2019年中國婦幼保健院數量為3071個，縣級婦幼保健院占比較大[圖]

婦幼保健院文爭 2020-10-17 05:29 來源：智研咨詢

一、政策

婦幼保健院的功能任務是為婦女兒童提供婦幼健康服務，并承擔轄區婦幼衛生和計劃生育技術服務業務管理和技術支持工作。婦幼保健院應當以婦女兒童健康為中心，創新服務模式，提供安全、便捷、溫馨服務，體現婦幼保健特色，提高衛生服務績效。

婦幼保健是公共衛生的一項重要內容，婦幼保健機構是公共衛生服務體系的重要組成部分。為進一步明確婦幼保健機構的性質和功能定位，加強婦幼保健機構的規范化管理，相關部門制定了一系列政策。

婦幼保健院相關政策

時間	頒發部門	政策名稱	相關內容
2006年12月	衛生部	關于進一步加強婦幼衛生工作的指導意見	堅持婦幼保健機構公益性質。各級婦幼保健機構是由政府舉辦、不以營利為目的、具有公共衛生性質的公益性事業單位，是為婦女兒童提供公共衛生和基本醫療服務的專業機構。婦幼保健機構要按照區域衛生規劃合理布局，分為省、市（地）、縣三級設置，原則上每個行政區域應有一個婦幼保健機構。婦幼保健機構原則上不得使用兩個或兩個以上名稱。各地可根據人口、行政區劃、社區衛生服務的發展等實際情況適當調整婦幼保健機構布局。堅持各級婦幼保健機構的公益性質,不得以各種形式改變婦幼保健機構所有權性質，保持婦幼保健機構的穩定。設區的市（地）級和縣（區）級婦幼保健機構的變動應征求省級衛生行政部門的意見。
2006年12月	衛生部	《婦幼保健機構管理辦法》	加強婦幼保健機構的規范化建設，嚴格遵守國家有關法律、法規、規章、診療常規和技術規范。加強對醫務人員的教育和監管，實施全面質量管理。
2013年7月	國家衛生和計劃生育委員會	關于優化整合婦幼保健和計劃生育技術服務資源的指導意見	做好婦女保健重大項目。加強婦女健康管理，提高孕產婦系統管理率。繼續實施農村孕產婦住院分娩補助，促進住院分娩率的提高和穩定。逐步擴大宮頸癌、乳腺癌免費檢查覆蓋范圍，提高婦女常見病篩查率和早診早治率。擴大艾滋病、梅毒和乙肝母嬰阻斷傳播實施范圍，為感染孕產婦及所生兒童提供規范的干預和治療。拓展兒童保健系列服務。廣泛開展新生兒保健、生長發育監測、營養與喂養指導、早期綜合發展、心理行為發育評估與指導等服務，重點加強貧困地區兒童營養改善和健康干預。
2015年12月	國家衛生計生委	《關于婦幼健康服務機構標準化建設與規范化管理的指導意見》	落實功能任務。規定婦幼健康服務機構提供婦幼健康服務及承擔轄區業務管理兩方面職責任務。優化服務模式。提出婦幼健康服務機構應當以婦女兒童健康為中心，創新服務模式，優化服務流程，整合服務內容，提供安全、便捷、溫馨服務，體現婦幼保健特色。
2020年7月	國家衛生健康委	關于印發婦幼保健機構績效考核辦法的通知	提供高質量的醫療保健服務是婦幼保健機構的核心任務。通過機構活產數轄區占比、緊急剖宮產時間、出院患者微創手術占比、醫院感染發生率、門診中醫藥診療人次占比等指標，考核婦幼保健機構服務能力與質量安全。通過“以婦女兒童健康為中心”的業務部門整合、醫療保健服務融合、多學科協作診療等指標，考核婦幼保健機構優化服務模式情況。通過門診服務對象預約診療率、產科復診預約診療率、預約住院分娩率等指標，考核婦幼保健機構改善醫療服務效果。

資料來源：智研咨詢整理

二、數量

隨著生育政策的調整與完善，累積生育需求集中釋放，活產數、高齡孕產婦的增加，婦幼健康服務的數量、質量和服務資源都面臨新的挑戰。2019年全國新出生人口為1465萬人，出生率為10.48‰。

2014-2019年中國新出生人口及出生率

資料來源：中國統計年鑒、智研咨詢整理

婦幼保健院是婦幼保健衛生工作的業務指導中心，在中國婦幼衛生健康事業中發揮著至關重要的作用。隨著全面二孩政策的落地實施，孕婦和兒童的保健以及醫療需求數量和質量都不斷攀升。孕產婦又是新冠肺炎的易感人群，婦幼保健院醫務人員既要做好疫情防控，又要保障母嬰健康。2019年中國婦幼保健院數量為3071個，較2018年同比下降0.29%。

2014-2019年中國婦幼保健院數量