【重點政策】《資本市場服務科技企業高水平發展的十六項措施》發布，為我國新基建產業發展提供資金保障

4月19日，中國證監會發布《資本市場服務科技企業高水平發展的十六項措施》（以下簡稱《措施》）。證監會表示，《措施》的提出是為進一步健全資本市場功能，優化資源配置，更大力度支持科技企業高水平發展。

《措施》提出，支持科技型企業上市前設立股權激勵計劃，上市后持續實施激勵，鼓勵把核心技術人員納入激勵范圍。發揮科創板“試驗田”作用，支持創業板成長型創新創業企業發展，積極研究更多滿足科技型企業需求的融資品種和方式，研究建立科創板、創業板儲架發行制度。提升再融資的有效性和便利性，引導上市公司將募集資金投向符合國家經濟發展戰略和產業導向的相關領域。

《措施》推動科技創新公司債券高質量發展，健全債券市場服務科技創新的支持機制。重點支持高新技術和戰略性新興產業企業債券融資，鼓勵政策性機構和市場機構為民營科技型企業發行科創債券融資提供增信支持。支持有條件的新基建、數據中心等新型基礎設施以及科技創新產業園區等發行科技創新領域 REITs，拓寬增量資金來源。

點評：新型基礎設施建設（簡稱：新基建），主要包括5G基站建設、特高壓、城際高速鐵路和城市軌道交通、新能源汽車充電樁、大數據中心、人工智能、工業互聯網七大領域，涉及諸多產業鏈，是以新發展為理念，以技術創新為驅動，以信息網絡為基礎，面向高質量發展需要，提供數字轉型、智能升級、融合創新等服務的基礎設施體系。2019年，工信部正式向移動、聯通、電信和廣電頒發了5G商用牌照。這意味著中國宣布正式進入5G商用元年。近年來，我國5G基站快速擴張，超高速信息通訊逐步應用于各個領域，融入居民日常生活中。截至2024年第一季度，我國5G基站數量已達364.7萬個。

新基建屬于科技創新的前沿，需要大量的資金投入和高效的市場機制來推動其發展。《措施》中提出的優先支持突破關鍵核心技術的科技型企業上市融資、并購重組、債券發行等措施，無疑將為新基建產業提供更為廣闊的融資渠道和更為靈活的市場機制。同時，《措施》強調完善科技型企業股權激勵，這將有助于激發新基建產業中科技人才的創新活力。此外，《措施》還提出優化科技型企業上市融資環境，支持具有關鍵核心技術、市場潛力大、科創屬性突出的優質未盈利科技型企業上市。這一舉措將有助于降低新基建產業中創新型企業的融資門檻，促進更多優質企業進入資本市場，進而推動整個產業的快速發展。

圖1：2019-2024年第一季度中國5G基站數量（單位：萬個）

資料來源：工信部、智研咨詢整理

【重點事件】國務院新聞辦舉行2024年一季度工業和信息化發展情況新聞發布會

據中國網報道，4月18日，國務院新聞辦舉行2024年一季度工業和信息化發展情況新聞發布會。

工業和信息化部黨組成員、副部長單忠德提到，2024年一季度，信息通信業穩步發展，基礎設施支撐能力持續增強。“雙千兆”網絡部署穩步推進，累計建成5G基站364.7萬個。信息技術賦能效應不斷放大。5G應用在制造業質量檢測、礦業生產等領域規模推廣；工業互聯網融合應用已拓展至49個國民經濟大類，形成了200余個工業互聯網示范應用標桿。

單忠德表示，下一步，工業和信息化部將圍繞高質量發展這個首要任務，進一步鞏固提升信息通信業競爭優勢和領先地位。推動5G與大數據、云計算、人工智能等多種技術融合，加快5G演進。健全基礎設施。適度超前布局5G、算力、移動物聯網等信息基礎設施，加大工業互聯網平臺建設，加快工業互聯網創新發展，完善智能制造標準體系。特別是要加強評估評價工作，目標是到2025年建成一批具有行業和區域影響力的工業互聯網平臺。

