營商環境評價的關注點脫離不了“流程、時間、成本”，服務提升的關注點脫離不了“服務質量、措施便利”，而水務服務則是營商環境的重要一環。去年根據國家發改委組織全國營商環境評價反饋，寧波市水務環境集團代表寧波市參與的“獲得用水用氣”指標，在參評的80個城市中排名靠前，成功躋身全國“標桿指標”行列。

    全力推進打造“三全”供水服務嶄新體系

    近日，市水務環境集團供水部門工作人員跟往常一樣打開政務網查看是否有用戶需要辦理業務，看到寧波榮美置業有限公司涉及新裝水表業務，便通過政務網主動聯系客戶。

    “陳工您好，我們通過政務網了解到貴公司有一個建設項目需要新裝水表，來跟您提前溝通相關流程……”剛上班的陳立琦收到了市水務環境集團的客服電話，“審核發現您這邊缺少土地出讓合同的復印件，但是現在可以對您進行容缺受理，您可以在現場施工時把相關資料提交給我們的客服經理。”

    更讓陳立琦感到高興的是，水表在1個工作日內安裝完畢。

    “我們不斷地‘減事項、減材料、減環節、減時間、減費用’，每一次效率的提升，都是內部業務流程的一次全面革新。”市水務環境集團負責人表示。

    針對滿足通水條件的非居民用戶，該集團于去年6月推出了“1000”用水報裝服務，即用水報裝申請后1個工作日內完成裝表通水，申請過程“零跑腿、零材料、零收費”。截至目前，新申請裝表項目辦結率和及時率雙雙達到100%，共受理寧波企業用水報裝539個，累計為企業用戶節約費用超540萬元。

    據了解，市水務環境集團在“1000”用水報裝服務的基礎上，今年正在打造“全周期”“全互通”“全覆蓋”的“三全”供水服務新格局。

    “全周期”主要以“申請至通水”的報裝服務為基點，延伸到包含“立戶至銷戶”的用水全生命周期。推行客戶服務經理網格化服務制度，形成全生命周期服務的良性閉環。啟用客服經理企業微信號，通過企業微信做好“點對點”服務。“全互通”主要在“熱線+網點+網廳”基礎上，推出用戶用水交互掌上平臺。通過依托微信公眾號或小程序實現用戶用水報裝環節推送、用水信息查詢、用水問題溝通、用水服務好差評反饋和供水設施報漏報修等交互功能。同時，與政務服務資源共享平臺和省用水用氣報裝系統進行對接，建立政務數據共享通道。“全覆蓋”主要協同建立水電氣網“一窗辦”集成化服務機制，增加水量異常、用水情況分析等水情推送，讓用戶享受可靠、便捷、高效的“一站式”體驗。

    寧波萬金現代鈑金有限公司新建廠房位于東錢湖梅湖工業園區四香路10號，占地面積107畝，企業員工1000余人。去年底，廠區竣工，而周邊配套道路（夕照路延伸段）由于多方面原因，道路施工進展緩慢，從而拖延了給水管網的敷設進度。

    今年年初隨著廠區設備設施安裝生產，員工逐步入駐，生產生活用水量持續攀升，供需矛盾突出，影響了企業的正常生產。市水務環境集團“為用戶所需，急用戶所急”，及時進行現場對接，調整優化新建道路DN300管敷設、排沖、初驗等時間節點，并科學安排好企業給水的預留口位置。在此基礎上，該集團主動聯系配套道路業主單位相關負責人進行現場技術交底，今年6月底，通過各方共同努力，企業的給水配套工程順利完成。

    7月中旬該企業負責人向供水客戶服務經理反映企業內部在用水高峰存在用水水壓不足現象。為保障企業“全周期”用水便利，供水技術人員第一時間分析企業的用水習慣與月用水量，并深入企業現場了解內部給水布局情況，發現企業內部有4幢生產大樓，是高峰期用水量驟增導致部分樓層失壓異常。癥結找到后，供水技術人員建議其在內部加裝專業的屋頂水箱及提升設備，目前該企業用水正常，確保了生產生活的順利開展。

    不久前，市水務環境集團工業供水部門得知鎮海電廠和動力中心籌劃擴建項目，原有管線輸送能力無法滿足用水需求。工業供水部門與企業多次商討管線改造方案，最終確定既有的DN800管線改為再生水管線，然后從煉化復線新增一路工業水管路，這樣既滿足兩家單位對“多水源保證”的要求，又解決了原有管線輸送能力不足問題，實現了“給項目搶時間、給用戶省精力、給企業減負擔”的優化營商環境初衷。

    房產用水服務“貼心辦”，程序更便捷

    房產企業開發周期長、現場變化也多。針對房產公司用水報裝，市水務環境集團建設部門按照“能減的一律減掉”原則，刀刃向內，進一步縮短報裝時間，精簡受理環節。同時，公布了房產開發項目用水報裝工作的“正面清單”和“負面清單”，其中正面清單23條、負面清單24條，對從前期地塊條件論證到驗收通水全過程的服務工作，實行全流程管控。

    在供水項目施工過程中，除了進一步規范小區地下室加工區圍擋以及制定小區室外管道沙袋回填要求等外，建設部門自我加壓，制定工程項目抽查機制，通過實地走訪、客戶回訪等方式，每季度評出兩個最優工程。

    今年年初，寧波市對自來水工程安裝配套費進行了調整，房產合同的條款也隨之變更。“房產公司是否了解政策文件”“是否認同我們修訂的合同”……這都是接下來必須面臨的問題。

    抓好營商環境“第一環”，建設部門全面理解文件精神，及時修訂合同條款。但在實際操作過程中，合同簽訂負責人林夏蔚發現，有些房產公司對文件的理解有所偏差。

    林夏蔚決定對房產企業就新文件、新合同提出的問題進行全面解讀。兩個月來，她聯系一家又一家房產企業，逐項記錄征求到的問題，又一項一項解釋政策條款背景……自新文件出臺至今，建設部門已與多家開發商簽訂了房產供水配套設施合同，為房產企業后續順利施工打下了基礎。

    營商環境沒有最好，只有更好。去年4月，市水務環境集團成立寧波首家“水工”學校，截至目前開講23堂專業技術課，接受培訓學員超過1100人次。教學內容涵蓋工程各個領域，配套實施技術比武、“百日勞動競賽”等活動，提升了施工人員綜合素質和工程服務質效，精細化工程管理水平。

    “水工”學校結合優化營商環境主題，編印《讀懂優化營商環境做足安全文明施工》《工程建設忌諱用語40條》等10本口袋書，發放給每一名學員和作業人員，讓大家日常能夠隨身攜帶、隨時翻閱學習、隨時對照檢查。今年5月，“水工”學校與浙大理工學院達成合作，成為高校校外實習基地；又與藍光工程公司達成合作辦學，組織多家施工單位參觀學習，進一步加強和施工單位的合作交流。

    供優質之水，服誠信之務。“我們全力構建‘范圍最廣、流程最簡、效率最高、監管最嚴、服務最優、形象最佳’水務營商環境格局，目的在于最大限度便捷每一名甬城市民的用水，讓更多企業在寧波落地生根。”市水務環境集團相關負責人說。

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