內容概況：隨著健康觀念進步、國民收入增長，我國醫療市場規模不斷擴大，但國民醫療需求與醫療資源供需不匹配的矛盾日益突出，分級診療可以合理調配醫療資源，滿足國民日益增長的醫療需求，產業發展受到國家政策的大力支持。近幾年，國內分級診療穩步推進，市場規模不斷增長。數據顯示，中國分級診療行業市場規模從2015年的22億元增長至2023年的286億元，年復合增長率為37.8%，預計2024年中國分級診療行業市場規模將達到332億元。未來，隨著政策的深入推進和基層醫療服務的持續改善，分級診療體系將更加完善，更好地滿足多樣化的醫療需求。

相關上市企業：上海醫藥（600849）、重藥控股（000950）、華東醫藥（000963）、人福醫藥（600079）、迪安診斷（300244）、東軟集團（600718）、金域醫學（603882）、萬孚生物（300482）、九安醫療（002432）、衛寧健康（300253）、通化東寶（600867）、美康生物（300439）、尚榮醫療（002551）、博暉創新（300318）等。

關鍵詞：分級診療、醫院數、一級醫院、二級醫院、三級醫院、基層醫療機構、診療人次數、出院人次數、市場規模

一、分級診療行業概述

分級診療是按照疾病的輕重緩急及治療的難易程度進行分級，不同級別的醫療機構承擔不同疾病的治療，逐步實現從全科到專業化的醫療過程。分級診療制度是我國深化醫改的重要內容之一，總的原則是以人為本、群眾自愿、統籌城鄉、創新機制。國家衛生健康委圍繞“基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動”的制度框架，以醫聯體建設為載體，以常見病、多發病、慢性病分級診療為突破口，不斷完善頂層設計，構建更加科學的分級診療格局。分級診療可分為三個層次：基層醫療機構、二級醫療機構和三級醫療機構。

分級診療制度的內涵概括起來為16個字，即基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動。基層首診就是堅持群眾自愿的原則，通過政策引導，鼓勵常見病、多發病患者首先到基層醫療衛生機構就診。雙向轉診就是通過完善轉診程序，重點暢通慢性期、恢復期患者向下轉診，逐步實現不同級別和類別醫療機構之間的有序轉診。急慢分治是通過完善亞急性、慢性病服務體系，將度過急性期患者從三級醫院轉出，落實各級各類醫療機構急慢病診療服務功能。上下聯動是在醫療機構之間建立分工協作機制，促進優質醫療資源縱向流動。

中國分級診療主要包括四個階段，目前我國正處于第四個階段。第一階段是以《國務院關于發展城市社區衛生服務的指導意見》為標志，提出社區首診制試點，為分級診療奠定基礎。第二階段明確分級診療概念，強調建立全科醫生制度和社區醫生與居民的契約服務關系，推動基層首診和分級診療。第三階段是以《國務院辦公廳關于推進分級診療制度建設的指導意見》為標志，細化醫保、家庭醫生簽約服務、醫聯體等制度，推動分級診療全國試點。第四階段是以《基本醫療衛生與健康促進法》為標志，分級診療制度法治化，疫情期間重要性凸顯，推動基層首診、雙向轉診等機制的實施。

二、分級診療行業政策

近年來，國家出臺分級診療行業相關政策，主要用于優化醫療資源配置，提升醫療服務效率，緩解大醫院的就診壓力，并促進基層醫療服務能力的提升。例如，2024年2月，北京市人民政府印發《關于北京市2023年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2024年國民經濟和社會發展計劃的報告》，提出要深化“三醫聯動”改革，以醫聯體為抓手持續推進分級診療，建設全市統一的預約掛號平臺、覆蓋270家醫院，社區衛生服務中心全部提供工作日延時及周末門診服務。2024年8月，國務院辦公廳印發《關于健全基本醫療保險參保長效機制的指導意見》，加強定點醫藥機構管理，增強醫藥服務可及性。積極創造條件，將自愿申請且符合條件的村衛生室納入醫保結算范圍，推動實時結算。推進村衛生室合理配備國家集采藥品，方便農村居民就近看病就醫，更好推進分級診療。2024年10月，國家衛生健康委辦公廳等三部門印發《關于加強首診和轉診服務 提升醫療服務連續性的通知》，到2030年，分級診療體系發揮有效作用，為患者提供系統連續、公平可及的醫療服務，形成規范有序的就醫格局。

