國石化是由中國石化集團有限公司依據(jù)《中華人民共和國公司法》，以獨家發(fā)起方式于2000年2月25日設立的股份制企業(yè)。中國石化是中國最大的一體化能源化工公司之一，主要從事石油與天然氣勘探開發(fā)、管道運輸、銷售；石油煉制、石油化工、煤化工、化纖及其它化工生產(chǎn)與產(chǎn)品銷售、儲運；石油、天然氣、石油產(chǎn)品、石油化工及其它化工產(chǎn)品和其它商品、技術的進出口、代理進出口業(yè)務；技術、信息的研究、開發(fā)、應用。中國石化是中國大型油氣生產(chǎn)商；煉油能力排名中國第一位；在中國擁有完善的成品油銷售網(wǎng)絡，是中國最大的成品油供應商。2023年前三季度，中國石化加工原油19374萬噸，同比增長7.6%；生產(chǎn)成品油11752萬噸，同比增長14.0%。

六、行業(yè)現(xiàn)狀

成品油主要用于汽車、摩托車、工業(yè)機械、航空等領域，作為發(fā)動機的燃料，其市場需求受到汽車產(chǎn)業(yè)、城市交通系統(tǒng)、高速公路收費政策、固定資產(chǎn)投資、物流行業(yè)發(fā)展、宏觀經(jīng)濟等方面的影響。2014-2018年國內(nèi)成品油產(chǎn)量呈現(xiàn)穩(wěn)定增長態(tài)勢。2020年，伴隨新冠疫情迅速在全球擴散升級，全球經(jīng)濟衰退風險明顯上升，外需萎縮對我國經(jīng)濟的短期負面沖擊明顯，國內(nèi)成品油行業(yè)受到疫情沖擊明顯，三大成品油需求量出現(xiàn)下降。但伴隨國內(nèi)復工復產(chǎn)，市場需求得到穩(wěn)步回升，帶動2021及2022年成品油產(chǎn)量恢復增長。2023年以來中國經(jīng)濟持續(xù)恢復向好，國內(nèi)成品油市場需求明顯恢復。2023年中國成品油產(chǎn)量為42835.8萬噸，同比增長16.1%。分品種來看看，2023年汽油產(chǎn)量16138.4萬噸，產(chǎn)量占比為37.7%；柴油產(chǎn)量為21729萬噸，產(chǎn)量占比為50.7%；煤油產(chǎn)量4968.4萬噸，產(chǎn)量占比為11.6%。

七、發(fā)展因素

1、有利因素

（1）成品油消費需求穩(wěn)步增長

國家將“擴大內(nèi)需”作為促進經(jīng)濟增長的重要手段，通過積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化等政策，釋放城鄉(xiāng)居民消費潛力。相關行業(yè)如汽車行業(yè)、物流行業(yè)等的蓬勃發(fā)展，為成品油消費需求的穩(wěn)步增長奠定了有利基礎。未來，隨著新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的實施、家庭消費能力的升級，人們對汽車、飛機出行的需求進一步提升，伴隨交通網(wǎng)絡建設的完善、物流行業(yè)的進一步發(fā)展，成品油消費需求將穩(wěn)步增長。

（2）產(chǎn)業(yè)政策逐漸放開，形成更加公平的市場秩序

長期以來，出于國家能源安全的考慮，成品油行業(yè)面臨諸多政策限制。隨著我國履行加入 WTO 承諾以及十八大以來產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的加速，國家進一步規(guī)范了行業(yè)市場秩序，明確了行業(yè)發(fā)展政策，尤其在成品油領域，產(chǎn)業(yè)政策逐漸放開，透明、公開的經(jīng)營環(huán)境吸引了大批民營資本與外資的進入。

在油源方面，兩權(quán)放開后，地方及民營煉化企業(yè)進口原油將不必依賴第三方企業(yè)，解決了原油來源問題，豐富了原油來源多樣性，降低了煉油廠采購成本，讓利于成品油流通企業(yè)

成品油批發(fā)、零售方面。2019年8月《關于加快發(fā)展流通促進商業(yè)消費的意見》發(fā)布，擴大成品油市場準入。正式取消石油成品油批發(fā)倉儲經(jīng)營資格審批，將成品油零售經(jīng)營資格審批下放至地市級人民政府。這一政策可以說是“放管服”的開端，標志著中國全面深化能源體制改革邁出了重要的一步。在放款市場準入門檻的同時，加強成品油流通事中事后監(jiān)管，權(quán)利下放至地方，并且強化安全保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下具備條件的地區(qū)建設加油站、加氣站、充電站等可使用存量集體建設用地，盤活集體建設用地，提高利用率的同時，也從基層利于擴大成品油市場消費。

在銷售價格方面，近年來國家推出一系列的政策文件規(guī)范石油價格形成機制，國內(nèi)成品油價格可更有效、迅速地反應國際油價變動，與國際市場有效銜接。2016年1月13日，國家發(fā)展改革委發(fā)布《石油價格管理辦法》，從原油價格與成品油的供應價格、批發(fā)價格、零售價格四個維度進一步規(guī)范石油價格定價機制。