【重點政策】廣東省發布《關于推進廣東省信息通信行業新型儲能高質量發展的通知》，著力打造一批“零碳”5G基站示范項目

4月19日，廣東省通信管理局發布《關于推進廣東省信息通信行業新型儲能高質量發展的通知》（以下簡稱《通知》）。

《通知》指出，支持5G基站新型儲能積極參與電網需求側響應交易和輔助服務市場，助力新型電力系統建設。對具備建設光伏條件的5G基站場地，同步建設分布式光伏系統，打造一批“零碳”5G基站示范標桿，為信息通信行業碳中和探索可行技術方案。

【重點事件】宜都市加大城市數字公共基礎設施建設工作推進力度，切實提高城市精細化管理水平

據宜都融媒報道，4月16日，宜都市城市數字公共基礎設施建設工作推進會議召開。

宜都市委書記譚建國強調，城市數字公共基礎設施建設，是加快城市數字化轉型和綠色低碳發展，促進產業升級、培育新經濟增長點的有效路徑，也是推進城市治理體系和治理能力現代化的必然要求。要立足基礎研究應用，加強頂層設計，探索建立數字城市運行管理長效機制，著力打通行業壁壘和信息“孤島”，實現數據資源匯集、互聯互通，切實提高城市精細化管理水平。

宜都市市長夏明海在主持會議中強調，要緊扣目標任務，緊盯時間節點，緊抓建設成效，不折不扣完成全市城市數字公共基礎設施建設各項工作。要細化數據采集工作，夯實“數字基座”，加速解鎖應用新場景。要深入推進新增標準地址全流程生產，推動數字技術深度融入生產生活。

【重點事件】2024 IT市場年會暨人工智能高峰論壇成功舉辦，智慧互通助力我國新型智慧交通基礎建設

4月17日，由國內知名智庫、中國首家上市咨詢企業賽迪顧問主辦的“2024 IT市場年會暨人工智能高峰論壇”在北京舉辦。論壇上發布了“2024中國人工智能百強榜”，智慧互通(IICT)位居第24位，其中，在“智慧交通領域”主營業務分類中位居第一位。

2024年初，智慧互通(IICT)率先成功探索出了大模型技術在交通行業中的應用——智能路網多模態大模型(IRN-MMGPT)。這是智慧互通(IICT)研發的首款交通垂直領域大模型。公司大模型研發團隊針對不同模態的編碼器分別進行訓練，并通過多模態聯合訓練和微調實現模態間的對齊，自主開發了MMChat、MMReasoning、MMSearching和MMYoco四個應用引擎，分別應用于道路交通監控視頻內容實時語義級分析、交通信控優化建議方案生成等方面。截至目前，智慧互通(IICT)的人工智能產品技術已廣泛應用于北京、上海、廣州、深圳、天津等超50座大中型城市，每年服務車次10億+，現已成為全球規模最大的人工智能城市級智能路網及高級別智能交通全棧技術及落地方案提供商。

下一步，智慧互通(IICT)還將通過構建高質量交通數據集，不斷在交通領域創新大模型技術應用，進一步有效提升道路交通安全、降低交通事故、提升交通效率、支持高級別自動駕駛及無人駕駛，打造新質生產力。

【重點事件】2024世界6G技術大會“未來業務與應用猜想”平行分論壇順利舉行

4月18日，2024世界6G技術大會“未來業務與應用猜想”平行分論壇順利舉行，中國新一代人工智能發展戰略研究院執行院長、信創海河實驗室主任龔克介紹了AI和6G的融合應用前景。他認為，AI+6G將開辟一個無所不在的服務新天地，提供更多的創新土壤和社會福利；同時也會面臨嚴峻的技術、倫理、治理挑戰，這需要跨學科、跨行業、跨國界的合作，實現全球統一標準。

高通中國研發負責人徐晧從終端角度對6G業務和應用提出展望。高通的目標是在各類終端上運行所有小于70億參數的大語言模型，并做好云邊端的AI協同。還可以通過空間運算，以及XR的創新與應用，打造與現實世界平行的數字空間，實現數字孿生。

【重點事件】2024泰爾英福戰略發布會在廈門舉辦，發布數字基建最新產品

4月18日，由中國信息通信研究院主辦，北京泰爾英福科技有限公司、中國信通院工業互聯網與物聯網研究所承辦，以“ID未來·智能生長”為主題的2024泰爾英福戰略發布會在廈門舉辦。大會圍繞數字化、網絡化、智能化和綠色化趨勢，發布數字基建最新產品，推動建設標識貫通生態，探討下一代ID技術前沿。

