內容概要：目前，我國已建成世界上規模最大的教育體系。2024年7月，教育部、國家統計局、財政部發布了2023年全國教育經費執行情況統計快報，快報顯示，2023年全國教育經費總投入為61329.14億元，同比增長5.3%，再創歷史新高。其中全國學前教育、義務教育、高中階段教育、高等教育經費總投入分別為5382億元、28427億元、10154億元、17640億元，比2022年分別增長4.7%、6.0%、6.2%、7.6%。國家財政性教育經費為50433億元，同比增長4.0%，占國內生產總值的比例為4%。

關鍵詞：教育普及程度、教育經費、教育支出

一、中國教育飛速普及，教育經費只增不減

目前，我國已建成世界上規模最大的教育體系。據教育局公布數據顯示，2014-2023年間，全國學前教育毛入園率由70.5%增長至91.1%；九年義務教育鞏固率由92.6%增長至95.7%；高中階段毛入學率由86.5%增長至91.8%；高等教育毛入學率由37.5%增長至60.2%。其中學前教育、高等教育毛入學率提前完成“十四五”規劃目標。各級教育普及程度達到或超過中高收入國家平均水平，實現了歷史性跨越，高等教育進入世界公認的普及化階段。與此同時，我國教育體系不斷完善，教育公平有力促進，教育改革全面推開，教育質量顯著提升，為經濟社會發展提供了堅強的人才保障和智力支持。

教育是強國之本。于2024年7月15日至18日在北京召開的黨的二十屆三中全會圍繞進一步全面深化改革、推進中國式現代化進行了全面部署，其中專門就深化教育綜合改革提出要求，強調加快建設高質量教育體系，統籌推進育人方式、辦學模式、管理體制、保障機制改革等。加快建設高質量教育體系，經費投入是重要保障。教育經費，是指中央和地方財政部門的財政預算中實際用于教育的費用。教育經費包括教育事業費（即各級各類學校的人員經費和公用經費）和教育基本建設投資（建筑校舍和購置大型教學設備的費用）等。教育經費是教育事業發展的重要基石，經費投入、支出持續增長，反映了黨和國家對優先發展教育事業的決心，也增強了教育界奮力建設教育強國的信心和底氣。2024年7月，教育部、國家統計局、財政部發布了2023年全國教育經費執行情況統計快報，快報顯示，2023年全國教育經費總投入為61329.14億元，同比增長5.3%，再創歷史新高。

優先保障教育投入的戰略部署愈發有力，堅決貫徹教育經費逐年只增不減，有力支撐我國建成世界最大規模教育體系，各級教育普及程度達到或超過中高收入國家平均水平，進入世界公認的普及化階段，人民群眾的教育獲得感不斷提升。辦好人民滿意的教育，還要滿足人民群眾從“有學上”到“上好學”的美好期待。無論是推進義務教育優質均衡發展和城鄉一體化，還是推進學前教育、特殊教育普惠發展，再或是大力發展職業教育、推進高等教育創新，皆是在積極回應人民群眾的期待。根據教育部全國教育經費執行情況統計快報顯示，2023年，全國學前教育、義務教育、高中階段教育、高等教育經費總投入分別為5382億元、28427億元、10154億元、17640億元，比上年分別增長4.7%、6.0%、6.2%、7.6%。其中，義務教育經費投入仍占據大頭，高等教育經費投入增幅最大。2023年我國各種形式的高等教育在學總規模4763.19萬人，位居世界第一。但在與世界教育強國的橫向比較中，我國高等教育經費規模依然較低，未來仍應繼續加大高等教育投入，優化高層次人才培養結構，提高經費使用效率，進一步提升高端人才自主培養的能力。

相關報告：智研咨詢發布的《中國教育培訓行業發展形勢分析及投資趨勢分析報告》

教育經費由國家財政性教育經費、民辦學校舉辦者投入、捐贈收入、事業收入、其他教育經費五個大類構成。國家財政性教育經費，反映了國家財政對教育的投入水平。在2023年國家教育經費總投入中，國家財政性教育經費（主要包括一般公共預算安排的教育經費，政府性基金預算安排的教育經費，國有及國有控股企業辦學中的企業撥款，校辦產業和社會服務收入用于教育的經費等）為50433億元，同比增長4.0%，占總經費投入的近八成。

二、國家財政性教育經費占國內生產總值比例穩居4%以上，教育穩居財政一般公共預算的第一大支出

在教育優先發展的戰略背景下，我國提出落實“一個一般不低于、兩個只增不減”的要求，即保證國家財政性教育經費支出占國內生產總值的比例一般不低于4%，確保財政一般公共預算教育支出逐年只增不減，確保按在校學生人數平均的一般公共預算教育支出逐年只增不減。從教育局發布教育經費數據來看，上述要求在2023年持續鞏固落實，教育經費得到保障。2023年，全國教育經費總投入占全國GDP比例為5.12%；其中，國家財政性教育經費首次超過5萬億元，占國內生產總值的比例為4%，雖然連續12年保持在4%以上，但該比重從2020年的4.22%，降至2022年的4.001%，再次逼近4%的紅線。雖然我國財政教育經費占GDP比例接近中等偏上收入國家的平均水平，但根據世界銀行整理的各國教育經費在GDP的占比顯示，美國這一數字為5.6%，歐盟為5%，英國和澳大利亞分別為5.1%和5.2%，我國與世界教育強國相比仍有一定差距。

近年來，國家財政部門聚焦學前教育、特殊教育普惠發展，持續擴大財政補助，增加普惠性學前教育資源供給，改善特殊教育學校基本辦學條件，加快補齊縣域普通高中短板。同時，落實國家獎助學金、免學（雜）費補助等學生資助政策，延續實施國家助學貸款免息及本金延期償還政策，擴大國家財政惠及范圍。據財政部發布的信息，2023年全國一般公共預算教育經費支出為41242億元，同比增長4.5%，占一般公共總預算的14.87%，穩居財政一般公共預算的第一大支出，資金分配重點向義務教育、中西部地區和教師、學生傾斜，著力補齊教育領域短板弱項。除此以外，我國在多個省份開展基于專業大類的職業教育差異化生均撥款制度試點，推進中國特色高水平高職學校和專業建設。優化中央高校經費支出結構，傾斜支持高水平研究型大學改革發展以及高層次人才、緊缺人才培養，加快中國特色、世界一流的大學和優勢學科建設，推動教育服務高質量發展的能力有效提升。

以上數據及信息可參考智研咨詢（www.szxuejia.com）發布的《中國教育培訓行業發展形勢分析及投資趨勢分析報告》。智研咨詢是中國領先產業咨詢機構，提供深度產業研究報告、商業計劃書、可行性研究報告及定制服務等一站式產業咨詢服務。您可以關注【智研咨詢】公眾號，每天及時掌握更多行業動態。