近日，省政府辦公廳印發(fā)《河北省建設(shè)全國(guó)現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地“十四五”規(guī)劃》。規(guī)劃提出，“十四五”時(shí)期，河北把建設(shè)全國(guó)現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地作為落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院重大戰(zhàn)略部署的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加快構(gòu)建立足京津冀、融合城鄉(xiāng)、輻射全國(guó)、鏈接全球的現(xiàn)代商貿(mào)物流體系，全面提升商貿(mào)物流業(yè)的現(xiàn)代化、智慧化、綠色化、國(guó)際化水平。

    到2025年，初步形成“123快貨物流圈”

    建設(shè)全國(guó)現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地，是黨中央國(guó)務(wù)院賦予河北的重大歷史使命，是深入實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的重要抓手。規(guī)劃明確了“十四五”時(shí)期主要目標(biāo)，即努力實(shí)現(xiàn)商貿(mào)物流業(yè)實(shí)力更強(qiáng)、效率更高、品質(zhì)更優(yōu)，形成具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)體系。

    綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。到2025年，全省現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)增加值達(dá)到8000億元左右，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到16.5%左右；全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到1.7萬億元左右，全社會(huì)貨運(yùn)量達(dá)到33億噸以上，商貿(mào)物流業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)地位進(jìn)一步鞏固提升。

    服務(wù)品質(zhì)大幅提升。到2025年，全省物流費(fèi)用與地區(qū)生產(chǎn)總值比率較2020年下降2個(gè)百分點(diǎn)左右，郵政行業(yè)業(yè)務(wù)收入達(dá)到1006億元，快遞業(yè)務(wù)量達(dá)100億件，行政村快遞服務(wù)通達(dá)率100%，初步形成國(guó)內(nèi)1天送達(dá)、周邊國(guó)家2天送達(dá)、全球主要城市3天送達(dá)的“123快貨物流圈”。

    支撐體系日趨完善。到2025年，力爭(zhēng)布局建設(shè)3個(gè)國(guó)家物流樞紐，6大物流通道無縫對(duì)接國(guó)家主要物流通道，與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)聯(lián)通能力大幅增強(qiáng)，中歐國(guó)際班列圖定化線路達(dá)5條左右，國(guó)家骨干冷鏈物流基地力爭(zhēng)達(dá)到2個(gè)，國(guó)家5A級(jí)物流企業(yè)達(dá)到18家以上。

    綠色智能水平更高。到2025年，現(xiàn)代信息技術(shù)和人工智能技術(shù)在商貿(mào)物流領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用，爭(zhēng)取培育1家國(guó)家級(jí)智能化倉(cāng)儲(chǔ)物流示范基地、15家左右全國(guó)物流企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)指數(shù)百?gòu)?qiáng)入駐河北。標(biāo)準(zhǔn)化、集裝化、單元化物流運(yùn)載器具得到廣泛應(yīng)用，節(jié)能減排力度持續(xù)加大，全省沿海港口集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)量突破40萬標(biāo)箱，大宗貨物綠色集疏運(yùn)比例達(dá)到85%以上。

    實(shí)施8項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，力促產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效

    規(guī)劃提出，“十四五”時(shí)期，河北實(shí)施8項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，力促產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

    優(yōu)化物流空間布局。深入實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略，充分發(fā)揮“東出西聯(lián)、承南接北”的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以提高物流運(yùn)行效率為主線，同步推進(jìn)北京非首都功能疏解承接和商貿(mào)物流設(shè)施優(yōu)化布局，努力構(gòu)建“一環(huán)、兩集群、六通道、多節(jié)點(diǎn)”物流布局形態(tài)，即做優(yōu)環(huán)首都高效物流圈，壯大沿海港口物流集群、冀中南城市物流集群，暢通秦承物流通道、京唐物流通道、石黃物流通道、沿海物流通道、京廣物流通道、京九物流通道，建設(shè)完善交通樞紐型節(jié)點(diǎn)、生產(chǎn)服務(wù)型節(jié)點(diǎn)、生活服務(wù)型節(jié)點(diǎn)。

    加強(qiáng)物流載體建設(shè)。堅(jiān)持存量整合、增量補(bǔ)強(qiáng)，高質(zhì)量建設(shè)各類商貿(mào)物流載體，著力夯實(shí)現(xiàn)代商貿(mào)物流體系發(fā)展基礎(chǔ)，引導(dǎo)物流要素集聚發(fā)展。

    拓展物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。適應(yīng)國(guó)內(nèi)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，主動(dòng)對(duì)接國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)，拓寬主動(dòng)脈、暢通微循環(huán)，深化物流組織方式創(chuàng)新，著力構(gòu)建覆蓋全省、聯(lián)通周邊、融入國(guó)際、便捷高效的物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

    提升傳統(tǒng)物流優(yōu)勢(shì)。立足現(xiàn)有發(fā)展基礎(chǔ)，引進(jìn)新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)，著力推動(dòng)功能轉(zhuǎn)型、科技賦能和模式創(chuàng)新，鞏固提升我省商貿(mào)物流傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

    規(guī)劃還提出培育物流新興動(dòng)能、打造物流產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)、延伸物流產(chǎn)業(yè)鏈條、創(chuàng)建物流發(fā)展標(biāo)桿等重點(diǎn)任務(wù)。

    調(diào)動(dòng)全社會(huì)積極性，確保規(guī)劃落地見效

    加強(qiáng)組織實(shí)施。發(fā)揮全國(guó)現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室職能作用，進(jìn)一步完善橫向溝通協(xié)調(diào)、縱向指導(dǎo)督促的工作機(jī)制，及時(shí)解決規(guī)劃實(shí)施過程中存在的問題。結(jié)合部門職責(zé)和各地實(shí)際，分解細(xì)化規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，壓實(shí)責(zé)任主體，認(rèn)真開展督導(dǎo)評(píng)估工作。

    深化改革開放。推進(jìn)“放管服”改革，放寬物流市場(chǎng)準(zhǔn)入，嚴(yán)格落實(shí)“非禁即入”“非禁即許”。開展“一照多址”改革，允許物流分支機(jī)構(gòu)許可證異地備案使用和異地審驗(yàn)；全面推行物流領(lǐng)域資質(zhì)證照電子化，實(shí)現(xiàn)注冊(cè)、審批、變更、注銷等在政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。健全物流領(lǐng)域公平審查制度，嚴(yán)格依法行政、依法監(jiān)管，統(tǒng)一監(jiān)管執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和處罰清單，全面清理物流領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)許可和審批。

    強(qiáng)化政策落實(shí)。規(guī)范交通運(yùn)輸管理，優(yōu)化公安交管管理流程，嚴(yán)格落實(shí)普通貨運(yùn)車輛全國(guó)跨省異地審驗(yàn)和全國(guó)統(tǒng)一的公路貨運(yùn)車輛超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。開展城市物流全過程監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)管控和智能調(diào)度，持續(xù)優(yōu)化城市配送貨運(yùn)車輛通行管理，合理規(guī)劃城市貨運(yùn)通道，完善冷藏運(yùn)輸車城市道路通行證管理制度，放開新能源貨運(yùn)車輛的通行限制。對(duì)實(shí)行“統(tǒng)一車型、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”的醫(yī)藥、應(yīng)急物資、生活必需品城市配送車輛，實(shí)施優(yōu)先通行。堅(jiān)決避免因大氣污染防治采取“一刀切”限行。

    此外，規(guī)劃還提出保障要素供給、強(qiáng)化物流治理、夯實(shí)工作基礎(chǔ)等保障措施。

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