（3）體制機制改革全面深化，行業(yè)發(fā)展前景保持良好

我國油氣體制改革在放寬市場準入、完善管網(wǎng)建設運營機制、落實基礎設施公平接入、導入市場化定價、優(yōu)化行業(yè)管理和監(jiān)管等方面深入推進，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。隨著全面深化體制改革的推進和“一帶一路”建設、京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略的實施，成品油行業(yè)有望迎來新的發(fā)展契機。

2、不利因素

（1）原油及成品油價格波動頻繁

從產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)方面看，成品油產(chǎn)業(yè)鏈上游為原油行業(yè)，原油的開采及市場供需對成品油行業(yè)的影響比較大，其市場價格也是決定成品油價格的主要因素之一。我國現(xiàn)行的成品油定價機制決定了國內(nèi)成品油價格隨著國際原油價格的變化而波動。國際原油價格的變化受到多方面因素的影響，主要包括OPEC確定原油生產(chǎn)水平及價格的意圖和能力、原油主要生產(chǎn)國和消費國采取的可能影響國際原油價格的行動以及來自其他能源的競爭等因素。2023年以沙特為首的OPEC+國家推動減產(chǎn)，希望維持油價在80美元以上，在9月份曾一度將油價推至接近100美元的高位。9月末，北海布倫特原油期貨價格也曾接近97美元。但之后，油價則一路向下，再次回到80美元之下，布倫特原油價格在2023年12月份一度接近75美元/桶。再次回到80美元以下，使得2023年全年的價格水平在年末出現(xiàn)下降。近年來，由于國際地緣政治沖突頻發(fā)，導致原油及成品油價格波動頻繁，對成品油企業(yè)在原材料采購、生產(chǎn)、銷售、庫存、經(jīng)營管理等方面帶來了較大挑戰(zhàn)。

（2）原油對外依賴度高

近幾年我國原油的市場消費量逐年上升，但是由于目前國內(nèi)原油的產(chǎn)銷格局不平衡，導致原油對外的依賴度不斷提高，目前我國原油對外依賴度已經(jīng)達到70%以上，維持在高位。原油對外依存度高可能帶來供應風險。如果國際市場上出現(xiàn)供應中斷或價格大幅波動的情況，可能會對國內(nèi)成品油市場帶來較大影響。

（3）新能源汽車推廣擠壓燃油汽車市場空間

近年來，隨著相關技術的日趨成熟，我國加快了新能源汽車的推廣。根據(jù)《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》，到2035年，純電動汽車成為新銷售車輛的主力。2023年我國新能源汽車市場占有率達到31.6%。從長期發(fā)展角度看，未來燃料動力的方向仍將朝著更清潔、環(huán)保的新能源發(fā)展，傳統(tǒng)燃油汽車市場空間將受到進一步擠壓，從而影響汽油、柴油產(chǎn)品市場需求。

八、競爭格局

自2015年國家發(fā)改委放開原油進口權(quán)和進口原油使用權(quán)的相關限制后，我國成品油生產(chǎn)企業(yè)日益多元化。成品油行業(yè)已經(jīng)不再僅僅只是以前中國石化、中國石油等大型國企獨霸石油天下的黃金時代，恒力、榮盛、桐昆、盛虹等大型民營企業(yè)正在積極借助國家產(chǎn)業(yè)政策的利好東風，進一步加速深化布局我國成品油行業(yè)領域。成品油行業(yè)依據(jù)企業(yè)的產(chǎn)能產(chǎn)量劃分，可分為3個競爭梯隊。其中，第一梯隊為中國石油和中國石化；第二梯隊為：中國海洋石油、中化集團和其他大型國資企業(yè)；其余的民營煉化企業(yè)以及小型地煉企業(yè)劃分到第三梯隊。

九、發(fā)展趨勢

未來，中國成油品行業(yè)將在市場和政策的雙重主導下，加速行業(yè)供給側(cè)改革，形成新的供需平衡點。主要表現(xiàn)如下：

節(jié)能降碳目標帶動行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。從長期發(fā)展的角度來看，隨著汽車產(chǎn)業(yè)逐步向清潔環(huán)保的新能源方向發(fā)展，將會帶動我國煉化產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型，至此中國成品油行業(yè)將會進入轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展階段，行業(yè)內(nèi)的生產(chǎn)企業(yè)將加快生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高企業(yè)的市場競爭能力，從而積極應對國內(nèi)能源清潔化和低碳化的發(fā)展趨勢。

國內(nèi)企業(yè)市場份額進一步增加。在國內(nèi)“雙碳”目標逐步實施之下，將會不斷淘汰落后產(chǎn)能，國內(nèi)企業(yè)將會進入上升階段，同時國外石油巨頭將會關閉多家落后煉油工廠，這預示著國內(nèi)煉化企業(yè)將會迎來市場發(fā)展機遇，在此行業(yè)發(fā)展趨勢之下，我國成品油企業(yè)的市場份額將會進一步增加。

成品油銷售模式多樣化，更多方式鎖定收益和規(guī)避風險。銷售壓力和利潤水平的降低、部分企業(yè)長期面對的現(xiàn)金流壓力，均迫使企業(yè)嘗試更多的銷售模式，或保證現(xiàn)金流或規(guī)避風險。成品油期貨籌備多年，也極有可能在幾年內(nèi)上市。