一、高標準農田建設內容

高標準農田建設內容因區域而異，依據不同建設目標、重點、能力，將全國劃分為東北區、黃淮海區、長江中下游區、東南區、西南區、西北區和青藏區七個區域，制定基建標準和農田地力標準參考值。重點是為減輕或消除主要限制性因素、全面提高農田綜合生產能力，開展田塊整治、灌溉與排水、田間道路、農田防護與生態環境保護、農田輸配電等農田基礎設施建設，以及土壤改良、障礙土層消除、土壤培肥等農田地力提升活動。主要涉及田、土、水、路、林、電、技、管八個方面目標。

二、高標準農田申報要點

（一）申報范圍

重點區：已劃定的永久基本農田和糧食生產功能區、重要農產品生產保護區。

限制區：水資源貧乏區域，水土流失易發區、沙化區等生態脆弱區域，歷史遺留的挖損、塌陷、壓占等造成土地嚴重損毀且難以恢復的區域，安全利用類耕地，易受自然災害損毀的區域，沿海灘涂、內陸灘涂等區域。

禁止區：嚴格管控類耕地，生態保護紅線內區域，退耕還林區、退牧還草區，河流、湖泊、水庫水面及其保護范圍等區域。

資料來源：智研咨詢

（二）申報條件

1、符合農田建設規劃，在糧食生產功能區和重要農產品生產保護區、永久基本農田保護區建設高標準農田。符合《高標準農田建設通則》（GB/T30600-2022）等相關標準和規定要求。

2、建設成效明顯，原則上地塊要集中連片、規模開發，若受自然條件限制，相對連片達不到要求，可在同一流域或灌區范圍內，選擇面積較大地塊作為項目區。

3、包括相關主體支持，具有良好基礎，如耕地和水資源豐富，環境承載力強等，最后是可實現新增耕地。

（三）申報主體

申報主體可以為政府相關部門和新型經營主體。項目申報單位為政府部門的，必須統一規劃設計，統一組織實施，落實建后管護責任，且項目區農民群眾積極性高；項目申報主體為家庭農場、農民合作組織和農業企業等經主管部門認定或登記新型經營主體的，應完成農田承包、流轉并達到一定規模，組織的成員代表會議同意申報項目。

1、農業農村部門：農業農村部門是高標準農田建設項目的主管部門，負責組織和指導高標準農田建設項目的申報工作。各級農業農村部門會發布項目申報通知和指南，明確申報條件、申報材料和申報時間等要求。

2、農田建設機構：縣級農田建設機構是具體負責高標準農田建設項目實施的機構，通常是農業農村部門下屬的農田建設管理機構或農田建設項目辦公室。農田建設機構會協助申報單位準備申報材料，并對申報項目進行初步審查和評估。

3、地方政府：縣級地方政府在高標準農田建設項目申報中也扮演著重要角色。市級地方政府可以組織相關部門和單位進行項目申報，并提供必要的支持和協調。

（四）申報程序

1、項目申報通知：農業農村部門會發布高標準農田建設項目申報通知，明確申報條件、申報材料和申報時間等要求。申報單位應密切關注相關通知，及時了解申報信息。

2、項目可行性研究：申報單位在申報前應進行項目可行性研究，編制項目可行性研究報告。可行性研究報告應包括項目背景、建設內容、技術方案、投資估算、效益分析等內容。

3、編制申報材料：根據申報通知的要求，申報單位應編制完整的申報材料。申報材料通常包括項目申報書、可行性研究報告、項目規劃設計方案、環境影響評價報告等。

4、提交申報材料：申報單位在規定的申報時間內，將編制好的申報材料提交給農業農村部門或農田建設機構。申報材料應按照要求進行裝訂和封裝，并確保申報材料的完整性和真實性。

5、項目審查和評估：農業農村部門或農田建設機構會對申報項目進行審查和評估。審查和評估的內容包括申報材料的完整性、可行性研究報告的合理性、項目規劃設計方案的科學性等。通過審查和評估的項目將進入后續的審批程序。

6、項目審批：經過審查和評估后，農業農村部門或農田建設機構會對申報項目進行審批。審批結果將以書面形式通知申報單位。通過審批的項目將獲得項目批準文件和資金支持。

7、項目實施：申報單位在獲得項目批準文件后，應按照項目規劃設計方案和批準文件的要求，組織項目實施。項目實施過程中，應嚴格按照相關法律法規和技術標準進行建設，確保項目質量和進度。

（五）補貼標準

補貼額度因地域而異，一般畝均補貼1500元，具體看各省份安排。如山東省，2022年提高補助標準，從每畝1500元提高到每畝1950元，確保完成665萬畝高標準農田建設任務。江蘇省和四川省下達高標準農田建設項目資金的通知中，畝均補助標準不低于3000元。安徽六安市葉集區高標準農田建設項目申報中，補貼標準為每畝2250元。

（六）資金下達時間

財政部于每年10月31日前將下一年度農田建設補助資金預計數提前下達省級財政部門，在30日內將預算分解下達到本行政區域縣級以上各級財政部門。

（七）資金下達方式

1、先申報后建設，分期下達建設資金。

2、建設后申報，一次性下達建設資金。

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