《粵港澳大灣區發展規劃綱要》（以下簡稱《綱要》）近日正式發布。《綱要》對粵港澳大灣區的金融發展規劃涉及三方面：建設國際金融樞紐、大量發展特色金融產業、有序推進金融市場互聯互通。

   從推動金融發展層面而言，《綱要》強化了香港國際金融中心地位。大灣區對于國際金融市場互通有無開了哪些綠燈？未來可能給科技金融領域帶來哪些改變？哪些模式可促進企業的融資和投資多元化的發展？

   未來內地和港澳互補長短

   大灣區包括香港、澳門和廣東省廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶（即珠三角九市）。2017年大灣區經濟總量約10萬億元。

   “11個城市里，香港在金融方面有先發優勢，擁有香港證券交易所、匯豐銀行、渣打銀行等金融機構，國際金融中心地位無可替代。澳門的銀行業和保險業也很發達，體系制度完備，資金實力雄厚。深圳是中國的高科技創新中心，經濟開放。而作為區域經濟中心的廣州，擁有眾多的銀行中心、券商總部、創投基金總部，還有政府大力支持的完善科技金融體系。”海匯投資管理有限公司副總裁王小良分析道。他說：“未來內地和港澳可互補長短，從而帶動區域經濟發展。”

   大灣區是“一國兩制三稅區”的多元制度格局，制度優勢是其發展的最大紅利。香港擁有國際領先的金融服務環境，實行自由經濟政策，稅收便利，港元與美元掛鉤，金融市場與國際接軌。同時，作為全球金融中心，香港集聚了豐富的風險投資高端人才、資金規模、管理經驗。

   大灣區創業投資市場日益活躍，截至2017年，在中國證券投資基金業協會備案的私募股權、創業投資基金管理人家數達到2977家，管理基金凈資產為11047.86億元，規模首次超過北京、上海，數量和規模居全國第一。

   根據《綱要》，要發揮香港在金融領域的引領帶動作用，鞏固和提升香港國際金融中心地位，打造服務“一帶一路”建設的投融資平臺。支持廣州完善現代金融服務體系。支持深圳依規發展以深圳證券交易所為核心的資本市場。支持澳門打造中國—葡語國家金融服務平臺，建立出口信用保險制度，建設成為葡語國家人民幣清算中心，發揮中葡基金總部落戶澳門的優勢，承接中國與葡語國家金融合作服務。

   大灣區內資本可自由流通

   “從深層次來看，大灣區重在推動金融與實體、科技相結合。”中國銀行廣東省分行中小企業部總經理潘瑞宏認為，灣區發展動力源自科技創新，科技創新離不開金融。

   值得注意的是，在推進金融市場互聯互通時，《綱要》特別說到了人民幣的相關內容。《綱要》提出要逐步擴大大灣區內人民幣跨境使用規模和范圍。大灣區內的銀行機構可按照相關規定開展跨境人民幣拆借、人民幣即遠期外匯交易業務以及與人民幣相關衍生品業務、理財產品交叉代理銷售業務。大灣區內的企業可按規定跨境發行人民幣債券。

   “這有利于內地企業到港澳發債券、融資，真正實現了大灣區內資本向下的自由流通。”廣東省創業投資協會秘書長肖飛認為，香港作為國際金融中心，在香港發債券、融資意味著可向全球資金方募集，且相關的手續、流程更便捷，融資成本更低，流通更方便。

   去年年初，香港聯交所發布《新興及創新產業公司上市制度咨詢文件》，允許沒有收入的生物科技公司、高增長及創新型公司在港上市。受此利好政策影響，傳出多家創新型醫藥公司赴港上市消息。

   在王小良看來，《綱要》在推動金融市場互聯互通方面所出臺的新政策，將為內地企業赴港上市帶來更多便利，且助推科技型企業發展。

   他以新藥研發企業為例進一步說明：“新藥研發投入巨大，幾個億的投資很正常。假如企業已投入了8億元，但仍有2個億缺口，那它可到香港上市，通過股權融資完成最后的研發。這不僅僅是扶持企業發展，更大意義在于新藥的成功，可讓更多患者受益。”王小良說。

   廣州金域醫學集團（以下簡稱金域醫學）作為國內第三方醫學檢驗領頭羊，也是醫學體外診斷（IVD）產業的下游關聯性企業。“像我們這樣的高科技健康服務企業，正探索粵港澳的創新合作機制，利用香港的國際化優勢，匯聚全球醫檢技術創新資源，助推粵港澳大灣區生物醫藥建設。”金域醫學董事長兼首席執行官梁耀銘表示，積極借力大灣區發展機遇，金域醫學正在布局打造國內一流、國際知名的IVD轉化創新中心，促進醫檢上下游產業協同發展。

   融資多元化令企業獲益

   《綱要》帶來的推進金融市場互聯互通，既關乎機構也關乎投資者，受益灣區所有民眾。

   嗅到先機的金融機構早已行動。去年9月，港澳已基本實現銀聯卡受理“全覆蓋”，兩地合計發行近1900萬張銀聯卡。港澳地區近4萬臺POS終端支持銀聯手機閃付。如今，在香港商店購物，都可使用支付寶、微信支付，輕松便捷。

   2017年7月，中國人民銀行與香港金融管理局發布公告，批準香港與內地“債券通”上線。今年2月，“債券通”一級市場信息平臺上線儀式在香港舉行。“債券通”發揮的作用明顯，在其一周年之際，債券通有限公司數據顯示，當時債券通賬戶數量有356個，過半由國際機構投資者設立。

   王小良表示，內地企業的快速發展對資金需求逐年上升，香港可以成為內地企業的橋梁，在香港設立窗口，通過香港進行債權融資和股權融資，今后的政策可能更方便、快捷。

   《綱要》顯示，將擴大香港與內地居民和機構進行跨境投資的空間，穩步擴大兩地居民投資對方金融產品的渠道等。支持內地與香港、澳門保險機構開展跨境人民幣再保險業務的政策。

   “內地和港澳地區各自的保險產品更加相互融通了，也滿足了不同用戶的需求。”王小良說。

   據預測，到2025年“珠三角+香港”的整體銀行盈利可達1.4萬億港元，超過東京及紐約成為全球最高的地區，大灣區金融發展潛力巨大。

   “資本要素開放的前提需突破機制障礙，才能讓金融、貿易自由流通。只要制度突破了，剩下的則交由市場發揮作用。”對于大灣區的未來發展，肖飛非常看好。