一、廢紙概述

    廢紙是使用過而廢棄的、可作為再生資源回收的各種紙和紙板。廢紙的主要成分是二次纖維，并含有少量油墨等可分離雜質。廢紙經由脫墨、細篩、濃縮、熱分散、除渣等多道處理工序，可制得廢紙紙漿作為造紙工業的原材料補充，可大幅減少木漿的使用，具有較高的環境效益。隨著中國紙類消費需求的快速增長，市場對廢紙再生造紙的需求亦隨之增加，逐漸成為廢紙的主要應用場景。

    按照國家市場監督管理總局和中國國家標準化管理委員會于2018年12月發布的《廢紙分類技術要求》，按照紙及紙箱技術種類劃分，中國廢紙可分8大類。

廢紙類別

資料來源：智研咨詢整理

    二、中國廢紙回收量及回收率

    智研咨詢發布的《2021-2027年中國廢紙回收利用行業市場競爭現狀及發展趨勢分析報告》顯示：2019年，中國廢紙回收量為5244萬噸，比2018年增長5.64%。2019年，中國廢紙回收率為49.0%，比上年提高1.4個百分點，創歷史新高。

2010-2019年中國廢紙回收量及回收率

資料來源：中國造紙學會、智研咨詢整理

    三、中國廢紙消耗量及利用率

    2019年，我國廢紙消費量下降5.8%，降至6280萬噸。2019年，中國廢紙利用率為58.3%，同比下降5.6個百分點。我國廢紙利用率過去曾達到國際較高水平，2009年為74.4%，但近年來逐年下滑。

2010-2019年中國廢紙消耗量及利用率

資料來源：中國造紙學會、智研咨詢整理
注：廢紙回收率=廢紙回收量/國內紙和紙板消費總量；廢紙利用率=廢紙消耗量/國內紙和紙板生產總量。

    四、中國廢紙漿消耗量及使用率

    廢紙可為造紙企業提供充足的原料。然而，在造紙和制漿過程中，廢紙需要通過脫墨、細篩、濃縮、熱分散、廢渣等進行處理，導致植物纖維二次損壞。因此，廢紙紙漿造紙在價格上普遍處于市場劣勢，不利于廢紙回收的經濟價值的提升。廢紙漿使用率在2015年以后逐年下降，2019年降至55.7%。

2010-2019年中國廢紙漿消耗量及使用率

資料來源：中國造紙學會、智研咨詢整理

    五、中國廢紙行業下游利用情況

    隨著化學等相關學科的發展，各大科研機構致力于探索廢紙資源化的新途徑，以延長廢紙價值鏈，提升廢紙回收再利用價值。廢紙資源化的技術路徑主要分為以下兩類：（1）利用廢紙中存在的長鏈纖維，生產具有較高機械強度的材料，例如再生紙、包裝材料、復合材料和建筑材料等，進一步可加工制成家具、文具等物件；（2）纖維素經水解系列化學反應可制得各類高價值化學物質。廢紙的主要成分是纖維素，經數次回收再生過后，纖維素鏈長明顯縮短，難以再生造紙。然而，短鏈纖維素在化學組成方面并未發生明顯變化，可水解制得葡萄糖單體及其衍生物等化學物質，為農業、制造業等各行各業提供豐富的植物纖維和化工原料等重要原材料。2016年3月，中科院寧波材料技術與工程研究所發表“兩步法”纖維素水解策略，大幅提升纖維素水解轉化率及葡萄糖產率，為纖維素水解變糖工程奠定重要基礎。

    2019年，中國用廢紙（新聞紙、包裝用紙、箱紙板、瓦楞原紙）生產的四個品種的紙制品總生產和消費總量與去年同期相比有所上升，在紙、紙板生產和消費總量的比重變化不大。

2016-2019年中國以廢紙為原料的4個品種生產量（萬噸）

資料來源：中國造紙學會、智研咨詢整理

2016-2019年中國以廢紙為原料的4個品種消費量（萬噸）

資料來源：中國造紙學會、智研咨詢整理

    六、中國廢紙回收利用重點企業及新建擴建項目

    我國廢紙回收行業仍處于發展階段，還需要市場規范和政府宏觀調控。我國廢紙回收行業有大量參與者，專門從事廢紙回收利用和在經營狀態或存在的企業超過1.8萬家，主要是地方的中小企業，地域分布比較分散，主要集中在江蘇、廣東、山東和浙江等紙和造紙消費大省。由于缺乏統一的標準和明確的行業門檻，廢紙回收行業的市場集中度仍然較低。

    同時，受環保政策及政府補貼因素影響，各地紛紛加碼廢紙回收工程建設。據不完全統計，2019年以來國內投產的廢紙再生項目新產能超過1000萬t。

2017-2020年中國重點廢紙相關新建擴建項目

資料來源：智研咨詢整理

    七、中國廢紙利用發展方向

    未來，回收廢紙生產生物質燃料及相關技術將成為重要發展方向。隨著全球人口增加和工業化程度的提高，各國對能源的需求亦急劇增加。石油、天然氣等化石能源儲量有限，化石能源的替代使用逐漸成為各國研究重點。近十年來，美國、日本、歐盟、巴西、印度等國家及地區陸續制定生物燃料計劃，大力發展生物質產油氣、乙醇等相關技術。廢紙中含有大量的碳、氫元素，具有較高的熱值，為向生物質燃料的轉化提供物質基礎。中國政府早已制定相關政策，2007年8月，國家發改委印發《可再生能源中長期發展規劃》，提出要積極發展以生物質（如纖維素）為原料的生物液體燃料技術。下游高質量的廢紙應用場景的進一步拓展，有利于提升整條廢紙回收產業鏈價值，促進行業健康發展。