中國信通院院長余曉暉表示，數字基礎設施是發展新質生產力的核心載體和推進新型工業化的重要支撐，工業互聯網標識解析體系和“星火·鏈網”是數字基礎設施的重要組成。泰爾英福在推進國家新型基礎設施建設和推動行業數字化轉型的過程中，得到了各級領導和產業界的大力支持和指導。希望泰爾英福把本次戰略發布會作為新起點，加快技術革新、產品創新和應用賦能，為建設制造強國、網絡強國、數字中國貢獻應有的力量。

會上，泰爾英福與合作伙伴共同啟動IDInside開放合作計劃。“IDInside產品合作計劃”以打造百款產品，服務萬家企業為目標，由泰爾英福對企業節點進行開放開源社區共建，合作伙伴進行創新標識產品合作孵化。通過創新產品實現標識能力，體現標識價值，帶動應用、數據的雙輪驅動發展，從而支撐標識貫通計劃的落地，打造百萬級工業互聯網網絡。

【重點事件】“算啟星城，移路共贏”長沙移動合作伙伴大會順利舉行，湖南將持續加大新基建投入

據瀟湘晨報報道，4月19日，“算啟星城，移路共贏”長沙移動合作伙伴大會順利舉行。

長沙移動黨組書記、總經理李波表示，在湖南，移動將進一步加大對新型信息基礎設施建設的投入，不斷優化5G網絡的深度覆蓋，做好高性能5G-A網絡的升級，同步統籌推進計算智能、感知智能、認知智能的協同發展，加強對算網建設的資源投入，筑牢“AI+”的發展根基。據了解，目前湖南移動已累計投入超200億元，建成了長株潭+14個地市數據中心集群、中南區域最大的數據中心、6萬+邊緣算力節點、具備50萬臺服務器的云資源能力，在湘算力達500P FLOPS，存儲超2400P，可面向政府、企業和社會公眾提供高品質的云計算、大數據服務能力。此外，湖南移動將持續加大算網協同的新基建投入，預計5年內研發經費將投入增長12%以上，超60億元，加快推動人工智能惠及千家萬戶、賦能千百行業、打造“AI+”產業高地。

【重點事件】中國互聯網30周年發展座談會在北京召開，提出加快中國新基建現代化建設

據工信部辦公廳報道，4月20日，中國互聯網30周年發展座談會在北京召開。工業和信息化部黨組成員、副部長張云明，總工程師趙志國出席會議并講話。

會議指出，中國全功能接入國際互聯網三十年以來，中國互聯網發展取得歷史性成就、發生歷史性變革，實現從無到有、從小到大、從弱到強的持續躍升，建成了全球規模最大、技術領先的網絡基礎設施。

會議強調，為推進新型工業化、實現中國式現代化提供強大支撐。要推進基礎設施現代化，進一步夯實高質量發展基石。繼續適度超前推進5G、千兆光網建設，前瞻謀劃6G、下一代互聯網發展，優化算力設施建設布局，打通數字基礎設施大動脈。要推進技術產業現代化，進一步增強高質量發展動能。

【重點事件】北京市加快推動人工智能模型語料中心建設，為專業化數據中心建設奠定基礎

在國家發展改革委等部門的支持下，北京市發展改革委與人民網、高等教育出版社、國家圖書館、北京廣播電視臺、海淀區融媒體中心等多家數據單位密切對接、深化合作，通過央地聯合、政企合作等方式，加快推動人工智能模型語料中心建設，并于4月20日正式上線數據運營平臺，首批約1100TB高質量數據集即將向大模型企業開放，為大模型產業提供更加充沛的數據動力。

數據運營平臺包括“開源數據+共享數據+高價值數據”三個子平臺，能夠支持多種數據匯聚和使用形式，將形成國家級數據匯聚和運營管理能力，為大模型產業發展提供堅實的數據支撐。

【重點企業】中國鐵塔推進“信號升格”行動，加強重點區域網絡保障

4月16日，中國鐵塔黑龍江省分公司與三家電信運營商共同在哈爾濱市和亞冬會涉及的重點區域推動“信號升格”行動，加快推進重點場所、重點場景的5G網絡建設工作，持續提升網絡覆蓋深度和質量。