三、分級診療行業產業鏈

分級診療產業鏈上游為基礎設施與技術支撐，醫療設備與器械包括診斷設備、治療設備、監護設備等，為各級醫療機構提供必要的硬件支持。信息技術與軟件包括電子健康記錄、遠程醫療平臺、醫療大數據分析系統等，支持醫療信息的共享和協同。藥品與耗材包括基本藥物、專科用藥、醫用耗材等，確保各級醫療機構的藥品供應。產業鏈中游為基層醫療機構、二級醫療機構、三級醫療機構提供醫療服務和健康管理。產業鏈下游為分級診療的應用，包括基本醫療服務、慢性病管理、急診服務等，患者根據病情和需求在不同級別醫療機構之間流動。

相關報告：智研咨詢發布的《中國分級診療行業發展模式分析及未來前景規劃報告》

四、分級診療行業發展現狀

分級診療體系主要根據醫療機構的服務能力和疾病治療的復雜程度，將醫療服務分為基層醫療機構、一級醫院、二級醫院和三級醫院四個層級，每個層級承擔不同的醫療職能，共同構建起高效、協同的醫療服務網絡。近年來，全國衛生健康系統堅決貫徹習近平總書記重要指示批示精神，認真落實黨中央、國務院決策部署，深入推進健康中國建設，不斷優化衛生資源配置，持續提升醫療衛生服務能力和基本公共衛生服務保障水平，加快推動衛生健康事業高質量發展，進一步提高人民群眾健康水平。從分級診療行業醫院數來看，衛生部數據顯示，2023年中國一級醫院數量達1.32萬個，同比增長3.13%；二級醫院數量達1.19萬個，同比增長7.21%；三級醫院數量達0.39萬個，同比增長11.43%；基層醫療機構數量最多，達到101.62萬個，同比增長3.72%。各級醫療機構數量的增長為優化醫療資源配置、提升醫療服務可及性奠定了堅實基礎，進一步推動了分級診療體系的建設與發展。

從診療人次數分布情況來看，2023年中國一級醫院診療人次數為2.5億人次，同比增長19.05%；二級醫院診療人次數為12.2億人次，同比增長1.67%；三級醫院診療人次數為26.3億人次，同比增長17.94%；基層醫療機構診療人次數為49.4億人次，同比增長15.69%。2024年1-8月，中國一級醫院診療人次數為1.66億人次，同比增長7.39%；二級醫院診療人次數為8.44億人次，同比增長3.27%；三級醫院診療人次數為18.71億人次，同比增長13.32%；基層醫療機構診療人次數為17.85億人次，同比增長14.39%。其中，基層醫療機構和三級醫院在診療量增長中表現突出，體現了分級診療體系在優化醫療資源配置、提升醫療服務效率方面的積極作用。

從出院人次數來看，2024年1-8月中國一級醫院出院人次數為874.7萬人次，同比增長3.9%；二級醫院出院人次數為5171.9萬人次，同比增長0.2%；三級醫院出院人次數為10602.5萬人次，同比增長11.2%；基層醫療衛生機構出院人次數為3110.8萬人次，同比增長5.6%。三級醫院出院人次數顯著提升，凸顯了其在疑難重癥診療中的核心地位。相比之下，二級醫院出院量增速較為平緩，可能與其在分級診療體系中的過渡角色有關。基層醫療衛生機構的出院量穩步增長，體現了分級診療政策的成效以及基層醫療服務能力的提升。

隨著健康觀念進步、國民收入增長，我國醫療市場規模不斷擴大，但國民醫療需求與醫療資源供需不匹配的矛盾日益突出，分級診療可以合理調配醫療資源，滿足國民日益增長的醫療需求，產業發展受到國家政策的大力支持。近幾年，國內分級診療穩步推進，市場規模不斷增長。數據顯示，中國分級診療行業市場規模從2015年的22億元增長至2023年的286億元，年復合增長率為37.8%，預計2024年中國分級診療行業市場規模將達到332億元。未來，隨著政策的深入推進和基層醫療服務的持續改善，分級診療體系將更加完善，更好地滿足多樣化的醫療需求。

五、分級診療行業企業格局和重點企業分析

我國分級診療產業中，相關企業主要有上海醫藥、重藥控股、華東醫藥、人福醫藥、迪安診斷、東軟集團、金域醫學、萬孚生物、九安醫療、衛寧健康、通化東寶、美康生物、尚榮醫療、博暉創新等，涉及到基層醫院、互聯網醫療、醫院建設、康復醫療、第三方診斷、即時檢驗、醫藥企業等多個領域。分級診療產業發展，可以帶動眾多行業共同進步，僅從國民經濟角度來看，也具有發展的重要性。由于分級診療產業鏈涉及范圍廣，現階段，我國分級診療相關企業數量眾多，未來市場競爭將日益激烈，各細分市場中，龍頭企業將更具發展優勢。