2024年以來，中國鐵塔黑龍江省分公司已完成哈爾濱主城區1100個5G網絡建設任務及19條市內主要隧道的覆蓋升級、哈牡高鐵沿線218個站址的改造升級、亞雪公路沿線6個基站的改造更新。同時，規劃了亞布力區域48個5G站址，其中亞布力鎮內改造站址31個，亞布力雪場新建站址17個。因涉及亞冬會重要比賽場地，相關項目正在全力建設中，確保按期按時、保質保量交付。

【重點企業】蔚來能源與上汽通用汽車達成合作，互聯萬根充電樁

4月18日，蔚來能源與上汽通用汽車正式達成充電網絡互聯互通合作。

根據合作協議，上汽通用汽車將全面接入蔚來充電站，覆蓋高速、商圈、辦公區、小區、景區、酒店等多個高頻場景。上汽通用汽車旗下凱迪拉克和別克品牌新能源汽車用戶，后續可通過相應品牌App的充電地圖功能，實時查看到蔚來充電樁的位置、價格、實時狀態等信息，并可快捷完成掃碼充電、訂單支付等操作，享受蔚來能源提供的覆蓋更廣、體驗更高效的充電服務。

截至目前，蔚來已在全國建設充電站3767座，充電樁21912根，是全國建設充電樁數量最多的汽車品牌。蔚來在高速公路建設超充站364座，超充樁1422根，也是全國在高速公路服務區建設超充樁最多的汽車品牌。蔚來在建設充電樁伊始便向所有新能源用戶開放，超80%的電量服務于蔚來以外的電動汽車品牌用戶，為所有電動汽車用戶提供便利。

【重點事件】江蘇、內蒙古達成戰略合作，共同推進內蒙古庫布齊沙漠基地至江蘇特高壓直流輸電項目

4月15日，江蘇、內蒙古兩省區在呼和浩特市簽署能源戰略合作框架協議。雙方將共同加快推進內蒙古庫布齊沙漠基地至江蘇特高壓直流輸電項目前期工作，并在科技創新、產業發展、人才培養等方面進行深入合作，大力構建可持續發展戰略合作關系，共同推動兩省區經濟社會高質量發展。

此次新增布局的內蒙古沙漠基地送電江蘇工程，將有效提升內蒙古“十四五”中后期電力平衡能力和水平，為內蒙古電力供應保障、能源結構優化、“雙碳”目標實現等提供強有力的支撐。

【重點事件】杭州至海寧市域鐵路西延工程進入新階段

4月15日，杭州至海寧市域鐵路西延工程文正街站首幅地下連續墻開始成槽施工，標志著文正街站全面進入主體圍護結構施工階段。杭州至海寧市域鐵路西延工程起于文正街站，線路全長1.04公里，采用地下敷設方式，利用既有杭州至海寧線鹽官車輛基地、主變電所、控制中心，正線設計最高運行速度120公里/小時。

項目計劃2028年與杭州地鐵18號線同步建成通車，將實現杭海城際鐵路與杭州地鐵快線的連接，加強市域鐵路網與城市軌道交通網的銜接，加速從“雙城時代”邁向“同城時代”。

【重點事件】深中通道5G通信網絡項目完成驗收，助力推進珠三角新基建產業升級

4月16日，廣東省通信管理局組織廣東省交通集團有限公司、廣東各基礎電信運營企業、廣東鐵塔、廣東利通科技投資有限公司、廣東省公路建設有限公司等單位及深中通道管理中心一起對深中通道5G通信網絡進行了驗收。經過現場測試，各項網絡指標均驗收通過，能夠滿足公眾網絡通信需求。

深中通道是國家重大工程，是粵港澳大灣區核心樞紐工程，是集“橋、島、隧、水下互通”于一體的超級跨海集群工程，對推進珠三角經濟、交通一體化及轉型升級，具有重要意義。深中通道的5G通信網絡是保障公眾通信的重要基礎設施，深中通道信號覆蓋環境復雜，如何讓信號突破壁壘，滿足未來司乘出行時對高速率、低延時通訊及上網的需求，實現路網及智能交通管控，存在很大的挑戰。該項目共建設了73個5G基站，通過世界領先的技術手段立體組網，為深中通道建設了集“地、海、空”一體的5G通信網絡。