1、上海醫藥集團股份有限公司

上海醫藥集團股份有限公司是國內工商業均處于領先地位的綜合產業集團，業務覆蓋醫藥工業、醫藥商業，使得公司具有獨特的共享與互惠商業模式，能夠從醫藥行業價值鏈的主要環節獲得可持續的發展動力。公司能夠通過聚合資源，集中突破產業發展瓶頸，并持續為病患、醫療機構及合作伙伴提供優質的產品、服務與解決方案。公司歷史積淀深厚，經過多年發展，擁有豐富的產品資源，常年生產約750個藥品品種，產品主要覆蓋抗腫瘤、心腦血管、精神神經、抗感染、自身免疫、消化代謝和呼吸系統七大治療領域，并已形成重點產品和基普藥的產品組合梯隊。數據顯示，2024年前三季度，上海醫藥營業收入為2096.29億元，同比增長6.14%。

2、華東醫藥股份有限公司

華東醫藥股份有限公司業務覆蓋醫藥全產業鏈，擁有醫藥工業、醫藥商業、醫美、工業微生物四大業務板塊，已發展成為集醫藥研發、生產、經銷為一體的大型綜合性醫藥上市公司。公司醫藥工業深耕于專科、慢病用藥及特殊用藥領域的研發、生產和銷售，已形成完備的醫藥生產制造和質量研究體系，并形成以慢性腎病、自身免疫、內分泌、腫瘤等領域為主的核心產品線，擁有多個在國內具有市場優勢的一線臨床用藥，同時通過自主開發、外部引進、項目合作等方式重點在內分泌、自身免疫和腫瘤三大核心治療領域的創新藥及高技術壁壘仿制藥進行研發布局，并已經形成每年有創新藥陸續上市的良好節奏。公司持續開展產品國際注冊、國際認證、一致性評價等工作，并持續取得成果，已形成面向國際的完整制藥工業體系，與多家國際創新研發企業保持研發合作，并與全球跨國藥企美國輝瑞、日本武田等建立了中國市場的產品戰略合作關系。數據顯示，2024前三季度華東醫藥營業收入為314.78億元，同比增長3.56%。

六、分級診療行業發展趨勢

1、政策驅動與制度完善

分級診療行業的未來發展將受到政策的有力推動。國家將繼續深化醫藥衛生體制改革，出臺更多細化政策，推動分級診療制度的全面落實。通過醫保支付方式改革、家庭醫生簽約服務推廣以及醫聯體建設的深化，政策將進一步引導患者首診在基層，優化醫療資源配置。同時，法律法規的完善將為分級診療提供制度保障，確保各級醫療機構分工明確、協作順暢。未來，政策將更加注重基層醫療能力的提升，推動優質醫療資源下沉，縮小城鄉醫療服務差距。

2、技術創新與數字化轉型

技術創新將成為分級診療行業發展的重要驅動力。隨著人工智能、大數據、5G等技術的廣泛應用，遠程醫療、電子健康檔案、智能診斷等數字化工具將大幅提升醫療服務的效率和質量。未來，分級診療將更加依賴信息化平臺，實現醫療數據的互聯互通，促進上下級醫療機構之間的協同合作。此外，智能設備的普及將助力家庭醫生簽約服務，為居民提供個性化、連續性的健康管理，進一步提升基層醫療的服務能力。

3、市場需求與消費升級

隨著人口老齡化和慢性病患病率的上升，分級診療的市場需求將持續增長。消費者對高效、便捷、個性化醫療服務的需求將推動分級診療向更高水平發展。未來，基層醫療機構將更加注重服務質量的提升，通過引入先進設備和技術，增強患者信任度。同時，消費升級將促使分級診療向高端化、定制化方向發展，滿足不同層次患者的多樣化需求。市場需求的增長也將吸引更多社會資本進入，推動分級診療行業的市場化、專業化發展。

以上數據及信息可參考智研咨詢（www.szxuejia.com）發布的《中國分級診療行業發展模式分析及未來前景規劃報告》。智研咨詢是中國領先產業咨詢機構，提供深度產業研究報告、商業計劃書、可行性研究報告及定制服務等一站式產業咨詢服務。您可以關注【智研咨詢】公眾號，每天及時掌握更多行業動態。