【重點事件】首個落地江西的特高壓工程開啟檢修，助力區域電力保供

4月17日，首個落地江西的特高壓工程——±800千伏雅湖特高壓正式開啟年度檢修作業任務，消除設備運行缺陷，提升設備安全性能，助力夏季負荷高峰期電力保供和電網穩定運行。

此次檢修作業包括換流站檢修和輸電線路檢修兩部分。國網江西電力有限公司組織超高壓、送變電、電科院等18家參檢單位，投入50臺大型施工車輛、近1000名檢修人員，并成立黨員突擊隊，發揮共產黨員在檢修一線的模范帶頭作用，在7天檢修時間內將完成站內29大項檢修項目、2631臺(套)設備檢修，線路部分完成107基登塔檢修、173檔走線檢查、更換22基鐵塔自爆絕緣子等主體檢修作業。

【重點事件】江蘇儀征 “文化數字化”綠色算力基地項目簽約，坐立打造百億級數據中心

4 月 17 日，江蘇儀征 “文化數字化”綠色算力基地項目簽約。該項目由中聯云港數據科技股份有限公司、江蘇省文化投資管理集團投資建設，總投資約210億元，設計安裝17000個10kW算力機柜，約10萬臺服務器，形成算力 10000PFLOPS，存力5000PB。

目前，儀征已集聚騰訊云、電信云、移動云三大百億級數據中心，實際算力能力達6200P，預計今年底可達10000P；加上新簽約的中聯云港項目，規劃算力能力超 20000P，高功率機架部署量超十萬架，單位面積機架數與算力能力均居全國前列。

【重點事件】寧淮城際鐵路全線跨度最大連續梁澆筑完成，江蘇軌道基礎設施建設迎來新進展

4月18日，寧淮城際鐵路全線跨度最大連續梁——跨京杭大運河連續梁“0”號塊順利澆筑完成，標志著該連續梁正式由下部結構施工進入上部結構施工階段。寧淮城際鐵路是江蘇省沿江城市群城際鐵路骨干線、長三角城際軌道交通網的重要組成部分。寧淮城際鐵路項目建成運營后，南京與淮安將實現1小時直達。

【重點事件】鵬銀西北大數據產業園項目正式開工，打造一體式數字產業集群

4月18日，鵬銀西北大數據產業園項目在陜西省延安市吳起縣舉行開工儀式。

鵬銀西北大數據產業園項目是定位聚焦5G、物聯網、邊緣計算、云計算、工業互聯網、工業大數據、人工智能、區塊鏈等數字產業集群，結合吳起縣新能源資源優勢和良好的產業基礎，以IDC 大數據中心+行業云平臺+工業邊緣計算DC為基礎，部署數字城市、工業互聯網、工業人工智能、電子信息、汽車、生物醫藥、生活用品、裝備制造、文旅等行業云平臺，工業大數據產業鏈基地、工業數據交易集散基地和產學研創新基地等為主要內容的大數據產業園。鵬銀西北大數據產業園項目總投資28億元，總體規劃4967個機柜。項目投產后預計實現年產值27.3億元，帶動就業170人。

【重點企業】浦江路陽光嘉園停車場充電樁場站正式投入使用，我國新型基礎設施建設持續深入

4月18日，經開區城運集團在浦江路陽光嘉園停車場充電樁場站開展揭牌儀式，標志著其正式投入使用；該場站是經開區首個國有企業實施運營的項目，在持續增進民生福祉、促進新基建持續深入等方面實現新突破。

經開區城運集團以“需求導向、示范引領、共建共享”為原則，按照貴州省電動汽車充電基礎設施建設三年行動方案相關文件精神科學布局，規劃涉及經開區范圍內3個充電場站、1010個充電樁基礎設施建設，配套建設充電服務監管平臺、供配電系統、監控系統、消防系統等附屬設施。新能源汽車充電站的建成，扎實推進了“一圈兩場三改”，完善老城區停車場基礎設施，持續提升轄區居民出行的便民性和幸福感，切實將民生實事落到實處。